深化“三服務一加強”工作的實踐與思考

武麗華

（中國石油化工股份有限公司天津分公司　天津市　300271）

深化“三服務一加強”工作的實踐與思考

武麗華

（中國石油化工股份有限公司天津分公司天津市300271）

多年來，天津石化公司烯烴部工會堅持“組織起來、切實維權”的工會工作方針,按照“圍繞一條主線、抓住兩個重點、深化三項工程、營造四個環境、打造五個品牌、建設六型工會”的工作思路，促進工會工作持續有效開展，為努力創建黨委放心、行政滿意、職工信賴的“職工之家”提供了有力保障。

“三服務一加強”；實踐；思考

深入開展“三服務一加強”是學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的現實需要，是增強工會組織吸引力、凝聚力、影響力的客觀要求。2015年，天津石化烯烴部工會在天津市總工會、集團公司工會工委和公司黨委的領導下，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中國工會十六大精神，堅持“組織起來、切實維權”的工會工作方針,以“服務企業發展、服務和諧穩定、服務職工群眾，加強組織建設”為工作要求，適應新常態、激發新活力、展示新作為，持續深化以民主管理工作為主要內容的依靠工程、以滿足企業發展人才需要為主要內容的職工素質工程、以服務職工群眾為主要內容的送溫暖工程，努力營造綠色清新的工作環境、健康向上的學習環境、溫馨和諧的生活環境和情趣高雅的文化環境，著力創建學習型、創新型、服務型、和諧型、維權型、活力型工會組織，實現了新形勢下工會工作的制度化、規范化、民主化、法制化、長效化，切實把工會組織建設成為了黨委放心、行政滿意、職工信賴的“職工之家”。

一、深化群眾性經濟技術創新實踐活動，切實在服務企業科學發展上下功夫、見成效

有效發揮雙維護職能是工會工作的出發點和落腳點。年初以來，烯烴部兩級工會組織和工會干部堅持以銳意改革的決心、百折不撓的勇氣、從嚴管理的作風，唱響主旋律，推動企業生產經營再上新臺階、取得新突破。

（一）著力深化勞動競賽活動。烯烴部工會按照企業著力推進“碧水藍天”項目建設和“建設美麗天津1號工程”的總體要求，明確新常態下經濟發展的大邏輯、大規律和企業發展的新目標、新要求，突出現場安全生產、裝置檢修和項目建設三大板塊，組織動員廣大職工創新開展了“安康杯”、班組達標和“五比五創”等主題競賽活動。明確競賽以“提升發展質量和效益”為主題，以“保安全、增效益、促和諧、惠民生”為主線，以“深化改革、轉型發展、從嚴管理”為主攻方向，加強組織推動，細化考評細則，簽訂目標責任書，競賽指標進班組，真正使競賽活動沉在了基層、落在了崗位，極大地調動了廣大職工的勞動熱情和創新創效的積極性，促進了企業安全生產和經濟效益的大幅提升。一年來，17個基層分會、42個班組、700余名職工，參加競賽活動率和覆蓋面達到100%，職工提合理化建議1500余條，采納并轉化1200余條，及時發現并處里現場安全隱患50余項，實施技術攻關30余項，累計創效逾2億元。

（二）著力深化班組及班組長隊伍建設。不斷完善班組建設和班組競賽活動機制，堅持以深化“立標桿、學典型、提水平、增效益”主題活動和“保達標、爭先進、創先鋒”班組達標競賽活動為載體，以打造“五型班組”，爭創“工人先鋒號”為重點，以實現基層管理標準化、作業環境標準化、崗位操作規范化為目標，切實把開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位的活動與班組達標競賽緊密融合，積極推進“三標”班組建設，創新舉辦班長培訓班和班組管理提升項目訓練營，不斷加大班組建設創新實踐成果的總結提煉和展示推廣力度，持續開展安全型班組建設與創建成果展示交流活動，切實提升了班組建設規范化、標準化、專業化、信息化水平，選樹了一批立得住、叫得響的“工人先鋒號”。

（三）著力深化勞動保護工作。不斷完善《天津石化工會勞動保護考核評價辦法》，精心組織舉辦勞動保護監督檢查專項業務培訓班，積極開展年度勞動保護監督檢查考評工作，表彰先進，交流經驗。同時，堅持從維護廣大職工安全健康權益出發，明確工會勞動保護三級組織網絡專兼人員監督檢查職責，認真執行車間周查、作業部月檢和季度兌現、年度評先的勞動保護監督檢查考核評價機制，大力推行“工會參與職業病防治工作模式”。堅持把深化“安康杯”競賽活動作為加強工會勞動保護監督檢查工作的有效載體，組織廣大職工立足本職，積極開展安全隱患排查治理活動，排查發現并及時整改安全隱患和“低、老、壞”等現場問題1000余項，促進了裝置安全穩定運行，維護了廣大職工的安全健康權益。

