我國休閑農業產業化發展研究：述評與啟示*

王麗麗，蔡麗紅，王錦旺

（1.河北農業大學商學院，保定　071001；2.河北經貿大學旅游學院，石家莊　050061）

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·休閑農業·

我國休閑農業產業化發展研究：述評與啟示*

王麗麗1，2，蔡麗紅2，王錦旺2

（1.河北農業大學商學院，保定071001；2.河北經貿大學旅游學院，石家莊050061）

摘要休閑農業為農業的發展注入了活力，成為農業轉型升級、實現農業現代化的重要途徑。休閑農業的巨大潛力就在于其多功能性，通過對農業生產活動、農村田園風光、農家生活、農耕文化的資源整合、科學規劃及創新開發，能夠滿足城市居民觀光娛樂、休閑度假、農事體驗、學習教育、康體怡情等多重需求。休閑農業的未來之路將走向何處、如何走的問題自然而然地成為國內文獻研究的一個熱點，但研究水平參差不齊。一方面，目前對休閑農業的概念、產業屬性、發展原則等具有決定性作用的基礎性問題的認知上仍存有諸多分歧；另一方面，有些學者卻已高瞻遠矚發現了休閑農業的未來趨勢將走向產業化發展道路，并對休閑農業產業化發展的路徑與組織方式進行了探討。文章在總結反思國內文獻研究成果的基礎上，對休閑農業的概念、產業屬性、發展原則及產業集群式的產業化發展路徑與多元化的組織形式進行了述評，并得出幾點啟示，以期促進相關學術研究的深化。

關鍵詞休閑農業產業化述評啟示

休閑農業在我國萌發自20世紀80年代末的深圳荔枝節，它的產生與發展為天然弱質并逐漸式微的農業注入了活力，成為農業轉型升級的重要途徑。休閑農業的巨大潛力就在于其無可比擬的多功能性，那些曾經被熟視無睹、無償提供的免費資源，如今卻成了城市居民渴望并愿意付費分享的稀缺資源。通過對農業生產活動、農村田園風光、農家生活、農耕文化的資源整合、科學規劃及創新開發，可以滿足城市居民觀光娛樂、休閑度假、農事體驗、學習教育、康體怡情等多重需求。2010年中央一號文件明確提出要積極發展休閑農業，農業部發布的《全國休閑農業“十二五”規劃》指明休閑農業發展目標是在2015年成為新興產業、綠色產業、民生產業及支柱產業。如何實現休閑農業的產業化，是一個嶄新的課題。該文對該領域的國內學術文獻進行了較為系統的梳理歸納與總結反思，以期促進相關學術研究的深化。

1　休閑農業的概念與產業屬性研究

國內學者基于不同的視角對休閑農業的概念與產業屬性提出了不同的理解與詮釋。注重其景觀價值的學者稱之為“觀光休閑農業”［1-5］，重視其休閑內涵的學者稱之為“休閑農業旅游”［6-7］，也有不少學者用“休閑農業”一詞［8-12］，還有一些學者認為“休閑農業”，“旅游農業”、“觀光農業”是同一概念［13-14］。國內文獻對休閑農業概念與屬性的表述可謂五花八門，眾說不一，但通過歸納梳理不難發現，主要存在3種具有代表性的觀點：即旅游說、農業說和新型產業說。

1.1旅游說

郭煥成提出休閑農業是指在農村范圍內，利用農業自然環境、田園景觀、農業生產、農業經營、農業設施、農耕文化、農家生活等旅游資源，通過科學規劃與開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游經營形態［15］。周彬也認同此概念［16］。趙毅認為休閑農業是依托農業園區從事的一系列與農業有關的活動，是旅游者在農業園區進行的一系列體驗性、參與性的活動。休閑農業產出收入的主體部分不是有形的農副產品，而是采摘、教學體驗、風味餐飲、住宿垂釣及生態體驗等無形產品的旅游消費收入。休閑農業的核心是旅游服務、是旅游項目，在這個意義上講，休閑農業更適宜納入旅游的范疇［17］。

