公民道德及倫理教育研究——以核心價值觀為視角

周　全

(綏化學院 科技處，黑龍江 綏化152061)

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社會熱點論壇

公民道德及倫理教育研究
——以核心價值觀為視角

周全

(綏化學院 科技處，黑龍江 綏化152061)

[摘要]核心價值觀視域下公民道德及倫理教育研究理路，可劃分三階段：一元化社會主義倫理道德教育期，市場經濟條件下的公民道德建設期，社會主義核心價值觀培育與踐行期。改革開放后公民道德狀況的討論評價集中在道德爬坡與滑坡論、價值觀混亂說、道德冷漠說。梳理學界觀點，我們認為中華優秀傳統文化是核心價值觀教育的思想寶庫、職業倫理專業倫理融合教育是培育和踐行核心價值觀的有效途徑。國外公民價值觀與倫理教育備受重視，歐美等國大力實施核心價值觀戰略，極力推行其所謂“普世價值觀”，21世紀核心價值觀的互鑒交融對立將長期并存。繼承與弘揚優秀傳統倫理思想是人類道德發展的必然前提、專業倫理學研究與發展有著廣闊的空間、應用倫理學及其分支學科將引領國際倫理學發展新潮流。

[關鍵詞]核心價值觀；倫理道德；教育

人無德不立，國無德不興。中華民族向以文明、守禮、忠孝、和諧聞名于世，以禮儀之邦著稱。道德血液在我們泱泱大國的血脈里流淌了五千年。在培育社會主義核心價值觀背景下，如何實現市場經濟發展與國民道德素質的同步提升，是轉型期中國社會面臨的重大課題，也是學界政界及社會關注的熱點、焦點和難點。

一、我國公民倫理道德與核心價值觀教育研究之梳理

新中國成立以來我國公民倫理道德與核心價值觀教育，可概括為三個歷史階段，即：一元化的社會主義倫理道德教育期，市場經濟條件下的公民道德建設期，社會主義核心價值體系的提出、確立、培育與踐行期。

(一)核心價值觀視域下公民倫理道德教育研究之理路

一元化的社會主義倫理道德教育期(1949—1977)。新中國成立初期，為鞏固政權、加強意識形態領域領導，全國上下廣泛開展了社會主義教育運動，確立了馬克思主義在思想道德領域的指導地位。20世紀50年代，提出了“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”的“五愛”道德規范。20世紀60年代，在公民道德建設領域，人民利益高于一切，努力建設社會主義，共產主義理想信念深入人心。這一時期信仰統一、人民團結、社會穩定，提倡集體主義，反對利己主義，公而忘私、大公無私漸成風尚，社會風氣良好，國民思想道德意識普遍提高，形成了愛國主義、集體主義、社會主義等全民的價值共識。新中國成立后改革開放前，在馬克思主義指引下，社會主義建設的實踐已經孕育出先進的核心價值觀，即人民當家做主的民主價值觀，人人自由平等的公正價值觀，人民和諧相處、世界和而不同的和諧價值觀，一切為了人民、服務人民的價值觀[1]。毋庸諱言，由于受階級論、斗爭哲學“左”的影響，倫理道德教育逐步為政治性的意識形態所遮蔽，政治倫理在國家治理體系中占居于主導地位，社會公德、職業道德、家庭美德乃至個人的道德生活無不打上鮮明的時代烙印。

計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的公民道德建設時期(1978—2005)。新時期公民道德狀況有幾個重要的關節點：一是1978年“主觀為自己，客觀為別人”的人生觀大討論是道德反思的第一個信號。某種意義上說，是對傳統人生價值觀的顛覆，中國社會轉型期人生觀、價值觀多元化初現端倪。二是從2008年開始的“全球倫理”與“普世價值”的討論持續不斷。現代化進程中的倫理價值的普遍性與特殊性問題日益突出，其實質是多元道德的主體權力與責任問題，實際意味著西方倫理價值的強勢滲透并成為理論研究的熱點。三是20世紀90年代以來市場經濟和道德建設關系的學術爭鳴拉開序幕，討論的結果并未達成道德共識，道德與經濟社會發展之間的“二元對立”問題并未解決。反映現代社會倫理結構，并與市場經濟和法治目標相一致的新的道德理論與實踐尚在摸索之中。

