內蒙古農業資源利用區域差異分析

侯智惠，梅連杰，侯安宏，逄煥成

（1.中國農業科學院農業資源與區劃研究所，北京　100081；2.內蒙古農牧業科學院農業資源與區劃研究所，呼和浩特　010031；3.內蒙古伊利集團奶粉事業部，呼和浩特　010080）

?

·農業區劃·

內蒙古農業資源利用區域差異分析

侯智惠1，2，梅連杰3，侯安宏2，，逄煥成1※

（1.中國農業科學院農業資源與區劃研究所，北京100081；2.內蒙古農牧業科學院農業資源與區劃研究所，呼和浩特010031；3.內蒙古伊利集團奶粉事業部，呼和浩特010080）

摘要從農業資源利用的區域差異性分析入手，文章以內蒙古12個盟 （市）為研究樣本，從農業資源、農業生態壓力、農業生態保護、農業經濟及社會發展等5個方面，選擇18個評價指標，運用因子分析方法確定權重，測算農業資源利用綜合指數，分析各盟 （市）農業資源利用的差異，進而對因子分析結果進行聚類分析，辨別內蒙古農業資源利用的區域相似性。結果表明：（1）從農業發展因子得分來看，通遼市、呼倫貝爾市、赤峰市及興安盟分別為1.870、1.275、1.136及0.165，是內蒙古農畜產品生產基地，內蒙古農業資源保護的核心區域；（2）從草地利用因子得分來看，呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市及阿拉善盟分別為1.834、1.372、0.279及1.443，是內蒙古草原生態保護的重點區域；（3）從社會發展因子得分來看，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市及烏海市分別為0.906、1.342、1.493及0.401，是內蒙古經濟高速發展區域，其農業資源保護面臨雙重壓力。基于此農業資源利用相似性較高的區域可以分為3類，分別是農業主產區、經濟高速發展區、草地生態保護區。

關鍵詞內蒙古農業資源利用因子分析聚類分析

農業資源是農業賴以發展的基礎，2015年農業部等多部委聯合印發《全國農業可持續發展規劃2015 ～2030年》，提出我國要加快發展資源節約型、環境友好型及生態保育型農業，加快轉變農業發展方式。走一條中國特色的農業可持續發展之路已在政界與學界達成廣泛共識，我國各地區農業資源稟賦各異，實現農業可持續發展的途徑千差萬別，認真分析各地農業資源特點，因地制宜地制定農業發展策略，是實現中國特色農業可持續發展之路的重要保障。

20世紀80年代以來，農業資源可持續利用問題開始在我國受到關注。眾多學者主要從農業資源可持續利用的障礙因素［1-2］、區域調控［3］、模式［4-7］、途徑［8］、評價指標［9］與分析評價［10-11］等方面進行了大量有益的探索。內蒙古是我國重要的農畜產品生產基地之一，劉海燕［12］（2002）在對我國農業資源承載力進行分析中得出內蒙古1998年農業資源承載力指數為39.36，在我國30個省市中處于比較低的水平，排于倒數第五位。劉海濤［13］（2011）分析預測2010～2019年內蒙古生態承載力有下降的趨勢。吳全［14］（2008）分析得出內蒙古12個盟 （市）的農業水土資源可持續利用潛力指數介于1.025至3.252之間，其中呼倫貝爾市最高，烏海市最小。上述針對不同時空尺度的農業資源可持續利用問題的研究為該研究提供了理論參照與邏輯起點，但前人研究較少從差異性與相似性開展農業資源可持續利用評價。基于差異性分析便于因地制宜采取措施保護農業資源，相似性分析有助于不同區域之間相互借鑒成功的農業資源保護與治理經驗，促進區域整體農業資源的可持續利用水平。該文在前人研究的基礎上，以在我國農、牧業資源均較典型的內蒙古作為研究對象，從農業資源數量、農業生態面臨的壓力、農業生態保護的力度與經濟社會發展水平等方面選擇評價指標，分析農業資源利用的區域差異性與相似性，探求因地制宜加強農業資源保護與治理的對策措施。

1　評價指標及研究方法

農業資源可持續利用的評價方法主要有綜合指數法［15］、數據包絡分析法［16］、生態足跡法［17］、承載力指數法［12］，在參考有關學者相關研究的基礎上，以可持續發展理論與生態-經濟-社會耦合理論為基礎，針對區域農業資源特征與可持續利用的多目標要求，建立符合內蒙古區域特點的評價指標體系，采用因子分析法確定各指標的權重，對內蒙古農業資源的可持續利用水平進行多指標綜合評價，并對分析結果進一步開展聚類分析，區別農業資源利用的差異性與相似性。

