需防“高端產業低端化”

汪燕

需防“高端產業低端化”

汪燕

上期專欄探討了智能機器人時代的來臨，感覺意猶未盡，就再“續貂”一次。

短短數年時間，人工智能經過了發展初期的積累與探索，已經在許多地方、行業、領域生根開花，無論是政府、資本，還是企業都對發展智能經濟表現出無比的熱情。與此同時，面對新興產業帶來的發展機遇，一些地方出于穩定經濟、加快轉型、尋找發展新動能的壓力，對發展智能經濟趨之若鶩，表現出一定的“虛火”。

投資熱情高漲。自我國提出創新驅動、“互聯網+”等發展戰略以來，加上傳統產業產能過剩、投資機會缺乏，智能經濟作為科技創新的重要代表，儼然成為各方競相追逐的寵兒。一些地方政府把機器人產業看作傳統產業轉型升級的契機，紛紛加快布局這一新興行業。上海、江蘇、山東、遼寧、重慶等地都已出臺了相關的發展規劃和政策措施，大力發展以工業機器人為主的智能裝備產業。在政策催熱下，初步估計目前我國涉及機器人生產的企業已超過800家，各地還有40多個以發展機器人為主的產業園。如此大規模的布局已然表現出一定的盲目擴張、投資過剩跡象。

核心技術受制于人。如果將智能機器人產業分為上中下游，則上游是核心零部件，中游是機器人本體，下游是系統集成商。在我國800余家機器人企業中，200多家是機器人本體制造企業，但大部分以組裝和代加工為主，處于產業鏈低端，產業集中度低、總體規模小、技術同質化嚴重。另有相當比例企業主要作為系統集成商出現。而在決定機器人產業發展基礎的核心零部件領域，目前則完全被國外大公司所控制。國內研發和制造能力薄弱、技術水平低、性能質量不高，具有較高技術含量的公司依然是鳳毛麟角，生產的機器人主要應用還是以搬運和上下料機器人為主，產業低端化特征明顯。

市場需求規模有限。與發達國家利用智能機器人生產高端產品、提高產品品質不同，我國對機器人的需求更多地來自于勞動力資源短缺和人工成本上升的倒逼，推動部分勞動密集型企業產生了“機器換人”的需求，但由于傳統制造業基礎總體薄弱，且產品附加值低，利潤單薄，因此對智能制造的需求仍處于簡單地以機器取代人力的初級階段。此外，由于各地的扶持政策普遍具有一定的“含金量”，不排除部分企業是沖著技術改造的資金補貼和支持而來。因此，全國智能機器人行業雖然發展很快，但應用領域并不廣，市場規模并不大，行業整體規模尚不足千億元。

任何新興產業的發展都是機遇與挑戰并存，都面臨著技術、市場、商業模式等不確定風險。如果不能保持客觀理性，而是盲目跟風，缺乏統籌謀劃，智能經濟很難說不會重蹈光伏產業的悲劇。因此，防止智能經濟出現“高端產業低端化”，要協調推進“三個高端化”。

首先是產業高端化。智能經濟是與高端產業是相輔相成的，高端產業或者價值鏈的高端具有高技術含量、高產品附加值特征，可以為智能機器人的大顯身手提供舞臺。要通過大力推進科技創新，推動產業或價值鏈走向高端化、規模化，才能為智能機器人的應用提供更大的市場空間。如果只是把智能機器人簡單定位在“機器換人”，就很容易陷入“低端”困境。

其次是人才高端化。任何高科技產業的發展，都需要相關專業人才的充足供給，無論是產品的研發還是一線操作，都需要一批高技術人才。與發達國家相比，我國發展智能機器人同時面臨著研發與使用人才短缺的瓶頸，因此一方面要創造條件吸引科技人才回國創業，并鼓勵高校積極培養自主創新人才，另一方面要加快培育從事一線智能機器人操作的技術工人。

最后是產品高端化。智能機器人主要分為工業機器人和服務機器人兩大領域，目前發達國家在工業機器人領域已占據先發優勢地位，而服務機器人無論國內外都還處于起步階段，且是未來智能機器人發展的新趨勢，是我國最有可能成為與發達國家齊頭并進的領域。要抓住機遇，加大要素支持，深化產學研合作，力爭在服務機器人領域實現高端起步。

作者為浙江省經濟信息中心副主任、《浙江經濟》總編