社會主義核心價值體系的提出、構建與核心價值觀確立時期(2006—2014)。黨的十六屆六中全會首次明確提出了建設社會主義核心價值體系的重大命題。黨的十七大報告進一步強調，社會主義核心價值體系建設是推進社會主義文化大發展大繁榮的首要任務。核心價值體系的提出得到了全黨全國各族人民的廣泛認同，在實踐中顯示了強大的生命力。在建設核心價值體系過程中，提煉社會主義核心價值觀的必要性日益彰顯。黨的十八大從扎實推進社會主義文化強國建設的戰略高度，明確提出培育和踐行社會主義核心價值觀并進行了全面細致的部署，標志核心價值觀進入到實際操作和貫徹落實的新階段。

(二)核心價值觀視域下公民道德建設討論評價及其教育對策

概括改革開放以來公民道德評價與教育現狀，主要有道德滑坡與爬坡說、價值觀混亂說、道德無政府狀態說、道德冷漠說、道德代價說等。其中道德滑坡與爬坡的爭論最為激烈并有代表性，牽動了國人的神經。

公民道德狀況的討論與評價。一是道德滑坡與爬坡論。持“道德滑坡論”者認為，道德滑坡是個相當嚴重的問題，道德問題已廣泛滲透和影響公民的政治生活、經濟生活、社會生活，人們對資本主義社會早期的丑惡行為達到了見怪不怪的程度，支配人們的價值觀從一個極端跳到另一個極端，價值觀定位從群體利益向個人利益發展。李德順(2010)對我國近30年若干倫理事件的評述中，梳理出兩個重要的判斷具有代表性：一個涉及美德的標準，有人提出“人們都為自己就是不好的，不為自己才是高尚的”；另一個涉及所謂“原始社會是人類歷史上道德美好的時期和祥態”。這兩個判斷實則得出了“道德滑坡論”的潛在邏輯前提和要素。持有道德爬坡論的學者認為，道德失控是一種暫時的表面現象，從長遠看，這是新的、現代道德文明振興的開始。換言之，從道德的本質和趨勢上看，道德正在“爬坡”。陳瑛(2007)認為，道德并沒有一個永恒的“坡”作為衡量標準。道德概念的內涵非常豐富，而且是不斷發展變化的。每一個時代都有一些新的價值觀念產生，也會有舊的價值觀念衰落。我國公民道德“不是滑坡，而是春天”。二是道德冷漠與道德代價說。有學者認為，人與人之間的冷漠在現代社會更普遍了，事不關己高高掛起，冷漠成了現代人的通病。人與人之間的關心、互助、友善本是基本的社會公德，但現在這種道德的網正被逐漸撕破。道德冷漠的極端，就是根本不把人當人看，最典型的莫如2011年發生在廣東佛山的“小悅悅”事件。該事件背后折射的是群體冷漠，是主體道德良知的集體喪失。關于市場經濟與道德建設的關系，理論界也進行了多方面的探索。從市場經濟與道德建設兩者對立的角度，提出道德代價論，即社會的進步要以一定的犧牲為必然的代價。其依據指向了馬克思關于“歷史進步代價”的理論[2]。三是關于“普世倫理”與“普世價值觀”的討論。20世紀90年代后期，國際上曾掀起了一股研制“全球倫理”規則和制定“全人類普遍價值”體系的熱潮[3]。易小明(2006)認為，普世倫理與民族倫理相互依存，即普世倫理民族化和民族倫理普世化。孫英春(2007)認為，全球倫理內容包含：建立文化對話機制所必須遵循的原則，向全球不同的文化系統中尋找有益的思想資源，基于人類共同體的目標進行的重新構建、解釋和創造。韓震(2014)認為，價值觀都是具體的、歷史的，核心價值觀反映的是不同社會制度的本質，從來就沒有什么所謂的“普世價值”。

