民辦高校教師流動“遮蔽之象”與“澄明之策”

孟令軍

（吉林師范大學博達學院，吉林 四平 136000）

民辦高校教師流動“遮蔽之象”與“澄明之策”

孟令軍

（吉林師范大學博達學院，吉林 四平 136000）

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中指出：“民辦教育是教育事業的增長點和促進教育改革的重要力量。”對于民辦高校來說，教師的隊伍建設是辦學的靈魂，但是，面臨教師流動的“遮蔽之象”，急需加強教師隊伍穩固的“澄明之策”。

民辦高校；遮蔽之象；澄明之策

一、民辦高校教師流動“遮蔽之象”

民辦高校教師的流動對高等教育產生了巨大沖擊，合理的流動會優化教師隊伍，鞏固教師隊伍的建設，對學術交流與促進起到很大作用。民辦高校教師在正常流動的同時，還呈現了一些“消極流動之象”。主要體現在：第一，民辦高校教師流動過度頻繁。教師的過度流動，直接導致了教師隊伍的不穩定，嚴重影響了教育教學的質量，也為民辦高校的管理出了一道難題。長期的流動會影響學校的科研力量，使學校的可持續發展受到阻礙，導致民辦高校處于劣勢地位。同時，民辦高校教師的頻繁流動不利于教師自身的技能、技巧形成，進而影響其教師自身可持續發展目標的實現。第二，民辦高校教師流動方向單一。民辦高校教師可能從同一地區的民辦高校流向公辦高校，也可能從本地區的民辦高校流向另一地區的公辦院校。不管是在同一地區或者不同地區，目前呈現的非常明顯的特征是從民辦高校流向公辦院校，但也有從公辦院校流向民辦院校，通常是從公辦院校退休進入民辦高校或者為了個人發展，由欠發達地區公辦院校跳槽到發達地區民辦院校。但由于公辦院校難進，一般先進民辦高校作為跳板，再進入公辦高校，為教師的流動埋下了伏筆。第三，民辦高校教師流動顯隱共存。教師的顯性流動指的是教師從一個學校辭職后進入其他組織；教師的隱性流動指的是教師在從事一個本學校的工作，但是精力和時間不在本學校的工作上，如校外社會兼職。這樣，教師具有了離職的傾向，最終使教師從隱性流動走向顯性流動。第四，民辦高校教師流動緣于被迫。民辦高校大多具有商業性質，它們本身是以盈利為目的的，作為特殊的企業，首先考慮的是怎么縮小開支，利益最大化。當教師達到一定職稱，工資達到一定水平時，就會被以各種借口辭退，再重新招聘新老師，與其相比，可以付少量工資保持正常教學，這樣周而復始，教師隊伍長期處于流動之中。

二、民辦高校教師流動的主要原因

導致民辦高校教師流動的原因是多種多樣的，其中，影響民辦高校教師流動的主要因素有以下幾點：第一，社會福利待遇較同等院校低下。教師的社會福利待遇與其他同等高校相比較低，如民辦高校教師養老、醫療、工傷、失業等社會保障不完善，民辦高校教師的編制、戶籍、檔案、職稱評定、工齡等缺乏相應政策與措施，教師的需要不能滿足。長此以往，教師會覺得未來沒有保障，最后選擇離開。第二，同等待遇條件下選擇發展區域。在同等待遇條件下，越來越多的民辦教師會選擇跳槽到發達地區，主要是因為發達地區經濟發達，接觸的社會圈也不一樣，會有更多的發展機會。再者，經濟發達的地區會重視教育的投入，有助于今后教師專業的成長，未來會比其他地區要好。第三，民辦高校的不合理商業化管理。民辦高校多數是由商業集團出資興辦，難免會帶有企業的性質，在利益方面總是想方設法最大化。再者，重視行政人員，不重視教學人員，太過于企業管理模式，抹殺了高校應與企業區別的性質，降低了教學人員的工作積極性。第四，民辦高校招生數量達不到常規。民辦高校開設的都是熱門專業，當不是熱門專業時，就會被取代換成其他熱門專業，具有很強的實時性，從事專業的教師也帶有實時性，隨時可能沒有工作。很多學生先選擇高校、選擇專業，再看是否熱門，還要看是否有歷史底蘊，這樣，民辦高校較公辦院校在招生上不占優勢，通常招生數量達不到常規要求。達不到規定數量，教師的數量就會縮少。第五，長期考核教學使教師感到厭倦。民辦高校總是對教師進行各種考核，如科研能力、講課、說課。民辦教師在考核中提心吊膽，長期會釀成心理疾病，最后沒有辦法只有選擇離開。再者，民辦高校在考核一種能力時，忽略了另外一種能力，不利于民辦高校的可持續發展。

三、民辦高校教師流動“澄明之策”

（一）健全教師工資福利待遇，激發教師工作熱情

教師是人類的工程師不假，但是教師還是一份職業，一份養家糊口的職業。教師的流動多是源于工資、福利、待遇達不到教師的需要，健全教師的工資、福利、待遇，有助于保障教師的生活需要。根據馬斯洛的需要層次理論，我們發現生活的需要為最基本的需要，這樣才能保證教師正常的生活，工作時有積極的熱情。比如完善民辦高校教師養老、醫療、工傷、失業等社會保障體系，提出民辦高校教師的編制、戶籍、檔案、職稱評定、工齡等相應政策與措施。

（二）民辦高校應該“以人為本”，多關愛教師

民辦高校應該真正地體現出“以人為本”的原則，在生活上多關愛教師，可能有的學校真的體現“以人為本”了，但那是過度地“以學生為本”，太過于關愛學生，偏離了正確方向，反而對教師太過于嚴苛，教師每天都處于緊張的狀態中，長此以往會變得抑郁壓抑，產生精神疾病。民辦高校的教師大多是年輕的教師，集中住在宿舍，學校稍加一點愛，可能就會讓年輕的教師倍感欣慰，能提高教師對于學校的忠誠度，間接地減少教師隊伍的流動。

（三）合理地擴大招生區域，穩定學生的數量

目前，民辦高校的招生區域比較局限，多是在自己相近的區域或者在個別區域進行招生，這樣通常情況下，很難保證招生的數量，合理的擴大招生的區域，多區域進行招生，可以擴大招生規模，穩定學生數量，這樣可以保持學校能夠正常的運行。民辦高校的資金多是來源于學生的學費，穩定的學生數量，能保證教師勞有所得。同時，也能保證不會因為學生數量不夠而被裁員，從而穩固了教師的隊伍。

（四）適當地減少考核次數，充分信任教師

民辦高校過多的考核次數讓各位教師心有余而力不足，既要保證正常教學的情況下，還要準備考核的內容，每天都處于極度的緊張與忙碌之中，沒有自己的業余時間來進行科研能力的提高，阻礙了教師的專業發展。民辦高校應該適當地減少考核次數，充分信任教師的能力，這份信任會讓教師在其他方面不斷地成長，會有越來越大的積極性從事到教學與科研中去，不斷地提高自己，提高教師的隊伍構成，減少教師因為工作量大而選擇離開的幾率。

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