關于公共圖書館信息無障礙體系的思考

張媛麗

（遼陽市圖書館，遼寧遼陽111000）

關于公共圖書館信息無障礙體系的思考

張媛麗

（遼陽市圖書館，遼寧遼陽111000）

關心幫助弱勢群體，打造一個真正的無障礙環境，是公共圖書館應盡的職責與義務。闡述了弱勢群體、圖書館信息無障礙的概念，并對構筑公共圖書館信息無障礙體系的必要性和策略進行了探討。

信息無障礙弱勢群體公共圖書館

和諧社會應該是建立在弱勢群體可以共同分享改革開放和經濟發展的成果，并平等享有公民權利、發展機遇和社會福利的基礎之上。弱勢群體在任何社會中都不可避免地存在，國家對這一群體所面臨的困境與問題，有責任與義務提升其幸福指數，改善其生活質量，保障其在主流社會體系中的話語權。在這一背景下，關愛弱勢群體，為其搭建相對完善的公共圖書館信息無障礙體系，并為其獲取信息創造條件，體現了對公民人格權利及文化權利的尊重及保障，是社會文明進步的標志。

聯合國教科文組織在《公共圖書館宣言》（1994年）中提出：“每一個人都有平等享受公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制”。作為公益性文化機構，公共圖書館這座沒有圍墻的大學，在保存人類文化遺產、傳承文明與知識、啟迪民智、傳遞科學情報信息、豐富民眾休閑文化的內涵等方面起著重要作用。它不是特定階層享有的權利，而是每個人心中知識與智慧的天堂，是全民共享的精神財富。用平等博愛的胸懷，以人為本的服務理念，為弱勢群體和社會民眾樹立精神世界的豐碑，讓圖書館真正走近民眾，這是營造社會環境無障礙的一個重要組成部分，是人道主義的真實體現。

1　相關概念的解釋

1.1弱勢群體的內涵

弱勢群體是指創造財富、聚斂財富能力較弱，就業競爭能力、基本生活能力較差的人群［1］。當前，中國社會的弱勢群體主要包括：由于自身生理因素引發的弱勢群體（如年老者、婦女、兒童、殘疾人、病人、酗酒者、吸毒者等），由于教育資源、信息資源渠道狹窄、網絡信息技術鴻溝、經濟發展不均衡等社會因素所形成的弱勢群體（如農民、城市農民工、下崗職工、失業者、少數民族、乞丐等），由于自然性因素導致的社會弱者（如蒙受自然災害的災民、生態環境惡劣地區的群體等）。作為在社會資源分配上具有經濟利益的貧困性、生活質量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體［2］，往往導致其自身心理承受能力差、精神壓抑、感情色彩消極、飽受陷入弱勢困境泥潭的無力感、內心訴求被忽略、社會邊緣化傾向明顯等負面影響。同時，隨著弱勢群體的弱勢感逐步蔓延，其數量呈持續增長趨勢，給社會的和諧、發展與穩定埋下了隱患。公共圖書館所具有的獨特的文化魅力與精神光輝，是弱勢群體自立自強的助推劑，積極有效地服務于弱勢群體是圖書館社會責任與職能的回歸。

1.2圖書館信息無障礙

圖書館信息服務無障礙是指圖書館向讀者提供的資源和資源提供方式應該具有可及性和通達性，不存在影響讀者接受的障礙，其目標就是要使全社會所有的人，在信息獲取和使用上享有均等機會［3］。網絡信息技術的迅猛發展更使我們不可避免地步入了信息數字化時代的洪流，信息無障礙理念從館內的實體范圍擴展到網絡虛擬空間，跳出了時間與空間的局限，對公民獲取信息的平等性、縮小個體之間的信息獲取及運用能力差距等方面帶來了更大的挑戰。圖書館信息無障礙建設的開展，為全體公民，尤其是弱勢群體平等地參與社會事務、回歸主流社會、共享圖書館的精致貼心服務搭建了良好的平臺，是對人性的尊重及對人格尊嚴的維護。

2　構筑公共圖書館信息無障礙體系的必要性

2.1基于對弱勢群體的關愛，體現公共圖書館的本質精神

公共圖書館從誕生之日起，就高舉著平等、開放、自由的理念大旗，在漫長的發展歷程中，成為社會調節知識或信息分配，保證公民知識平等、信息平等的唯一機構，它所帶來的信息公平是對社會機會不公的一種彌補，體現出作為一個維護知識公平和信息自由的機構的社會意義［4］。