學界基于問題而提出了公民道德及核心價值觀教育對策。陳瑛(2007)認為，公民倫理道德建設要堅持不懈，各級領導要高度重視，廣大群眾要積極參與，道德要靠教育、靠自律，也要靠制度作保證。堅持一元引導和包容多樣相結合，在核心價值觀上堅持統一、保持一元、包容多樣。堅持德育教育和制度建設相結合。何懷宏(2007)認為，底線倫理是建設公民道德的可行之路。底線倫理在維度上分三個層次：自然義務、公民義務、各種行業的職責或特殊行為領域內的道德，如官員道德、教師道德等。在此意義上，底線倫理與專業倫理本質上具有一致性。黨的十八大報告明確提出，培育和弘揚社會主義核心價值觀，教育引導是基礎性工作。社會主義核心價值觀宣傳教育要區分層次、突出重點。張靜認為(2014)，社會主義核心價值體系只有被大眾廣泛認同后，才能有利于我國從核心價值體系入手來建構社會公民道德，真正提高公民道德素質，保證中國特色社會主義發展方向。葉小文(2014)認為，使社會主義核心價值觀要接地氣，讓道德成為市場經濟的正能量，一要在推進市場經濟中激活民族優秀傳統的文化基因；二要在推進市場經濟中確保堅守共產黨人的道德高地；三要在推進市場經濟中實現法治與德治并舉。

(三)核心價值觀視域下公民倫理道德教育研究的主要觀點

中華文化博大精深，從優秀傳統文化教育入手來建構公民道德，是黨和政府及專家學者的共識。而儒家倫理道德的再挖掘及其現代價值的闡釋，成為理論界學界研究的熱點。學者們普遍認為，各級各類學校的道德教育，是核心價值觀教育的主陣地，承擔著國民道德教育的“灌輸性”任務。首先，中華優秀傳統文化是社會主義核心價值觀的重要思想資源。有學者從全球化當代意義的視角，重新審視儒家倫理的本色和定位，如[香港]王慶節(2006)認為，儒家倫理的本色不在“規范”而在“示范”，示范倫理學才是儒家倫理在現代意義上對未來世界倫理做出可能貢獻。儒家倫理強調在道德生活中樹立榜樣，強調以身作則。程新宇(2009)認為，儒家倫理對當代生命倫理的積極意義，主要體現在兩個方面：一是儒家倫理作為理論資源通過融進中華傳統醫德而影響到當代醫學倫理，二是儒家倫理提供了理解生命的方式和研究生命倫理的可能進路。郭齊勇(2014)認為，中華優秀傳統文化是社會主義核心價值的土壤和基礎。在觀念和價值觀上，儒家的“仁愛忠恕”、墨家的“兼愛非攻”、道家的“道法自然”、佛家的“慈悲為懷”，都是了不起的調節身心的安身立命之道，是中華民族對世界文明的偉大貢獻。其次，健全公民和諧道德人格是提高道德自覺的有效路徑。韋政通(2006)認為，針對倫理道德現實，倫理道德教育要能激發人內在愛的潛能，要努力培養健全人格。唐凱麟(2014)認為，應從社會主義核心價值體系入手來建構公民道德。培養敏銳的道德判斷能力、理性的道德選擇能力；提高道德自覺，增強主體意識、責任意識；樹立道德信仰，建構完滿公民道德人格。倪梁康(2007)認為，社會道德意識是通過教育得來的，通過父母的傳授、老師的教育、習俗的延續而獲得的，是一種社會心理上的“范式”。陸有銓(2008)認為，學校道德教育的目的就是使人有道德，使“受教育者”有道德，“道德”是道德教育的有效依據。季羨林(2009)認為，中華文化的精髓是“和諧”，和諧是中華民族送給世界的一個偉大禮物，特別強調“三大和諧”倫理，人與人和諧、人與自然和諧、人內心和諧；主張小學生的德育標準是“熱愛祖國、孝順父母、尊敬師長、和睦伙伴”。再次，德育與倫理教育的有機結合彰顯了大學教育中的倫理關懷。同職業倫理教育相結合，實施公民專業倫理教育，是培育社會主義核心價值觀的有效途徑。目前我國公民專業倫理教育尚未普遍展開，只是個別專家學者有所討論，在極少數的大學教育中有所體現。羅建文(2003)認為，大學德育應注重倫理關懷，倫理關懷在本質和功能上與大學德育是一致的。唐海燕(2007)認為，知恥是大學德育的倫理底線，恥感教育是培養學生的恥辱感，以行不道德之事為恥；對自己的人格尊嚴負責到底的底線倫理教育，是對道德主體最基本的道德規則和要求。近年一些專家學者有意識構建大學生專業倫理教育體系。莊嚴(2010)認為，大學生專業倫理教育是以高校學生為主體，以專業為依托，以課內倫理教學和課外職業實踐相融合的內化職業素養的一種應用型人才培養方式。葉平(2011)提出“綠色大學”的概念，認為國家重點工科大學要培養親近自然的綠色人才，開設“工程倫理學”“生態倫理學”課程，培養對地球友好的工程師。

