互聯網+政務服務

中共浙江省委政策研究室研究員

政務服務裝上“互聯網+”的騰飛翅膀,將給優化政務服務帶來深刻變革
“互聯網+”正在廣泛而深刻地滲入經濟、政治、社會、文化、生態乃至黨的建設等各領域各層面,正在全面而顯著地影響人們生產生活方式,日益成為引領經濟發展新常態的強大利器。浙江明確要加快推進“互聯網+政務服務”,全面深化政務服務“一張網”建設,進一步激發這片創業創新熱土上的市場生機活力和全社會創造力的充分涌流與競相奔騰。
政務服務與“互聯網+”本質上是相通相生、相得益彰、融合統一的。所謂政務服務,簡言之就是指政府各級各部門為群眾辦事創業提供便利、快捷、高效的一種服務。從這個意義上說,速度最快、效率最高、活力最強、配置最優就是政務服務的本質特點與內在要求。所謂“互聯網+”,簡言之就是把信息技術、互聯網等運用到各個領域、各個環節從而使相互之間融合促進,由此帶來倍增效益的一種手段。從這個意義上說,應用強、覆蓋廣、反應快、效益高就是“互聯網+”的本質特點與內在要求。政務服務與“互聯網+”的內在統一性由此足見。深化政務服務“一張網”建設,就是要建設集行政審批、便民服務、政務公開、在線互動、效能監察等功能于一體、省市縣三級聯動的網上綜合型公共服務平臺,把浙江政務服務真正裝上“互聯網+”的騰飛翅膀,迎接一場“互聯網+”給優化政務服務帶來的深刻變革。
互聯網+政務服務,可以極大縮短百姓群眾辦事創業的時空距離,有效增強政務服務的便商利民性。而這一美好愿望真正落地的關鍵就是填平數字鴻溝、消除信息孤島,讓“互聯網+”的即時反應觸角延伸至每一個角落。基層群眾的“辦證多、辦事難”現象是困擾多年的問題,特別是偏僻落后地區老百姓辦事的千辛萬難更是非親身經歷所無法想象。“互聯網+”將極大改觀這一困境,通過“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”的現代信息技術的充分應用,使老百姓足不出戶或者盡量減少折騰就能夠享受便捷優質的商事、民事等政務服務的夢想成為現實。
互聯網+政務服務,可以廣泛連接集成各項服務內容與功能舉措,全方位增強政務服務的互通互聯性。而這一美好愿望真正落地的關鍵就是打破部門分割、實現信息共享,讓“互聯網+”的系統性解決平臺更好地整合提升服務的精準性與全面性。一站式服務、集中性辦理、無縫式對接是建設服務型政府的重大目標任務,這就要求充分利用大數據、云計算等新一代信息技術,破除服務信息孤立、封鎖、壟斷等現象,推動不同層級、部門、行業的平臺資源整合、平臺數據整合,實現權力事項集中進駐、網上服務集中提供、政務信息集中公開、數據資源集中共享,真正讓百姓群眾體驗到集中辦事的快速高效。
互聯網+政務服務,可以有效提高對行政效能監督的寬度、深度和便捷度,切實增強政務服務的廉潔高效性。而這一美好愿望真正落地的關鍵就是讓權力在陽光下運行、把監督納入到網絡的汪洋大海中,讓“互聯網+”的廣覆蓋高頻度能力為政務效能監督提供強大技術支撐。如果說,“群眾的眼睛是雪亮的”成為加強群眾監督的根源,那么新的時代條件下互聯網的監督可以說是全天候全覆蓋的。隨著“互聯網+政務服務”創新舉措的進一步深化,“互聯網+”將倒逼政務更加公開透明,通過互聯網對各項政務工作展開監督乃至促進就能夠更好發揮威力與效應。
互聯網+政務服務,可以極大程度轉變服務的思想認識與能力水平,根本上增強政務服務的主動積極性。而這一美好愿望真正落地的關鍵就是更新服務理念、創新服務模式,讓“互聯網+”的思維特點與方式開創政務服務的嶄新境界。大力培育工匠精神不僅適用于供給側結構性改革要求,適用于生產制造環節,其實也完全適用于服務環節包括政務服務。“互聯網+”與生俱來的對市場效益標準、商業模式創新的推崇,使其一旦與政務服務相加融合,就會有力促進諸如服務對象至上、服務質量精益求精、服務方式不斷創新的精神在政務服務中蔚然成風。