1.1評價指標

考慮影響內蒙古農業資源可持續利用的主要因素，遵循科學性、主導性、差異性及可操作性原則、分別從農業資源數量 （變量X1～X5）、農業生態壓力 （變量X6～X9）、農業生態保護力度 （變量X10～X11）、農業經濟 （變量X12～X15）與社會發展 （變量X16～X18）等5個方面，選擇18個評價指標對內蒙古農業資源可持續利用水平進行評價分析。

表1　原始變量

1.2數據來源

基于數據可獲得性、評價結果可比性及分析結論的可借鑒性考慮，該文以呼和浩特市、包頭市、烏海市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、興安盟及阿拉善盟等12個盟 （市）級行政區劃單元為評價單元。表1的18個指標中耕地面積、化肥用量、農藥用量、農膜用量、農林牧漁業產值、糧食產量、肉類產量、奶類產量、農牧民人均純收入、生產總值等10個指標數據來自2013年內蒙古經濟社會調查年鑒，農業用水量與年降水量2個指標數據來源于2012年內蒙古水利公報，草原面積數據來源于2012年內蒙古草原監測報告，草原三化 （沙化、退化、鹽漬化）面積與草原生態治理投資額數據來源于內蒙古農牧業廳統計，水土流失治理達到面積數據來源于2012年內蒙古水土保持監測公報，森林面積與城鎮化率2個指標數據由2013年內蒙古經濟社會調查年鑒統計資料整理得來。

1.3評價方法

首先，運用相關分析法進行變量相關性分析。為突出反映農業資源利用的主要影響因子，根據相關系數表對變量進行取舍調整，舍棄森林面積、奶類產量、農膜使用量、水土流失治理達到面積及每hm2耕地農業用水量5個指標，最終形成由13個指標構成的評價指標體系，相關系數分析顯示變量間具有較強的相關性，適合做因子分析。

其次，運用因子分析法測算因子得分。選用SPSS19.0軟件的因子分析模塊，對變量進行歸類，提取變量共性特征，通過對原始數據進行標準化處理、計算相關系數矩陣、計算特征根與特征向量、計算方差貢獻率、確定因子、進行因子旋轉等計算過程，求得各因子得分。繼而，運用綜合指數函數 （1）計算各評價單元的綜合得分。

式中，wm為旋轉后因子的方差貢獻率，Fm為各因子得分。

最后，運用聚類分析方法，對因子分析結果進行聚類分析，分析各盟 （市）農業資源利用的相似性特征。

2　結果與分析

運行SPSS19.0軟件的因子分析模塊，選擇主成分分析法作為確定因子變量的方法，確定能夠解釋觀測變量之間相關關系的最小因子個數。分析結果顯示，前3個因子的特征值均大于1，第1個因子旋轉后的貢獻率為46.88%，第2個因子貢獻率為23.06%，第3個因子貢獻率為14.18%，3個因子的累計貢獻率為84.13%，基本能反映13個指標的信息，因此選擇前3個因子為公因子。

選擇方差最大旋轉法對因子載荷矩陣旋轉（表2）。因第1個因子在農林牧漁業產值、糧食產量、耕地面積、化肥使用量、肉類產量、農藥使用量、城鎮化率等7個變量上具有較高的載荷，主要反映了農業的投入產出水平，將其概括為農業發展因子。第2個因子在草地面積、草原生態治理投資額、草原三化面積所占比重及年降水量等4個變量上具有較高的載荷，主要反映了草地的利用水平，因此將其概括為草地利用因子。第3個因子在農牧民人均純收入與生產總值2個變量上具有較高的載荷，主要反映了社會發展水平指標組的信息，因此將其概括為社會發展因子。

表2　旋轉后的因子載荷矩陣

2.1農業發展水平差異分析

通遼市、呼倫貝爾市、赤峰市、興安盟4個盟（市）是內蒙古重要的農畜產品生產基地，農業發展因子得分為正值 （表3），4個盟 （市）的糧食產量占全區的 79.66%，肉類產量占全區的57.4%，化肥與農藥使用量分別占全區用量的64.73%與81.71%，為保持農業的可持續發展，需及時探尋提高化肥與農藥使用效率，減少使用量的有效方法，減輕其對農業生態的負面影響。阿拉善盟、烏海市及錫林郭勒盟境內耕地較少，糧食產量較低，農業發展因子得分在12盟 （市）中處于后3位。鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市、巴彥淖爾市及烏蘭察布市等5個市的農業發展因子得分為負值，低于12個盟 （市）的平均水平，主要受耕地與水資源稟賦的限制所致，需在保護農業資源，提高資源的利用效率上尋求出路。