我國的公共圖書館信息無障礙建設起步晚、起點低、服務水平參差不齊、資金投入不足、針對弱勢群體的個性化服務、知識援助、服務模式轉變有待優化提高等弱勢因素也是客觀存在的。弱勢群體的文化渴求得不到滿足，這是對其群體權益的侵犯，對公共圖書館社會責任的漠視。如根據讀者的職業階層、年齡、學歷、職稱等要素，人為地規定使用權限（借閱數量、借閱時效等服務項目待遇的差異），導致了讀者權益的缺失；老弱病殘孕等無障礙設施及服務缺乏人性化的考慮與關懷，人為地使弱勢群體失去了與圖書館資源親密接觸的機會；個別館員存在對弱勢群體的歧視或溝通意識淡漠，成為制約公共圖書館充分發揮公益職能的瓶頸……目前，我國的公共圖書館界在信息無障礙建設方面的積極努力及探索此起彼伏。如大力推進文化信息資源共享及送書下鄉工程、中國盲人數字圖書館網站的正式開通、圖書館為殘疾人提供讀者送書上門服務、圖書館組織義工對特殊群體進行心理疏導減負活動，圖書館舉辦進城務工人員、下崗職工免費電腦培訓活動等，為弱勢群體打開了通向浩瀚知識海洋的大門并奉上文化饕餮盛宴。公共圖書館不只是簡單地收集、整理、保管、利用文獻資源的場所，而應真正成為實現信息公平和無障礙的公益機構，這是其與生俱來、義不容辭的職責。

2.2基于對社會安定和諧的考量，有助于公共圖書館進一步開拓弱勢群體服務

弱勢群體，作為社會組織格局最薄弱的一環，如其利益及要求被長期忽視或處理不妥，因本身所具有的群體性及集中性，將可能誘發社會的動蕩不安，最終將使社會改革發展中所產生并逐漸積累起來的不滿及沖突通過極端的方式爆發出來，成為社會安定的阻力。公共圖書館應充分發揮自身的優勢，關懷弱勢群體，關注信息無障礙，在建設和諧社會的時代背景下，提供強大的精神動力與智力支持，營造良好的文化氛圍，譜寫社會文明道德的和諧樂章，使民眾心靈得到陶冶、文化品位得到升華。正如蔡元培先生所指出“圖書館之書籍永遠存在，萬古不滅。若有圖書館，則無機會進大學者，亦可養成大學人才。其利益之大，含有其正?！?/p>

從2003年起，杭州市圖書館就開始實行對所有讀者免費開放，包括乞丐和拾荒者?！拔覀儫o權拒絕他們入內讀書，但您有權選擇離開”，杭州市圖書館館長的一席話，充分體現了普遍均等、惠及全民、多元化、無障礙的公共精神，這也是對構筑公共圖書館信息無障礙體系的有力回應。各種社會背景、文化層次的人，都可以在這里探究人類文明的軌跡、感受文化所帶來的悸動、碰撞思想、滌蕩靈魂、加深相互間的理解和包容。真正掃清公共圖書館在信息獲取、使用、表達等方面的障礙，會從根本上改變弱勢群體的角色命運，使圖書館文化在構建和諧社會及豐富民眾精神世界方面起到積極作用，充分體現了安德魯·卡內基的哲學智慧：“只要給予公平的社會環境，再窮的人也能成功，圖書館就是成功的第一個臺階”。

3　公共圖書館為弱勢群體構建信息無障礙體系的策略

3.1完善圖書館無障礙設施，為弱勢群體營造溫馨安全的場所

圖書館無障礙設施，是衡量公益性服務陣地文化輸出程度的重要指數，需要從模式、尺度、功能上轉變設計思維，充分體現弱勢群體的意志，遵循以人為本的理念，不斷提高技術含量，優化服務質量。一方面，充分考慮到特殊群體操作使用的便利性，館舍建筑的設計與無障礙的人性理念有機結合如為行動不便的殘疾人而設計的專用洗手間、扶手、地面防滑處理、電梯、專用停車位、盲道、入口處斜坡道、低位服務臺、經圓弧處理的家具、觸覺警告帶等。另一方面，為滿足弱勢群體順利獲取信息資源的需要，有針對性地采購勵志、心理、特殊教育、康復、法律、就業等方面的文獻資源，配置相應的輪椅、花鏡，滿足視障讀者需求的專業助視儀、打印機、點顯器、盲文文獻資源、有聲讀物、盲用計算機設備與軟件，為聾啞讀者準備的助聽器、帶有字幕及手語解說的無障礙電影等。看似微不足道的無障礙設施，是使弱勢群體平等地參與社會事務、與普通人一樣共享精神食糧的保障，它的價值真正體現為弱勢群體的福利，而不是昂貴的裝飾品及附屬品。