1.2農業說

張占耕認為休閑農業的對象是農業，廣義對象還包括農民與農村，在此基礎上把休閑農業的屬性歸于農業的范疇［18］。郭煥成改變了之前的旅游說，轉而提出了農業說的觀點。認為休閑農業是為城市游客提供多種服務的農業經營活動［19］。張廣海也認為休閑農業是以與農業、農村、農民相關的生產、生活、生態資源為依托，集生產、銷售、觀光休閑、娛樂體驗、科普教育、生態保護為一體的新型農業［20］。張攀春提出休閑農業符合農業的現代化建設方向，發展休閑農業與建設現代農業并不矛盾，因此休閑農業在本質上也是農業，而不是純粹的旅游業，也不能簡單地理解為在農村發展旅游業。休閑農業主要是將農業中的旅游因素充分挖掘出來，農民在從事農業生產的同時，向外來人員展示農業的生態文化。它是以農業為基礎，以休閑為目的，休閑農業既不會因為游客的觀光旅游而耽誤農業生產，也不會因為農業生產而缺乏旅游價值。休閑農業是在農業現代化建設與農業產業化經營下發展農村服務業的結果，是因地制宜建設現代農業的一種途徑［21］。

1.3新型產業說

其代表人物主要有盧云亭、詹玲、范水生、張天佐等。盧云亭在1995年就提出凡具有特殊吸引力、給游客增加奇趣、異趣、野趣、土趣、嘗趣、樂趣、買趣，并擁有觀賞、參與、科考、健身、閱歷等旅游功能的農業類型，均屬休閑農業范疇。認為休閑農業是不同于傳統農業的一種文化性很強、大自然意趣很特殊的新型交叉性產業，具有“農游合一”的特點［22］。詹玲認為休閑農業是指在充分利用田園景觀與農村特有的人文景觀的基礎上，結合農林牧漁生產經營活動、農村傳統文化及農家生活，通過以旅游內涵為主題的精心策劃與開發，充分發揮農業的多種功能，滿足人們各種休閑需求，使農業與旅游業有機融合形成的一種新型產業［23］。范水生也持相同的看法，認為休閑農業是以農業、農村及農民為背景，利用農業資源、農業景觀及農村環境，以農林牧副漁生產與農村文化生活為依托，以休閑農場為載體，增進人們對農業及農村體驗為目的，具有生產、生活、生態“三生一體”與一、二、三產業功能特性的新型產業型態［24］。農業部鄉鎮企業局局長張天佐也認為休閑農業就是把農業的生產過程，農民的勞動生活，農村的風情風貌，根據科學的設計與開發，形成了一個集休閑觀光、體驗娛樂、度假教育、示范推廣為一體的新興產業業態與消費業態［25］。可見，新型產業說認為休閑農業的屬性是農業與旅游業交叉產生的新型產業。

2　休閑農業的發展原則研究

休閑農業應該遵循什么發展原則才能實現其多功能性與可持續發展，給逐漸式微的農業注入新鮮活力，也是近年來國內學者非常感興趣的問題，這方面的研究主要集中在基本原則與開發原則等2個方面。

2.1基本原則

陳俊紅認為休閑農業發展應堅持以農業經營為主、以自然環境生態保育為重、以農民利益為根本、以滿足消費者需求為導向的原則［26］。農業部魅力城鄉網的總編張舜堯指出休閑農業的基本原則應包括以農為本科學規劃、因地制宜突出特色、強化服務規范管理、政府引導社會參與等2個方面［27］。二者均強調了以農為本的基本原則。