表3　因子得分

2.2草地利用水平差異分析

呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、阿拉善盟及鄂爾多斯市的草地利用因子得分為正值，呼倫貝爾市與錫林郭勒盟是內蒙古草原面積較大，草原可持續利用水平較高的地區。鄂爾多斯市處于荒漠草原區，氣候干旱少雨，阿拉善盟沙漠與戈壁所占面積較大，2個地區草原受沙化、荒漠化的威脅較大，是內蒙古草原生態治理的難點與重點。通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市及興安盟草原利用因子得分略低于全區平均水平，其豐富的農副產品為發展農區畜牧業提供了條件，改善農副產品飼料化加工儲運技術，提高作物秸稈利用率，對增強內蒙古畜產品的生產能力具有重要的作用。呼和浩特市、包頭市、烏海市及烏蘭察布市等4個市具有較好的區位優勢，畜產品的加工、運輸能力較強，通過加大優質牧草的種植，發展草食畜牧業，有助于將保護草原與提高畜牧業生產能力同步推進。

2.3社會發展水平差異分析

經濟社會發展對資源具有正反兩方面作用，一方面經濟發展需要消耗資源，產生生產生活垃圾，污染環境；另一方面在滿足人們物質生活需求的同時，通過增加生態環境治理，使資源環境得到休養生息，改善生存環境。鄂爾多斯市、包頭市及呼和浩特市構成了內蒙古金三角經濟圈，社會發展因子得分分列前3位，在工業化與城鎮化的發展中需盡量避免對農業資源的擠占與污染。呼倫貝爾市、通遼市及烏海市的社會發展因子高于12盟 （市）的平均值，處于中等水平。赤峰市、錫林郭勒盟、阿拉善盟及巴彥淖爾市社會發展因子得分處于內蒙古中等偏下的位置。興安盟與烏蘭察布市屬于內蒙古經濟比較落后的地區，社會發展因子處于12盟 （市）的后兩位。

2.4農業資源利用綜合差異分析

內蒙古12個盟 （市）的農業資源利用綜合指數介于1.335與-0.948之間，呼倫貝爾市得分最高，其農業發展因子、草地利用因子及社會發展因子均為正值，烏海市最低，耕地與草地資源很少，只有社會發展因子為正。呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市及鄂爾多斯市綜合指數均為正值，屬于內蒙古農業資源可持續利用水平較高的地區，通遼市與赤峰市綜合因子得分為0.969與0.409，農業發展因子得分較高對綜合指數為正值的貢獻較高，鄂爾多斯市綜合指數為0.224，社會發展因子得分較高是形成的綜合得分為正值的主要原因。呼和浩特市與包頭市綜合指數為-0.237與-0.182，雖然社會發展因子得分均較高，但是其它兩個因子得分均為負值，致使綜合指數為負值。烏蘭察布市與巴彥淖爾市綜合指數為-0.568與-0.153，其3個因子得分均為負值。阿拉善盟與錫林郭勒盟綜合指數為-0.165與-0.447，草原面積較大，只有草地利用因子得分為正值，其他兩個因子得分為負值。興安盟綜合指數為-0.236，其社會發展因子與草地利用因子得分為負值，農業發展因子略高于12盟 （市）平均值。

2.5農業資源利用相似性分析

為了進一步了解內蒙古農業資源利用的區域共性特征，借助SPSS軟件，采用Q型聚類方法，對內蒙古農業資源可持續性利用因子分析結果進行聚類分析，聚類方法使用離差平方和法，按歐氏距離平方測度樣本的相似性。據此將12個盟 （市）分為3類 （圖1）：①類為呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市及烏海市；②類為錫林郭勒盟、阿拉善盟、呼倫貝爾市；③類為通遼市、赤峰市、興安盟、烏蘭察布盟及巴彥淖爾市。

①類4個盟 （市）的共性特征是社會經濟高速發展，二、三產業較發達，農業在國民經濟中所占比重較小，屬于經濟高速發展區。

②類3個盟 （市）的共性特征是草原面積比較大，錫林郭勒盟、阿拉善盟及呼倫貝爾市草原面積分別占全區草原面積的25.7%、23.8%及13.3%，草原的合理利用與保護是本區域農業資源可持續利用的重點關注領域，屬于草地生態保護區。

③類5個盟 （市）的共性特征是第一產業產值占生產總值的比較重較高，農畜產品產量在全區占有較大比重，是內蒙古重要的農畜產品生產基地，屬于農業主產區。

3　結論與建議

3.1結論

通過文中對內蒙古農業資源可持續利用水平的差異性與相似性分析，主要得出以下結論：

圖1 聚類譜系

（1）內蒙古農業資源可持續利用綜合指數介于1.335與-0.948之間，得分由高到低的順序依次為：呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟、包頭市、興安盟、呼和浩特市、阿拉善盟、烏蘭察布市及烏海市。