二、國外核心價值觀主導下倫理道德教育研究的動態

當前，許多國家充分認識到核心價值觀在國民精神氣質鍛造、國家綜合實力提升、國家整體形象塑造中的意義和地位，認為核心價值觀有助于消除社會不良隔閡、鑄就社會思想共識，也是維護國家利益的重要手段，事關戰略安全和核心利益。

(一)西方國家日益強化其核心價值觀在全球的主導地位

美國、俄羅斯、日本等國極力培育、鍛造和推銷自己的價值觀，以求在國際競爭中占據有利地位。歐美全力塑造國家精神，系統性開展公民道德、專業倫理與核心價值觀教育。世界各國領導人也高度重視凝練核心價值觀而不遺余力地進行傳播。為了促進學校德育的落實，20世紀80年代后期，美國推出五百余個教育法案，鼓勵學校制定系統的德育評估標準，主要包括自立、自信、正直及信守行業道德等，突出責任教育的重要性。美國把在信息傳播中，確保核心價值觀影響他國文化，列入核心利益。奧巴馬闡述美國的價值觀：勤勞、誠實、勇敢、寬容、保持好奇心、對國家忠誠。普京提出俄羅斯思想，即言論自由和基本政治權利；強國意識、國家觀念、社會團結。日本戰后頒布《國家公務員倫理法》《學習指導綱要》，使公民道德教育法制化。尤其注重學校教育，培養學生團結、友愛、謙虛的品德。英國注重系統化教育，英教育部2007年提出學校教授傳統價值觀，規定學生學習英國言論自由、多元文化等。新加坡經濟快速發展的同時，面對社會價值觀的蛻變，人際關系的淡漠，社會凝聚力的破壞，有計劃地重構其所謂的“新加坡精神”[4]。成立“國家意識委員會”，灌輸“我是新加坡人”意識，將國家核心價值觀概括為：追求國家至上，社會為先；家庭為根，社會為本；關懷扶持，尊重個人；求同存異，協商共識；種族和諧，宗教寬容。東西方國家公民道德建設的經驗表明，良好的公民道德是增強社會凝聚力和國家認同感的重要基礎。美國和新加坡等國家的經驗也給我們以啟示，我國要實現向現代文明的成功轉型，尤其需要在大力發展經濟的同時，積極推進公民道德建設，實現經濟與道德的協調發展。

(二)尋求市場經濟發展與道德建設的良性互動

一些國家認識到現代化進程中，公民道德這一“成長的煩惱”，努力尋找與經濟建設相協調的機制和規律。[德]馬克斯·韋伯(1986)認為，資本主義的興起雖然不能完全從觀念文化中找到答案，但也不能完全從單一的經濟決定論中得以說明。在他看來，“神秘和宗教的力量，以及以此為基礎的倫理上的責任觀念，過去始終是影響行為的最重要的構成要素”。美國學者亨廷頓(1991)對比加納與韓國的經濟數據，認為韓國重視節儉、投資、努力工作、守紀律等價值觀，是其經濟跨越式發展的重要因素，價值觀是影響社會進步的核心要素之一。面對經濟高度發展，但現代人有普遍感的“道德危機”，國外學者提出“底線倫理學”的概念。底線倫理學一時成為國內外研究的重大課題。底線倫理學某種意義上講，是泛法律主義傾向的一種思路、一種表現。即將法律作用的范圍無限擴大，用來作為調節、規范和整合人類政治的、社會的乃至家庭的和私人的全部生活的一般規則。