二、深化“依靠工程”，切實在服務企業和諧穩定上下功夫、見成效

烯烴部兩級工會組織切實貫徹落實全心全意依靠職工辦企業的工作方針，充分調動了廣大職工參與企業改革發展、表達合理訴求、創造美好生活的積極性。

（一）著力深化民主管理。認真貫徹落實全總《企業民主管理規定》，切實從轉變文風、會風、作風出發，積極組織召開作業部和車間職代會，審議年度《工作報告》、年度財務指標完成情況，通報廠務公開落實情況、《集體合同》履行情況，以及職工代表提案落實情況和職代會閉會期間職工代表團（組）長聯席會議審議通過的重要事項。認真落實職代會閉會期間重大問題審議制度，規范召開職工代表團（組）長聯席會議，對勞動模范、五一勞動獎章和績效考核管理辦法等涉及職工切身利益的事項進行審議，切實履行了源頭參與企業民主管理的程序，行使了職工代表大會的職權。

（二）著力深化權益維護。積極采取經理信箱、公告欄、辦公網絡、作業部網頁和微信公眾號、微信群等形式，進一步拓展廠務公開民主管理的內容和渠道，全面落實職工的知情權、參與權、表達權和監督權。不斷加大職工代表提案的征集、審理、督辦、落實、反饋及推動、表彰工作力度，健全完善職工代表提案建議反饋交流工作機制和職工代表巡視制度。職代會期間，共征集職工代表提案81件，經審查立案13件，作為工作建議38件，回復建議30件。目前，按照提案督辦情況和各承辦部門反饋結果，13件立案提案已經完成和正在落實的8件，38件工作建議和30件回復建議，做到了件件有落實、事事有回音，實現了提案落實率、反饋率和職工代表滿意率100%。

三、深化“送溫暖工程”，切實在服務職工群眾上下功夫、見成效

大力實施送溫暖工程是增強企業凝聚力、戰斗力的重要途徑。年初以來，烯烴部兩級工會組織和工會干部積極主動地幫助困難職工解決實際問題，建立健全幫扶和“四個環境”建設長效機制，服務職工群眾工作取得了新進展。

（一）著力深化幫扶慰問工作。認真執行集團公司和天津石化《幫扶救助金管理辦法》和《困難職工幫扶救助管理暫行辦法》，不斷健全作業部和車間“分類建檔，按類幫扶，分級實施”的幫扶救助機制，積極開展“兩節慰問”、“金秋助學”、“大病救助”、“意外困難救助”、“特殊群體幫扶救助”等五道幫扶救助，以及《勞保證》、《會員服務卡》申請辦理、審核救助等惠民生工作，較好的兌現了“真困難、真幫助”和“不讓一個職工家庭生活在貧困線以下，不讓一個職工子女因家庭困難而上不起學，不讓一個職工因家庭困難而看不起病”的工作承諾。一年來，烯烴部兩級工會組織共走訪困難職工家庭50余戶（次），幫扶30余戶（次），發放慰問和幫扶救助金30余萬元，切實形成了作業部、車間和班組三級困難職工幫扶救助網絡,構建了救助、維權、服務三位一體的工作格局。

（二）著力深化“四個環境”建設。不斷完善“黨委統一領導、行政具體實施、工會組織協調、各部門分工協作”領導及運行機制，明確主攻方向，統籌內部資源，每年黨政集體研究確定惠民生好事實事立項方案，并在職代會工作報告中向全體職工進行承諾并踐行。幾年來，在企業的大力支持和作業部的積極努力下，先后完成了職工辦公條件改善、職工食堂和浴室修繕、職工停車場擴建、廠區道路美化硬化；建成了職工羽毛球、籃球、足球等職工文化活動場地；涵蓋主要工種的在線培訓和仿真培訓設施設置到基層、到車間，滿足三支人才隊伍的安全實訓和班組長訓練營、特殊工種培訓鑒定等模塊化培訓基地初步建成，創建了勞模創新工作室、技師工作室和職工書屋、班組讀書角；實施完成了污水處理系統改造、裝車站臺封閉裝卸和現場噪聲治理等一批碧水藍天環保治理項目，切實為廣大職工營造了綠色清新的工作環境、健康向上的學習環境、溫馨和諧的生活環境和情趣高雅的文化環境。