2.2開發原則

開發是休閑農業的起點，是否科學合理并具有創新性直接關系到對資源的利用與保護、對消費者的吸引力及經營的綜合效益，所以是休閑農業發展至關重要的一環。王克柱等提出了休閑農業開發五原則：一是堅持可持續發展原則；二是利益均衡原則；三是統籌規劃、精心設計原則；四是重視地方特色與創新原則；五是注重參與體驗性原則［28］。史云等則根據“低碳”時代的客觀要求，認為休閑農業開發過程中要遵循低碳原則、因地制宜原則及可持續發展原則［29］。杜興軍等認為應秉持遵循自然規律、地方文化認同、生態環境屬性及整合發展的園區營造理念來確立休閑農業園區總體定位，以實現其鄉村性、地方性、生態性及體驗性等產業特性與休閑價值［30］。

3　休閑農業產業化發展的路徑與組織形式研究

3.1休閑農業產業化的定義

休閑農業產業化就是以休閑農業為龍頭，相關產業協調發展，不斷推進休閑農業的市場化、規模化、現代化及國際化，進而形成休閑農業產業集群化的過程［31］。也就是說，要把休閑農業作為一個大產業來經營，按照市場運作方式，以農業產業化為前提，遵循現代農業與旅游業發展的趨勢，通過食、住、行、游、購、娛、教及體驗的協調發展，實現其多功能性，創造休閑農業產業競爭力。

3.2休閑農業產業化的路徑

休閑農業產業集群是休閑農業產業化發展的有效途徑。張廣海等提出在休閑農業資源稟賦相似區域，借助已有的休閑農業龍頭企業與品牌效應 （如休閑農業觀光示范點等），發揮其輻射帶動作用，以點帶面，形成輻射范圍廣泛、產業功能完善、規模效應明顯的休閑農業產業帶。同時，充分發揮休閑農業行業協會的作用，制定相關行業標準，嚴格控制準入門檻，對產業帶進行高標準建設，打造休閑農業企業品牌，增強企業市場化經營觀念，提升整個產業競爭力［32］。林炳坤等構建了提升休閑農業產業競爭力的雙鉆石模型［33］。一要整合資金、人才及技術等生產要素資源，促進其在國家間、區域間的流動；二要把握市場需求；三是扶持相關產業，如教育、生物、信息、設計、影視、數字化產業等，促進其與休閑農業融合，提高休閑農業的知識與技術含量；四是經營企業要做好戰略規劃；五是政府應扮演倡導者、規劃者、扶持者、服務者及管理者等角色，制定扶持政策，促進區域合作，提升休閑農業體制競爭力。喻江平提出了“全產業鏈”理念，認為應以此為指導，加快產業融合，延伸與拓寬休閑農業產業鏈，塑造休閑農業主題，增強市場推廣力度，提升休閑農業品牌形象與產業地位［34］，進而推進休閑農業的產業化進程。

3.3休閑農業產業化的組織形式

張廣海認為應創新休閑農業產業化組織形式，根據不同地區資源稟賦與產業基礎，可以采取政府主導型、企業主導型、企業集團型、龍頭景區帶動型、中介組織帶動型等不同形式［35］。蔡碧凡也認為應堅持經營主體多元化以促進休閑農業多樣化與特色化發展，不建議休閑農業必須有大型的封閉式園區或實力雄厚的企業集團支撐，應該根據當地的資源情況、經營者的實力及組織形式，宜大則大，宜小則小，并盡可能保證作為弱勢群體的農民能參與到休閑農業的開發與經營［36］。邱佳與史亞軍則持有不同的觀點，強調休閑農業產業化發展思路要跳出故有的思維模式，以資本為紐帶，通過利益聯結，建立由農民以所承包的土地等資產、個人或企業以資金、技術等入股成立的新型休閑農業產業化組織形式——休閑農業股份合作有限公司，并建立現代企業制度來促進休閑農業的產業化發展［37］。戴煒也提出了一種類似的新型組織形式——休閑農業加盟連鎖股份有限公司，其經營主體是“休閑農業企業 （外來資本注冊成立）”，而基礎是“農戶”，其實質是“農戶”通過休閑農業企業 （中介組織）把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理形成貿、工、農一體化［38］。上述2種新型組織形式均具有4個方面的作用：一是提高農民的組織化程度，農戶不再是一盤散沙而是連接為一個整體；二是實現土地的有效集中，克服了休閑農業規模化經營與家庭承包經營的小生產之間的矛盾；三是降低休閑農業的經營風險。比起分散農戶的單打獨斗，其資金充足、管理完善、服務水平高，即使面臨困境也不是一個人承擔，大大分散了經營的風險；四是實現生產經營一體化。傳統的農業產業化在農業生產的基礎上延長產業鏈，其生產、加工、銷售等是相互分離的，是一種串行的方式，是上下游之間的產業關系；而休閑農業產業化不僅僅是產業鏈的簡單延伸，其生產、加工、銷售、觀光、休閑、體驗等是一體的，是一種并行的方式。