3.2推動網絡信息技術的普及與公平

隨著網絡信息技術的崛起，公眾獲取信息及知識的方式發生了翻天覆地的變化。走進實體圖書館只是多種信息獲取方式中的一種選擇，圖書館與公眾之間的交流與互動由傳統的紙質媒介、立足于館舍展開向信息載體多樣化、網絡化方向輻射，實現了實體資源與數字圖書館的有機結合。服務模式及渠道更加靈活便利。圖書館業務遠程辦理、官網、微博、BBS、E-mail、QQ、手機圖書館、24小時ATM自助借還、網絡咨詢、電子資源館外閱讀等服務異彩紛呈，突破了時間的圍墻，跳出了固定場所的限制，實現了網絡信息時代圖書館職能的重新定位。

比爾·蓋茨曾說：“圖書館是一個非常重要的信息資源，它在信息時代將發揮出前所未有的中心作用，因為有效的信息是競爭取勝的關鍵因素”，信息占有數量及質量，對于決定公眾的個人發展、社會地位、創造財富的機遇等方面起著關鍵作用。一方面，在深入調研弱勢群體的讀者特征、信息需求、服務類型、預期展望的基礎上，公共圖書館可以建立弱勢群體信息資源庫，以便確定弱勢群體服務的側重點，并充分利用便捷的網絡信息技術，隨時做好讀者的動態監視及回訪，將信息成果及時反饋給弱勢群體，最終形成知識信息供應的長效穩定機制。例如：可尋求與當地政府部門、民間組織、企業等合作，了解弱勢群體的具體情況，進行信息整合及分析，建立弱勢群體檔案庫及就業信息資源庫，并通過先進的網絡通訊手段發布各類與就業相關的資訊，作為讀者的決策參考，充分發揮城市信息中心的作用。另一方面，獲取及運用信息技能上的薄弱給網絡信息背景下的弱勢群體帶來了極大困擾。授人以魚，更要授人以漁。擁有優良的學習場所，更要掌握相應的知識技能，弱勢群體才能與其他讀者群一樣共享信息文明。圖書館應該針對弱勢群體，廣泛開展網絡信息技術實用技能培訓，以激發其信息意識，提升信息應用能力，避免由于網絡信息知識的空白給弱勢群體服務領域構筑信息鴻溝并使其陷入數字時代文盲身份的沼澤。

3.3基于以人為本的弱勢群體服務理念

首先，作為一線的圖書館員，是信息資源的加工者與傳遞員，是維系圖書館與讀者之間的橋梁與紐帶，肩負著點亮民眾精神世界，造福社會的重任，應該成為擁有豐富的專業知識，富于社會責任感，知行統一的典范。真正成為弱勢群體的發言人，對館員提出了更高的標準：具備扎實的圖書情報專業知識，計算機網絡技術、情報檢索分析整合技能，讀者至上、無歧視、無私奉獻的高尚情操，一定的心理學知識及溝通技巧，適用于擴展普通群體服務的外語水平及漢語分析理解能力，服務于特殊群體的盲文知識、手語技巧及相應的特殊設備操作知識等，成為涉獵廣泛、知識淵博的復合型人才。

其次，構建完整的信息無障礙體系，非朝夕所能完成，僅依靠圖書館一己之力是不切實際的，社會公眾的支持與幫助同樣重要。引入志愿者服務，在緩解圖書館人力資源緊張及資金的壓力、打破服務質量及服務范圍的制約、提升志愿者自身的綜合素質、構筑團結互助平等友愛的社會關系等方面起到了積極作用。秉承奉獻的真諦，將志愿者的精神傳遞到社會的每一個角落，使志愿者的隊伍不斷壯大，為弱勢群體的服務加油助力。志愿者的服務是免費的，但是創造的價值是無價的。如蘇州圖書館舉辦盲人“讀書會”“講電影”活動，組織文化志愿者為盲人朋友朗讀書籍、穿插電影旁白，給盲人讀者帶來了精神世界的快樂與光明。美國新澤西州規定一些犯了輕罪，如酒后駕車被吊銷駕照者或偷賣毒品的從犯初犯之類，被罰到圖書館來做社區服務，兼顧了威懾與矯正罪犯的難題；陜西省圖書館組織大學生志愿者，為雁塔區看守所的未成年在押犯人送去書籍，進行面對面的交流，表演文藝節目等，在歡樂的氣氛中帶來了溫暖與啟迪……