（三）職工文化活動蓬勃開展。烯烴部兩級工會組織堅持從滿足廣大職工的精神文化需求出發，以“歡度兩節”、慶祝“三八”婦女節和迎慶“五一”、“十一”為契機，堅持全年開展覆蓋全體職工的各類文體活動，激發活力，促進交流，增強了企業的凝聚力。指導文聯、體協各協會不斷加強自身建設，增強自轉能力，支持組織開展職工免費觀影和音舞、戲曲、棋牌、攝影等協會日常排練和培訓活動，以及各單項賽事和升降級賽事，全年共組織各類職工文化體育活動、比賽500余場次，累計參加人數5000余人次，凝聚了人心，鼓舞了士氣，營造了健康、活力、和諧、發展的企業文化氛圍。

四、不斷加強自身建設，切實在提升工會工作水平上取得新成效

加強工會自身建設，是貫徹落實中國工會十六大精神，提高工會工作科學化水平的現實要求。年初以來，烯烴部兩級工會組織和工會干部堅持從著力提升履職盡責的能力和水平出發，以飽滿的精神狀態、優良的工作作風和優秀的工作業績吸引職工、凝聚職工，努力建設“強基之家”。

（一）深入開展“職工之家”創建活動，不斷加強基層工會活力建設。認真貫徹落實市總、集團公司工會工委和天津石化《工會工作（建家活動）考核評價辦法》，進一步規范了建家評家的標準要求，認真梳理完善了烯烴部“職工之家”創建9個方面、46條具體內容，組織開展了中期推動、經驗交流、成果展示和考核評價工作，全面推進了“職工之家”創建活動深入有效開展，切實增強了工會組織的凝聚力、吸引力。同時，按照總體謀劃、強化推進、夯實基礎、創新機制、激發動力的總體思路，以全面開展“走基層、訪萬家”和“五必談、五必訪”活動載體，堅持做到人往基層去、錢往基層花、勁往基層使、家在基層建。部工會全年下撥職工慰問和活動經費15萬元，工會干部深入一線和職工家中700余人次，切實增強了基層工會實力、煥發了基層工會活力。

（二）持續加強自身能力建設。聘請市總專家教授和上級工會組織專業干部，適時組織舉辦專兼職工會干部專題培訓班、女工干部和工會財務管理知識培訓班，進一步提升了烯烴部專兼職工會干部的綜合素質和創新能力，切實使工會干部成為了組織動員職工的能手、協調勞動關系的行家、關心服務職工的模范。不斷規范工會財務管理，嚴格執行《工會會計制度》和《天津市基層工會經費收支管理辦法（試行）》、《天津石油化工公司工會財務管理辦法》等有關制度，按照為企業發展服務、為職工服務、為工運事業服務的總體工作要求，堅持按照“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則，做到統籌兼顧、保證重點工作，嚴格審核程序，加強自查自改，促進了工會財務管理的科學性、完整性和規范性。

五、深入開展“三服務一加強”工作的幾點思考和體會

在總結一年來“三服務一加強”工作所取得成績的同時，我們也客觀的看到工作中還存在一些差距和不足。主要表現在：各單位工會“三服務一加強”工作開展的還不夠平衡，個別單位標準不高、要求不嚴，創新能力有待加強；基層工會干部調整頻次加大，部分工會干部的主動服務意識和服務能力不強，還不能適應新常態下工會工作的實際需要，個別工會干部工作作風不實、精神狀態不佳，靠前工作、主動作為的意識不夠，理論素養需要進一步提升；“三服務一加強”的制度機制還不夠完善，還需要在細化落實和實施環節的組織推動上下功夫。

（一）必須樹立“三服務一加強”永遠在路上的理念。《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，“為黨和國家大局服務，始終是群團工作的價值所在”、“為群眾服務是群團組織的天職”。服務本身就是工會職能所在，工會組織和廣大工會干部要站在黨和國家事業發展的全局高度，來深刻認識做好新形勢下職工群眾工作的重要性，進一步增強政治責任感、緊迫感和擔當意識，推動工會向服務型組織轉變。要時刻圍繞我黨工作大局和企業中心任務，立足“強化服務理念、夯實服務基礎、創新服務方式、突出服務效果”四條原則，明確將“三服務一加強”納入工會工作考核評價、創先爭優的重要內容，不折不扣抓好“規定動作”，結合實際創新“自選動作”。要時刻把職工群眾的安危冷暖放在心上，用堅持不懈的努力和扎實有效的工作，不斷滿足職工群眾日益發展變化的利益需求。“三服務一加強”是一個長期的漸進過程，沒有完成時，只有進行時；沒有最好，只有更好。