(三)基于現實倫理道德問題的中觀與微觀研究逐步深入

聯合國教科文組織哲學倫理學處一位官員曾撰文指出，21世紀是倫理學的世紀。倫理學將成為整個人文社會科學中的“顯學”。正如有學者指出的，現代社會的發展，新技術革命的勃興，經濟全球化、信息網絡化、知識經濟的到來，把太多的倫理道德問題提到了人類面前。20世紀70年代以來，規范倫理學是國外倫理學中的顯學。功利論倫理學、義務論倫理學、德性論倫理學構成規范倫理學的三種主要形態。近年來，基于現實倫理道德問題的國外應用倫理學的研究不斷升溫。與著眼于基礎理論建構的規范倫理學不同，應用倫理學主要分析和處理社會實踐領域里的具體問題。據龔群研究，應用倫理學的研究領域有些是傳統的，如經濟(企業)等；有些是新興的，如生命醫學等[5]。從整體上說，應用倫理學主要分析和處理現代社會和現代科技條件下出現的倫理問題，如工業化帶來的生態環境問題，生殖技術發展帶來的生殖倫理以及克隆人問題等。當前，在政治、經濟、商業(企業)、金融、生態環境、生命遺傳、醫學、網絡信息、消費、科學技術等諸多領域，都有大量前人沒有遇到的倫理問題需要進行分析和處理，應用倫理學的發展可謂方興未艾。

三、國內外公民倫理道德教育研究的前瞻性

國民道德境界提高、核心價值觀踐行、良好職業道德習慣養成，教育是基礎性工作。而教育的說服力在一定意義上取決于理論的成熟度。傳統倫理教化思想歷久彌新，是人類前行進步的階梯；直面社會問題的應用倫理學及其分支學科，積極回應現實社會挑戰，提供不同領域道德問題的應對方案。不忘本來，繼承優秀傳統文化；面向未來，探索倫理新知，是國民道德教育的邏輯起點。

(一)繼承弘揚優秀傳統倫理思想是人類道德發展的必然前提

馬克思曾說：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在他們自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”公民道德建設，社會主義核心價值觀及專業倫理教育，其直接、既定的思想資源，是中華優秀傳統文化和人類優秀的文明成果。從孔夫子到孫中山，從亞里士多德到康德，有大量的優秀倫理思想都是我們繼承的條件，需要總結、轉化和再利用。儒墨道法等傳統倫理思想，蘇格拉底、柏拉圖等古典倫理哲學，乃至近代自由平等公正等西方價值觀的合理因素，亦須甄別、借鑒，為今所用。因此，從古今中外傳統倫理思想中汲取精華、獲得前進動力，已成為學界長盛不衰的研究課題。當代西方公民道德、專業倫理教育及其相關研究的思想派別雖較多，但都突出強調道德教育的重要性。康德把研究道德教育作為倫理學的重要內容加以強調。他認為道德教育能鍛煉人的性格，使人擺脫激情和感性的影響，自在地按照“絕對命令”或“道德律令”來行動。他還論述了實現道德教育的途徑問題。杜威主張，學校的道德教育就是維持社會生活，促進社會福利；……不論從事哪種職業都要受到一定的道德訓練。蘇霍姆林斯基認為，學校教育的理想是培養全面和諧發展的人、社會進步的積極參與者。“在這個和諧里，起決定作用的、主導的成分就是道德。”學校的全部工作都應包含德育因素，它像一根紅線貫穿在智育、體育、美育和勞動教育之中。道德教育既是個古老的倫理課題，也是常議常新的永恒主題，將伴隨人類社會發展的始終。