3.4以創新思維推動信息無障礙服務的發展

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。堅守好圖書館文化特質的獨立性、豐富性和完整性，同時大力推進富有開拓精神元素的圖書館時代文化創新［5］，是圖書館順應時代發展潮流，增強自身造血功能，進一步贏得弱勢群體的認同感和歸屬感的需要。如傾聽生活在無聲世界里的人的歡樂與疾苦，用手指跳舞、用愛傳遞語言。美國高立德大學圖書館，作為全球最豐富、最完整的聾啞人資料庫，不僅提供手語翻譯服務，還定期為聾啞讀者舉辦讀書座談會和新書導讀活動。如傾心視障讀者，使視障服務更加人性化：韓國首爾盲人圖書館，基于藍色使有光感的視障讀者眼睛更柔和舒適，建筑物整體采用藍色為基調，助其開啟五彩精神世界的大門；如活潑生動的親子閱讀互動，使書香社會的理念深入人心：加拿大溫哥華地區的社區圖書館，每周都會舉辦一次專門針對0～2歲嬰幼兒的讀書會，家長、孩子、館員共同參與，培養孩子良好的閱讀興趣……繼往開來、推陳出新，實現圖書館文化在內容和形式手段等方面的革新和飛躍，迎來新的突破；保持先進、光彩、活力、新穎的文化風貌，使弱勢群體真正受惠，精神風貌更加昂揚向上，最終實現全社會的信息無障礙。

3.5拓展文化休閑功能，為弱勢群體構建書香世界

在文化分層、文化品位多樣化的當今社會，公共圖書館在使民眾，尤其是弱勢群體平等享有知識傳播和信息服務的同時，再營造精神休閑的領域，使圖書館真正成為娛樂身心的文化磁場。圖書館休閑活動以開放的姿態兼容并蓄，是社會參與的最自然的方式，是弱勢群體平等享有休閑權利與機會的重要媒介。應針對不同特點的弱勢群體在工作和生活中亟待解決的問題，拓展服務方式，吸引其對圖書館的關注和利用。如組織專題講座、報告會、展覽會，深化流動圖書館服務，提供免費培訓教育、播放優秀影片，幫助建立弱勢群體書友會，開展諸如圖書推介、美術書法比賽、知識競賽、演講比賽、讀者論壇等活動。借由精彩紛呈、喜聞樂見的文化休閑活動，真正實現知識自由和平等，使弱勢群體找到融入社會文明體系的接入點，與社會的發展進步協調一致，升華精神世界，調整格調性情，把握時代的脈搏，正確理解人與人、人與社會的基本關系。

4　結語

對弱勢群體的人文關懷，是使圖書館沿著健康方向發展并踐行保障公民文化權益職責的必由之路，是最終真正實現“老有所終，壯有所用，幼有所長，衿寡孤獨廢疾者，皆有所養”的天下大同世界所付出的行動。在構建信息無障礙體系以更好地為弱勢群體服務上，代表公共文化服務程度及公共文明精神高度的圖書館正在行動，體現了真善美的文明精華與公平正義的公益品質，使社會公共理性獲得生長，是驅散陰霾冷漠的和煦春風。

［1］鄧偉志.關注“弱勢群體”［EB/OL］.http：//www.dengweizhi. net/dw53.htm.

［2］陳成文.社會弱者論［M］.北京：時事出版社，2000.

［3］全國圖書館信息服務無障礙聯盟倡議書［EB/OL］.http：// www.nlc.gov.cn/newwzalm/lmcys/.

［4］潘詠怡.公共圖書館社會責任實證研究［J］.圖書館建設，2010（7）：15.

［5］田秋頤.圖書館文化自覺探究［J］.圖書館建設，2012（3）：21.

張媛麗女，1983年生。本科學歷，館員。研究方向：信息咨詢服務，數字圖書館推廣與建設。

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（2016-06-21；責編：徐向東。）