卷首語　強化學校體育促進學生身心健康全面發展

■本刊編輯部

卷首語強化學校體育促進學生身心健康全面發展

■本刊編輯部

為進一步推動學校體育改革發展，促進學生身心健康、體魄強健，經國務院同意，國務院辦公廳發布《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》，主要內容如下：

一、總體要求

（一）指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》的要求，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，改革創新體制機制，全面提升體育教育質量，健全學生人格品質，切實發揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質教育中的綜合作用，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）基本原則。

堅持課堂教學與課外活動相銜接。保證課程時間，提升課堂教學效果，強化課外練習和科學鍛煉指導，調動家庭、社區和社會組織的積極性，確保學生每天鍛煉一小時。

堅持培養興趣與提高技能相促進。遵循教育和體育規律，以興趣為引導，注重因材施教和快樂參與，重視運動技能培養，逐步提高運動水平，為學生養成終身體育鍛煉習慣奠定基礎。

堅持群體活動與運動競賽相協調。面向全體學生，廣泛開展普及性體育活動，有序開展課余訓練和運動競賽，積極培養體育后備人才，大力營造校園體育文化，全面提高學生體育素養。

堅持全面推進與分類指導相結合。強化政府責任，統一基本標準，因地因校制宜，積極穩妥推進，鼓勵依據民族特色和地方傳統，大膽探索創新，不斷提高學校體育工作水平。

（三）工作目標。

到2020年，學校體育辦學條件總體達到國家標準，體育課時和鍛煉時間切實保證，教學、訓練與競賽體系基本完備，體育教學質量明顯提高；學生體育鍛煉習慣基本養成，運動技能和體質健康水平明顯提升，規則意識、合作精神和意志品質顯著增強；政府主導、部門協作、社會參與的學校體育推進機制進一步完善，基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的中國特色學校體育發展格局。

二、深化教學改革，強化體育課和課外鍛煉

（四）完善體育課程。（五）提高教學水平。（六）強化課外鍛煉。

三、注重教體結合，完善訓練和競賽體系

（七）開展課余訓練。（八）完善競賽體系。

四、增強基礎能力，提升學校體育保障水平

（九）加強體育教師隊伍建設。（十）推進體育設施建設。（十一）完善經費投入機制。（十二）健全風險管理機制。（十三）整合各方資源支持學校體育。

五、加強評價監測，促進學校體育健康發展

（十四）完善考試評價辦法。（十五）加強體育教學質量監測。

六、組織實施

（十六）加強組織領導。各地要把學校體育工作納入經濟社會發展規劃，加強統籌協調，落實管理責任，并結合當地實際，研究制定加強學校體育工作的具體實施方案，切實抓緊抓好。進一步加強青少年體育工作部際聯席會議制度，強化國務院有關部門在加強青少年體育工作中的責任，按照職責分工，落實好深化學校體育改革的各項任務。

（十七）強化考核激勵。各地要把學校體育工作列入政府政績考核指標、教育行政部門與學校負責人業績考核評價指標。對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。加強學校體育督導檢查，建立科學的專項督查、抽查、公告制度和行政問責機制。對學生體質健康水平持續三年下降的地區和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。教育部要會同有關部門定期開展學校體育專項檢查，建立約談有關主管負責人的機制。

（十八）營造良好環境。通過多種途徑，充分利用報刊、廣播、電視及網絡等手段，加強學校體育工作新聞宣傳力度，總結交流典型經驗和有效做法，傳播科學的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關心、重視和支持學校體育的良好氛圍。

（責任編輯韓大勇）