核安全設備制造質量管理的持續改進

李國良

中國第一重型機械股份公司核電石化事業部，遼寧 大連 116000

核安全設備制造質量管理的持續改進

李國良

中國第一重型機械股份公司核電石化事業部，遼寧 大連 116000

隨著我國能源結構體系的完善，我國的核電能源迎來了蓬勃發展的階段。核安全設備制造質量是確保核能源安全穩定運行的重中之重，因此持續改進核安全設備制造質量管理有利于促進我國核能源的合理利用，有利于國家的長治久安。本文從核安全設備制造中存在的一些典型問題入手，深入分析并給出了核安全設備制造質量管理方案。

核安全；設備制造；質量管理體系；持續改進

0 引言

近些年，隨著我國能源結構體系的不斷完善，我國的核電工程建設迎來了一個新的春天，正在蓬勃發展著。隨著核能源的不斷發展，越來越多的企業參與到核能建設中來，但是在涉足核電工程建設的企業中，有一部分并沒有接觸過核能源，這在一定的程度上給核能發展帶來了潛在風險，很可能在核電設備的制造、質保等方面出現問題，最終造成嚴重的后果。根據這些潛在風險，國家需要建立專業化的質量管理體系，完善業務流程，加強管理控制力度，持續改進核安全設備制造質量的管理，從而提高生產質量，滿足核電設備使用要求。

1 核安全設備制造質量管理過程中存在的問題

隨著核能源的不斷使用，核電項目也涉足到了不同的領域，導致參與核能建設的企業也變得越來越多，帶來的問題也變得越來越明顯，主要的問題有：核安全設備制造流程設置不完善，導致其對于制造質量管理控制不夠嚴格，對核電項目的正常工作造成一定的影響；還有核安全設備的工藝流程設計不合理，不具有科學性；對于核電項目的建設中，部門之間的責任不夠明確，造成效率低下；對于檢查出來的，存在質量問題的產品處理速度較慢，由于沒有統一管理的部門，所以經常出現推卸責任的情況等。這些都減緩核電工程建設的速度，對核電工程建設帶來了極為不利的影響。

2 剖析問題原因并提出解決方案

2.1 核安全設備制造流程策劃

2.1.1 問題剖析

企業涉及的核電工程項目過多，其中可能涉及多個機組，而且分批交貨的項目過多，使得核安全設備制造的進度一直處于并行狀態，如此企業在核安全設備制造開工前期沒有足夠的精力去構建合理的、科學的制造流程，沒有進行可行性的整體規劃，這就使得對于核電項目節點控制力度不強，出現分工不明確的現象，最終可能出現無法在規定時間完成所承擔的核電項目，造成核電建設緩慢或者停滯不前的現象。

2.1.2 解決對策

企業應該整合所承擔的核電項目，根據自身的發展情況，制定詳細的制造流程，對各個部門進行明確分工，使其清楚自身的責任、權利與接口，明確各個部門在每個項目中所扮演的角色，從而確保施工進度，保證制造質量。具體操作步驟有以下幾項：

（1）簽訂合同前，需要有關部門及時的研究評審合同，對合同中涉及的內容進行仔細的推敲，對于存在歧義或者含糊不清的內容進行修改，確保企業可以滿足合同要求同時在規定的期限內完成合同中的任務。具體確定的內容有：

（a）必須明確項目所遵循的法規與質量要求

（b）針對該項目，確定設備制造所要運用到的文件與資源需求。

（c）明確項目進行過程中的驗證、確認、監督、檢測等過程。

（d）要為項目正確實施和滿足要求的條件提供所必要的證據。

（e）明確對于項目接口的管理工作。

（f）需要受到國家以及有關核安全監管部門的監督檢查。

針對上述的內容進行認真分析后，可以制定相應的“任務分配表”，從而有利于核電項目的順利開工。

（2） 對于所需完成的項目，要配置專門的質保人員，承擔起質保大綱的制定與實施工作，并且需要完成對于項目的監督檢查、項目驗收等的工作。通過完成核電項目的質量保證流程圖，不僅保證了設備制造的順利進行，并為制造過程中的監管工作打下了良好的基礎。