4　休閑農業產業化發展的述評與啟示

休閑農業在國外已經有近150年的發展歷史，而在我國僅僅經歷了20多年的初步探索，應該說還是一個新生事物，人們對它的認知與實踐都需要一個過程。上述國內文獻對于休閑農業概念、產業屬性、產業化發展的途徑及組織形式等方面的研究，認識角度不同，觀點紛呈，眾說不一，正是這一過程的真實體現。休閑農業無可比擬的多功能性，使其縱貫三生 （生產、生活、生態）、橫跨三產，產業鏈條長，產業集聚明顯，其產業化發展趨勢不容置疑。綜上所述，休閑農業的產業化發展有如下幾點啟示。

4.1明晰概念與產業屬性

從休閑農業對農業眾多功能的開發與利用，延長產業鏈，增加農業附加值，解決農民就業增收，改善農業產業結構的目的來看，休閑農業應該歸屬于農業范疇更為合理。休閑農業是在農業發展出現疲態、三農問題突出，同時又有強烈的市場需求的綜合背景下，農業轉型升級的一個重要途徑。通過與旅游業的結合，充分開發利用農業自身長期以來被忽視的經濟、社會、文化、生態等多重功能，通過農業正經濟外部性的內部化來實現農業的附加值與比較利益，潛力無窮。當務之急是政府對于休閑農業的概念與產業屬性應盡快通過法律法規的方式予以統一規范，以改變目前眾說不一、政出多門、休閑農業經營者無所適從的混亂現狀。

4.2因地制宜地制定發展原則

由于我國各地在資源稟賦、經濟基礎、產業結構、收入水平、消費需求以及對休閑農業的認知水平等諸多方面存在著嚴重的不均衡，可謂千差萬別。所以，對于休閑農業發展原則的制定，不能搞一刀切，盲目追求速度、數量、規模與短期經濟利益。必須結合當地區域位置、資源特色、要素水平、文化傳承、本土農產品品牌的客觀實際，遵循因地制宜的理念，宜大則大，宜小則小。歸根結底，突出農味、扎根農本、造福農民，才是休閑農業的初衷與歸宿。