（2）通遼市、呼倫貝爾市、赤峰市及興安盟農業發展因子得分為正值，是內蒙古農畜產品生產基地，農業資源保護與農業綜合生產能力提升的重點區域。

（3）呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市及阿拉善盟集中了內蒙古70.7%的草原，是內蒙古草原利用與生態保護的重點區域。

（4）呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市及烏海市二、三產業較發達，需在農業資源數量與質量等2個方面加大保護力度。

（5）運用聚類分析，采用不可重復分類法，內蒙古12個盟 （市）被分為農業主產區、經濟高速發展區及草地生態保護區等3類。

3.2建議

為了提高內蒙古農業資源的可持續利用水平，推動內蒙古走一條生產、生活與生態“三生”共贏的農牧業發展道路［18］，提出以下建議。

（1）在農業主產區，主要通過轉變農業生產方式，提高農業資源可持續利用水平

在通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、興安盟及烏蘭察布市等農業主產區，化肥施用量合計占到全區的71.18%，耕地化肥施用量平均為309.32kg/hm2，農業生產仍屬于高投入換取高回報的粗放經營模式，并且對化肥與農藥的依賴性較強，控制農業面源污染的壓力較大，應從品種創新、耕作制度創新、管理制度創新等多種途徑尋求提高農業產出水平的方法，積極轉變生產方式，發展生態農業、低碳農業，合理控制化肥施用量，禁用高毒與高殘留農藥，防治環境污染，維護生態平衡，在滿足人們對農產品數量需求的同時，通過提升農產品質量與安全性來增加農產品附加值，減少高投入對資源環境所造成的壓力，不斷提高生態系統的穩定性與持續性，增強農業發展后勁。

（2）在草地生態保護區，要綜合平衡生態保護、生產發展及文化傳承的關系

草地資源是發展草地畜牧業的物質基礎，同時還是人類寶貴的生物基因庫與重要的生態屏障［19］。內蒙古草原面積占全區土地面積的74.39%，草地資源可持續利用因子貢獻率為23.06%，是內蒙古農業資源可持續利用中非常重要的組成部分。保護天然草原，關鍵是實現草畜平衡。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟及阿拉善盟草原面積占全區的62.8%，是內蒙古草地資源比較豐富的地區，在此3個盟市一方面通過勞動力轉移、實行草牧場流轉、發展規模化經營，提高天然草原的生產效率；重點發展集生產、旅游觀光及傳承民族文化于一體的上規模的家庭生態牧場，將保護草原與保護草原文化有機結合在一切，使牧民成為草原的保護者與保護草原的受益者，令草原成為持續創造經濟效益、生態效益與草原文化的寶庫；另外加強草原品牌建設，開展天然草原畜產品原產地認證，提高畜產品的質量管理，在消費者心中樹立起有機、綠色的草原品牌形象，實現優質優價，從而實現畜牧業發展、牧民增收及生態保護互相協調的發展格局。

（3）在經濟高速發展區，合理規劃城鎮與工業建設，保護農業資源

生態環境問題的產生根植于社會經濟的運行過程中，經分析社會發展因子的方差貢獻率為14.18%，反映了經濟社會發展對農業資源可持續利用具有重要作用。在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市及烏海市等經濟高速發展區，在城鎮化與工業化快速發展的進程中，要加強對工業“三廢”的監管與治理，合理規劃城市建設，避免城鎮化過程對土地資源、水資源的過度消耗，尋求經濟發展與資源保護協調發展機制［20］，保護農業資源的可持續利用水平。