（二）必須建立健全“三服務一加強”工作的長效機制。只有建立健全“三服務一加強”的長效機制，才能從制度上保證“三服務”工作落到實處。一是要完善工會工作融入企業中心的制度機制。通過持續深化以民主管理工作為主要內容的依靠工程和以滿足企業發展人才需要為主要內容的職工素質工程，找準融入企業中心的切入點，不斷完善“安康杯”、“五比五創”、班組達標競賽和“創建學習型組織、爭做知識型職工”等創新實踐活動制度機制，促進企業科學健康發展；二是要完善工會與行政協商聯席的制度機制。加強與行政的溝通協調，不斷完善《集體合同》協商簽訂和以職代會為基本形式的民主管理制度機制，共同研究、源頭參與涉及企業發展和維護職工合法權益，以及工會組織自身建設等方面的重大問題，充分調動廣大職工投身企業發展的積極性、主動性和創造性，把企業的決策部署變成廣大職工的自覺行動；三是要建立健全服務基層常態聯系機制。分析經濟發展新常態下企業“三定”與工會工作之間的辯證關系，采取承包聯系點、掛鉤聯系、結對服務和人力、物力、財力向基層傾斜，賦予基層更多的條件等具體靈活可行的措施，將聯系服務基層工會作為一項經常性的工作抓實抓細抓出成效；四是要建立完善“三服務一加強”考核評價制度機制。依托工會“職工之家”制定考核評價辦法，充分發揮基層組織和廣大職工參與監督考評的積極性，促進工會為職工提供有效的、切實解決問題的、量身定做的“訂單式”服務。

（三）必須提高工會組織和工會干部的服務意識和服務能力。以大力實施職工素質工程，深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動為依托，以創建學習型、服務型、創新型、和諧型、維權型、活力型“六型”工會組織為標準要求，通過集中辦班、經驗交流、成果推廣和考核提升等有效形式，努力提高工會組織和工會干部的服務意識和服務能力。要把加強學習作為工會自身建設的首要任務，通過創建學習型工會，牢牢把握工會工作的政治方向；要把主動服務作為工會組織最重要最基本的職責，通過創建服務型工會，牢牢把握工會組織的價值所在；要把創新實踐作為深化工會自身建設發展的強大動力，通過創建創新型工會，牢牢把握工會組織在助推企業科學健康發展中的重要地位；要把營造和諧作為工會自身建設的重要目標任務，通過創建和諧型工會，牢牢把握工會組織在促進企業和諧穩定中的重要作用；要把依法履職維權作為提升工會工作規范化科學化水平的根本，通過創建維權型工會，牢牢把握工會組織在依法建會、依法維護職工權益中的主體地位；要把增強活力作為工會自身建設的現實體現，通過創建活力型工會，牢牢把握工會組織在職工群眾中的組織力、影響力和號召力。要切實通過“學習、服務、創新、和諧、維權、活力”六個方面的實踐錘煉，進一步提高工會組織和工會干部適應新常態、把握新形勢、駕馭新任務的能力和水平，不斷提升服務大局的貼緊度、服務基層的落實度、服務職工的滿意度。

當前，我國已經進入了以中高速、優結構、新動力為主要特征的經濟新常態。工會作為黨領導下的群眾組織，要始終保持政治性、先進性和群眾性，就必須始終緊扣時代脈搏，充分認識新常態，主動適應新常態，力求取得新突破。在今后的工作中，我們將認真總結提煉經驗成果，努力在推進“三服務一加強”工作的常態化、長效化、規范化開展上下功夫，在完善機制、細化措施、狠抓落實上下功夫，努力開創新常態下工會各項工作新局面，在打造“國內一流煉化企業”、建設“美麗天津”的進程中展示新作為做出新貢獻。

責任編輯陸路

Practice and Reflection on deepening “Three Services and One Strengthening”Wu Lihua

(SINOPEC Tianjin Branch, Tianjin300271)

Over the years, the trade union of Olefi n Department of Tianjin Petrochemical Corporation has kept promoting the persistent and effective implementation of trade union work by adhering to the work policy of “getting organized and safeguarding rights practically” and the work idea of “centering around one main line, focusing on two key points, deepening three projects, setting up four environments, creating fi ve brands, and establishing a six-pattern trade union”, providing a strong guarantee for creation of a staff home reassuring to the party committee, satisfactory to the administrative department and reliable to the staff.

three services and one strengthening; practice; thinking

D412.6

B

1008-8636（2016)03-0040-05

2016-07-16

武麗華（1972-），女，河北省張家口人，中國石油化工股份有限公司天津分公司烯烴部工會女工委副主任、辦公室主任。