4.3產業集群式的產業化發展路徑

休閑農業的無窮潛力在于它內外縱橫聯結、產業集群的能力。一方面，休閑農業縱貫“三生”，即農業生產活動、農家生活方式及農村生態環境。通過體驗參與農業生產活動的創意設計，使得習慣于消費最終產品的城里人，對播種、飼養、采摘收獲等生產過程的每一個細節都充滿了好奇，從而成為休閑農業吸引城里人的重要賣點；樸素的農家生活方式，雖然沒那么精致講究，甚至有點豪放粗糙，但質樸中卻無處不體現著自然的哲理、傳統文化的浸潤，讓人在不知不覺中褪去虛榮，還原本真，有著潛移默化卻深入骨髓的滲透力與影響力；農村的自然生態環境更是目前處于霧霾、尾氣、工業污染以及精神高壓下的城市人群所羨慕不及的。另一方面，休閑農業橫跨三產。首先，休閑農業以農業為基礎，規模化、科技化生產具有本土特色、高附加值的綠色有機農產品，此為一產；其次，對初級農產品進行二次加工，改頭換面，升級換代，產品升值，此為二產；最后，將休閑農業園區打造成旅游景區，發展旅游業，提供休閑、度假、體驗、會議、康體、教育、養老等服務，進而帶動物流、餐飲、住宿、導游、民俗表演等服務業的發展，此為三產。同時，休閑農業將園區內的農業種植、養殖業與旅游、藝術、創意產業等進行融合，形成相互依托、相互補充、資源共享、循環利用的共生圈。可謂立足一產、帶動二產、繁榮三產，將農業的產前、產中、產后各部門連成一個統一的部門，各個涉農產業在城鄉互動這個舞臺上連接起來［39］，形成農、旅、工、貿、科、教一體化的產業集群發展態勢。縱橫聯結、產業集群，必將成為休閑農業產業化的重要路徑，進而推動農業現代化進程與新農村建設。

4.4多元化的產業化組織形式

休閑農業通過產業集群走產業化發展道路，必須找到最適合的組織形式與之相匹配。家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業帶動、企業+農民入股、企業集團等多種組織模式，在休閑農業發展的不同生命周期、不同地區，都可以成為產業化組織模式的多項選擇。任何事物的成長都需要一個認識由淺入深、實踐從量變到質變的發展過程，不論經營主體是誰、戰略目標大小、規模強弱、組織結構如何，都不是人的憑空想象與一廂情愿能夠決定的，必須經過市場的檢驗，適合的就是最好的。其中一個重要的評價標準就是作為休閑農業主體的農民的參與程度及其利益的保障機制，只有真正造福于農民的休閑農業產業化組織形式才能受到農民的歡迎與支持，休閑農業才能擁有永續發展的廣闊天地。

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REVIEW ON THE RESEARCH OF CHINESE LEISURE AGRICULTURE＇S INDUSTRIAL DEVELOPMENT

Wang Lili1，2，Cai Lihong2，Wang Jinwang2
（1.Hebei Agricultural University，Business College，Baoding 071001，China；2.Hebei Uiniversity of Ecnomic and Business，Tourism College，Shijiazhuang 050061，China）

AbstractLeisure agriculture plays a positive role in promoting the development of agriculture，which has become an important way of agricultural transformation，upgrading and modernization.Due to the multi-function，the leisure agriculture has enormous development potential and can meet multiple demands of urban residents such as sightseeing，entertainment，leisure，farming experience，study and education by scientifically planning，and innovation development，etc.The development of leisure agriculture has become a hotspot in the research of the domestic literatures，but the research level is different.On the one hand，at present there are still many differences on the perception of the concept，industrial property，development principles of leisure agriculture.On the other hand，some scholars have already discovered the future trend and the path of leisure agriculture industry and have been discussed the organizationmechanism.This paper summarized the domestic research results，and discussed the concept of leisure agriculture，industrial property，development principles，industrial cluster of industrial development path and diverse forms of organization.Finally，several implications were summarized for promoting and deepening relevant academic research.

Keywordsleisure agriculture；industrial；review；implication

中圖分類號：F304.1；F321

文獻標識碼：A

文章編號：1005-9121［2016］01-0207-06

doi：10.7621/cjarrp.1005-9121.20160134

收稿日期：2014-09-05

作者簡介：王麗麗 （1970—），女，河北肅寧人，博士、講師；研究方向：休閑農業與鄉村旅游、農業經濟管理。Email：wanglili9706 @163.com

*基金項目：河北省科技廳軟科學基金項目“環首都經濟圈視角下的河北省休閑農業發展研究”（14457508D）；河北省社會科學基金項目“河北省養老服務業市場化發展對策研究”（HB14YJ053）