2.2 核安全設備的工藝流程及質量計劃見證點的設置

2.2.1 問題剖析

部分企業由于對于質量計劃的含義沒有充分理解，所以僅僅制定了控制點計劃表。沒有科學的闡釋產品制造的工藝流程，從而會造成對產品形成過程中的關鍵過程把握不準確，使得產品不能達到所需性能要求，從而難以滿足所需要的設備質量標準。

2.2.2 解決對策

（1）核級產品性能形成關鍵過程識別

由于不同公司所持有的核安全設備制造許可證的核級產品不同，所以這里分析壓力容器、熱交換器、支承件三種。

（a）壓力容器與熱交換器類性能形成的關鍵過程識別：容器的制造；外購、外協件的采購；產品耐壓試驗。

（b）支承件的性能形成的關鍵過程識別：支承件的制造；外購、外協件的采購。

（2）工藝流程的合理設置

根據核安全設備的形成過程，將裝配流程、關鍵工序按照一定的要求，確定相應的加工順序，形成完整的加工網路，最后回執出工藝流程圖，保證工藝流程的合理設置。

（3）見證點設置原則

對于見證點進行設置時，需要結合各個加工工序的重要程度和見證點對產品的影響等因素進行綜合考慮，并非所有的工序都可以隨意設置為見證點的。設置見證點相應的原則是：合理控制關鍵過程的同時要考慮濕度可行性。

2.3 項目制造過程中的接口設置

2.3.1 問題剖析

在2008年以前，由于企業承擔的核電項目較少，僅有泰山核電項目等幾個相關項目，實現溝通也是一對一的。但是從2008年以來，我國核電事業蓬勃發展，企業與各核電項目的工程公司、設計院等的接口同時并存，再僅設一個“核電辦公室”，內配3名員工，經常導致項目實施跟蹤不到位的現象，如此對于核電設備的制造十分不利。

2.3.2 解決對策

制定接口程序，明確接口管理職責

組建專門的核電項目部，并且部門內配置有明確的核電任務負責人，下設項目經理，構建專門化的管理制度，保證對每一個項目都有專人負責。

制定專門化的接口管理條例，以文件的形式確定內、外管理職責。對外，詳細制定各核電項目與相關部門、設計院等的接口、聯絡渠道的管理方案；對內，明確各部門的職責，保證信息傳遞的暢通。

2.4 不符合項的控制

2.4.1 問題剖析

產品在制造過程中出現質量不達標的現象是在所難免的，檢驗人員在檢查時，發現產品又不符合設計圖紙或者工藝要求的，會開具“不符合報告”。責任單位有根據該報告中各項不達標的內容，逐一尋找對應部門進行督辦，但是由于來往時間過程，常會出現滯留不辦、擱置遺忘，甚至于丟失的現象。由于辦理過程中無法實時跟蹤、監督，會導致核電工程無法進行下一項作用，嚴重影響設備的交貨速度。

2.4.2 解決對策

（1）設置不符合項處理監督部門

公司需設置不符合項處理監督部門，當檢驗人員開出“不符合報告”時，有專門化的監督部門進行全程監督管理，若在其中發現有不處理情況的，輕者對其警告批評，重者要進行停工整頓處理。

（2）制定不符合項控制程序，明確管理職責

制定不符合項控制程序，明確有關部門的責任，在發現有產品出現不符合要求的條件下，要嚴格執行不符合項控制程序，對于相關責任要嚴格追究，絕不姑息，從而確保該程序的控制力度，使問題能夠更好的得以解決。

3 結束語

為了更好地發展我國核能源，使得核安全設備制造質量有所保障，同時提高企業的管理力度。本文通過對于質量管理所存在的問題，結合較為成熟的經驗教訓，提出來相對應的解決方案，使得公司的核電項目能夠有理可依、有據可循。同時通過不斷地提高核電項目的控制力度，想業主提供滿意的服務。

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