不忘初心方得始終

不忘初心方得始終

2014年，中央一號文件鮮明提出政策主張——發展新型農村合作金融組織。

2016年，中央一號文件提出，擴大在農民合作社內部開展信用合作試點的范圍；同年出臺的“十三五”規劃綱要同樣指出，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。

明確而又持續的關于新型農村合作金融的政策信號，引發各方對于新型農村合作金融的廣泛關注與思考。

越來越多的人意識到，發展新型農村合作金融組織是構建新型農村金融體系的基礎，是構建新型農業經營體系的核心，是構建新型農村生產關系的紐帶。

眾所周知，農村金融問題是個“老大難”問題。要想解決這個“老大難”，必須在頂層體制機制上下工夫，推動頂層設計與基層探索良性互動、有機結合起來，構建適應農業農村發展的新金融體系。

適應農業農村發展的新金融體系如何成功構建，無論頂層設計還是基層探索都應遵循以農民為主體的原則，如此才有其價值和意義。

長期以來，我國只存在名義上的合作金融。作為農村金融主體的農業銀行和農村信用社，實際上一直是農村貨幣資本流出農業的主要渠道，流出量隨著農民收入提高、存款增加而增加。農村資金的外流進而推動勞動力被迫性轉移，造成更嚴重的“三農”問題。

當初隨著農村合作化運動的發展而發展起來，并曾經作為農村合作化實業組成部分的農村信用社，為什么難以擔負起構建新型農村金融體系的重擔？因為農民被排斥在改革之外，農民和信用社的關系是借貸關系，也就是市場的兩個不同利益主體的買賣關系，并不是共生共存關系。

發展新型農村合作金融組織是一次偉大的農村生產關系變革，只有以農民為主體，才能撬動農村各項改革事半功倍，取得社會最大公約數，才能使改革利益成果惠及億萬人民群眾。

構建新型農村金融體系山高路遠，不忘初心，方得始終。