參考文獻

［1］雷玉桃，王雅鵬.西部地區農業資源可持續利用的障礙因素分析.中國人口.資源與環境，2002，12（5）∶65～67

［2］高強，劉子玉.中西部農業資源可持續利用的制約因素分析.農村經濟，2002，（12）∶84～85

［3］羅其友，唐華俊，陳爾東，等.農業基本資源可持續利用的區域調控研究.經濟地理，1999，19（3）∶78～82

［4］周小萍，陳百明，周常萍.區域農業資源可持續利用模式及其評價研究.經濟地理，2004，24（1）∶85～90

［5］周小萍，陳百明.農業資源可持續利用模式及案例分析——以冀中南平原為例.地理科學進展，2003，22（4）∶417～425

［6］劉興元，王鎖民，郭正剛.半干旱地區農業資源的復合經營模式及生態經濟耦合效應研究.自然資源學報，2004，19（5）∶624～631

［7］劉愛民，封志明，李飛.農業資源利用模式間的轉換及案例分析.自然資源學報，1998，13（3）∶193～197

［8］尚杰.中國農業資源可持續利用的途徑研究.黑龍江工程學院學報，2002，16（2）∶3～6

［9］徐勇.農業資源高效利用評價指標體系初步研究.地理科學進展，2001，20（3）∶240～246

［10］ 許爾琪，張紅旗.中國生態脆弱區土地可持續利用評價研究.中國農業資源與區劃，2012，33（3）∶1～6

［11］ 牛文元.中國農業資源的可持續性分析.自然資源學報，1996，11（4）∶293～300

［12］ 劉海燕.農業資源可持續利用研究——農業資源承載力和可持續性評價.中國農業大學，博士論文，2002

［13］ 劉海濤.基于能值生態足跡模型的內蒙古自治區生態承載力與生態安全研究.西南大學，2011

［14］ 吳全，朝倫巴根，趙國平.內蒙古農業水土資源可持續利用潛力模糊評價研究.水土保持研究，2008，15（3）∶141～145

［15］ 陳家金，李麗純，李文.福建省農業資源可持續利用綜合評估方法研究.中國生態農業學報，2008，16（5）∶1234～1238

［16］ 程葉青.農業資源可持續利用綜合評價模型.遼寧農業科學，2004，（2）∶7～9

［17］ 劉欽普，林振山.江蘇省耕地利用可持續性動態分析及預測.自然資源學報，2009，24（4）∶594～601

［18］ 劉北樺.強化農業資源持續利用工作積極推動區域農業協調發展.中國農業資源與區劃，2014，35（3）∶1～5

［19］ 王祥兵，陳永祥.草場資源可持續利用評價模型及實證研究.中國農業資源與區劃，2015，36（2）∶61～69

［20］ 占紀文.生態文明視野下城鎮化與耕地保護協調發展研究——以福建省寧德市為例.中國農業資源與區劃，2014，35（4）∶13～19

ANALYSIS OF THE REGIONAL DIFFERENCE OF AGRICULTURAL RESOURCES UTILIZATION IN INNER MONGOLIA

Hou Zhihui1，2，Mei Lianjie3，Hou Anhong2，Pang Huancheng1※
（1.Institute of Agricultural Resources and Regional Planning，Chinese Academy of Agricultural Sciences，Beijing 100081，China；2.Inner Mongolia Academy of Agriculture and Animal Husbandry，Huhhot 010031，China；3.Inner Mongolia Yili Group Co.，Huhhot 010080，China）

AbstractTaking 12 leagues and cities in Inner Mongolia as research sample，this paper analyzed the regional differences of agricultural resources utilization based on 18 evaluation indexes，which were chosen from 5 aspects such as agricultural resources，agro-ecology stress，agro-ecology protection，and the development of agricultural economy and society.Factor analysis was applied to determine the weight and calculate the comprehensive index of agricultural resources utilization，meanwhile the differences of agricultural resources utilization in every leagues andcities were analyzed and then the result of factor analysis were clustering analyzed.The regional similarities of agricultural resources utilization in Inner Mongolia were distinguished.The results showed that the agricultural development indexes of Tongliao City，HulunBuir City，Chifeng City and Xing＇an League were 1.870，1.272，1.136 and 0.165，respectively，where were the production bases of agricultural and animal products and core areas of agriculture resources protection in Inner Mongolia.The grassland utilization scores of HulunBuir City，XilinGol League，Ordos City and Alashan，were 1.834，1.372，0.279 and 1.443，respectively，where were the key area of steppe ecology protection in Inner Mongolia.The scores of social development factors were 0.906，1.042，1.493 and 0.401，which were rapid development regions in Inner Mongolia and faced double pressures in agriculture resources protection.Based on these，the regions with high similarity in agricultural resources utilization could be divided into three categories，i.e.，agricultural heartland，rapid economic development area and grassland ecological reserve.KeywordsInner Mongolia；agricultural resources utilization；factor analysis；clustering analysis

中圖分類號：F323.1；F323.2

文獻標識碼：A

文章編號：1005-9121［2016］01-0160-07

doi：10.7621/cjarrp.1005-9121.20160126

收稿日期：2015-08-25

作者簡介：侯智惠 （1976—），女，內蒙古通遼市人，博士、助理研究員。研究方向：農業資源區劃。※通訊作者：逄煥成 （1964—），男，山東高密人，研究員、博士生導師。研究方向：耕作制度研究。Email：panghuancheng@caas.cn