(二)專業倫理教育研究有著廣闊的發展空間

西方發達國家打造核心價值觀的另一重要途徑，是在國民教育尤其大學教育中，開展形式多樣的專業倫理教育，這在西方各國已成普遍趨勢。歐美大學出于將各學科教育與思想道德教育相互融通的目的，普遍推行寓德于教的方法，力圖讓學生了解社會與行業需要具備什么知識、掌握何種技能的同時，明確自己應該采取什么樣的職業態度。很多高校都將各類專業的倫理課程設置在大學課程目錄中，強調專業教師的敬業精神和人格力量在道德教育中的作用，并結合專業課內容，在生產現場通過自己動手進行體驗，樹立職業態度，把學生是否掌握了可檢測的行業技能、是否具備了相應的態度，作為衡量德育最終成果的指標。在這一理念指導下，國外設有專業倫理教育研究協會，并出臺相關專業倫理規范[6]。據統計，美國20世紀70年代后期，專業倫理教育課程達1 000余種。截止到1993年，美國90%管理學院開設企業倫理課程[7]。歐洲許多國家相繼把專業倫理教育列入大學課程教育和專業協會規范之中。國外專業倫理研究已呈現出與德育教育、價值觀教育日益融合的趨勢，并體現在公民職業生涯中。研究表明，重視專業倫理教育是當今世界各國的共同發展趨勢，在西方發達國家工科院校的工程教育中尤為明顯。美國工程和技術鑒定委員會一致要求：“凡欲通過鑒定的工程教育計劃都必須包括倫理教育內容”。1989年德克薩斯農業大學的工程學和哲學教授合作開設工程倫理課，成為該校所有工科學生的必修課。麻省理工學院、杜克大學、伊利諾斯大學等也采取類似做法。美國國家科學基金以及一些大公司出資支持大學開展倫理教育以及相關研究。1996年之后，美國工程師“工程基礎”考試增加了工程倫理問題的考核[8]。

(三)應用倫理學分支學科的崛起持續成為國際倫理學研究“亮點”

應用倫理學是以規范倫理學原理為依據，著重解決現實生活中的倫理道德問題的倫理學研究類型。應用倫理學的研究范疇既關系到環境污染、人口過剩、貧富差距拉大等人類社會前途命運的大問題，也關系著倫理學科的自身發展。應用倫理學從某種意義上，也就是本文所討論的“專業倫理學”，兩者在內涵和外延上交叉域甚多，如經濟倫理學、生態倫理學、網絡倫理學、科技倫理學、教育倫理學、醫學倫理學等，只不過我們探討的專業倫理學是建立在大學學科專業基礎上的。它既是應用倫理學的一個分支，也是應用倫理學的重要組成部分[9]。我們有理由認為，專業倫理學術思想體系構建的可能性及其以此為依托的公民專業倫理教育，或可成為應用倫理學研究的重要方向和領域。公平正義是個既古老又現代的倫理命題，始終擺在人類社會面前。國內倫理學界、教育界似乎已經注意到，各種倫理關系中“社會公平正義的道德要求逐漸占據顯著位置”。這意味著倫理學將與經濟學、社會學一道，把實現社會體制中的公平正義問題放在重要位置。公平的要求、普遍正義的要求在現代社會生活中的呼聲越來越高，構成了現代倫理思想的主流。西方倫理學在發展走向上，還表現出明顯的科學化傾向，主張科學的理性有助于達到道德的理想目標。在科學精神的感召下，西方倫理學在很大程度上把道德問題的解決寄托給了科學的方法。學科間的交叉融合是倫理學發展的又一趨勢。有學者認為，倫理學的未來是與教育學、美學相融合。從規范走向價值的倫理學，將是體現著人的“全面發展”與“自由個性”相統一的人性真實化的進程，也是體現著人的“有意義的生活”與“有規范的生活”相一致的人性完美化的進程。展望應用倫理學的發展前景，其廣闊的學術空間將被實踐進一步證明。

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[9]李建華，鄒暉.從規范走向價值的倫理學：問題、定位與使命[J].哲學研究，2011，(8).

〔責任編輯：崔家善〕

勘誤聲明

《知與行》2016年第2期(總第7期),文章《論我國行政許可監察制度之完善》,作者:袁雪、王倩楠。此文章屬“2015年黑龍江省經濟社會發展重點研究課題《黑龍江省行政審批制度改革研究》(編號15009)”的階段性研究成果。因失誤，未能將基金項目及時刊登。我期刊對此給作者帶來的不便表示歉意。特此聲明。

《知與行》編輯部

[中圖分類號]B822.1

[文獻標志碼]A

[文章編號]1000-8284(2016)03-0086-06

[作者簡介]周全(1963—)，男，遼寧遼陽人，處長，研究員，遼寧師范大學“東北地域文化與文學藝術研究中心”特聘研究員，從事應用倫理學、專業倫理教育研究。

[收稿日期]2015-12-20