縣級黨校研討式教學的新探索

師利明（中共陽高縣委黨校，山西　陽高　038100）

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縣級黨校研討式教學的新探索

師利明
（中共陽高縣委黨校，山西陽高038100）

〔摘要〕研討式教學作為一種雙向互動式的教學模式，與縣級黨校的教學對象、教學內容、教學目標具有較強的契合性，對于提升縣級黨校教學水平和學員解決實際問題的能力具有明顯的促進作用。現階段，縣級黨校要想開展好研討式教學，除了具備一支高素質的教師隊伍之外，還需要建立健全適合研討式教學的評價體系，精心設計教學流程，在教學步驟設計、研究課題確定、方案制訂研究、引導學員自主研究及強化教學效果評價等方面下工夫，以取得較好的預期效果。

〔關鍵詞〕縣級黨校；研討式教學；可行性；基本條件；教學流程設計

新印發的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》指出，要倡導和運用研討式教學、案例式教學、體驗式教學、情景模擬式教學和現場教學等多種教學方式，以提高教學的吸引力感染力。研討式教學是一種雙向互動式的教學模式，包括研討式教和研討式學兩個方面，即教師圍繞黨校培訓計劃的教學內容，在科學研究的基礎上，提出和確定研究課題；學員則在教師指導下，以嚴謹的科研態度，運用所學知識分析和解決問題，不斷提高自身的創新能力、實踐能力和解決實際問題的能力。縣級黨校作為基層黨員干部教育的主陣地，在提高黨員干部素質和能力方面具有特定的優勢和不可替代的作用，大力推廣和應用適合縣級黨校教學目標、內容、學員特點的研討式教學，對于新形勢下提升縣級黨校教學水平和學員解決實際問題的能力，具有較強的促進作用。

一、縣級黨校開展研討式教學的可行性

與傳統的一言堂式、灌輸式教學模式相比，研討式教學的主要特點是主動性和互動性，即通過發揮教師、學員雙方的積極主動性，既能使學員在問題研討過程中掌握黨的基本理論知識和馬克思主義科學方法論，還能提高學員有效解決實際問題的能力，是當前縣級黨校培養高素質基層黨員干部較為有效的教學模式。

（一）與縣級黨校教學對象的特點相適合

縣級黨校是培訓基層干部的主渠道，培訓的主要對象是科級及以下的基層干部，開設的主體班次主要有科級初任培訓班、科級后備干部培訓班、崗位培訓班等。這些班次的學員主要具有以下特點：一是來自本地不同的部門和單位，所處崗位、所學專業各種各樣，實踐經驗較為豐富；二是近年來隨著干部制度改革的不斷深化，該群體普遍呈現出年輕化、高學歷等特點，自學能力較強，對新事物、新問題有著較強的探究欲；三是不同的崗位要求和自身素質，使得他們對學習內容的需求因人而異。以上特點決定了傳統教學方式很難滿足學員對學習內容、教學風格及專業發展的需求，急需作出有針對性的轉變。而研討式教學是在既定題目的前提下，充分發揮學員的主觀能動性，由學員根據自身的理論水平、所在崗位的工作性質、所學專業特點及實踐經驗，通過師生之間、學員之間充分的互動研討，從而達到增強黨性修養、豐富理論知識、答疑解惑、提高解決實際問題能力之目的。可以說，研討式教學是一種因材施教的針對性、個性化教學，能充分適應縣級黨校教學對象的特點，深受基層黨員干部的歡迎。

（二）與縣級黨校教學內容的要求相一致

縣級黨校的培訓對象是基層黨員干部，他們處在改革開放和社會主義市場經濟建設的第一線，他們所需求的是具體工作中熱點、難點、疑點、焦點等理論問題的正確答案和解決現實問題的有效辦法。這種教學內容的特點，決定了縣級黨校教師很難十分準確、全面地回答和解決學員提出的問題，這就要求充分發揮學員的積極主動性，通過研討式教學，使學員能夠熟練掌握探索、研究問題的方式方法，在教師指導下，通過自己的研究，探索出解決實際工作中現實問題的有效辦法。

（三）與縣級黨校教學目標的實現相契合

縣級黨校的教學目標是針對當前基層黨員干部的現實需求而確定的，總體上可概括為：深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和馬克思主義中國化的最新成果，提高理論修養；了解當代經濟、社會等方面的基本動態，深入研究社會主義市場經濟理論，著重加強對縣域經濟發展中遇到的現實問題的研究和探索，并且能夠以馬克思主義的立場、觀點和方法為指導加以解決。由此可見，在縣級黨校參加學習的學員要想達到教學要求，實現自身能力的提升，必須跨學科、跨領域地進行綜合性的研究和學習，僅靠灌輸式地學習幾門具體課程是遠遠不夠的，這就對縣級黨校的教學模式提出了新的要求。而研討式教學模式與縣級黨校教學目標的實現具有高度的契合性，學員在課內外親自參與教學內容的搜索整理、歸納分類、總結交流、撰文提高等環節，在整個過程中學員都處于一種主動思考、積極探索的狀態，在培養和鍛煉學員分析研究、解決問題的能力的同時，也實現了縣級黨校的教學目標。

二、縣級黨校開展研討式教學應具備的基本條件

開展研討式教學需要一定的環境條件提供支持，除了具備一支高素質的教師隊伍之外，還需要建立健全適合研討式教學的評價體系，唯此，研討式教學才能取得實效。

（一）建設一支與研討式教學相適應的高素質教師隊伍

從目前現狀來看，研討式教學模式正式進入縣級黨校教學課堂的時間還不算長，對于縣級黨校教師來說，適應這種全新的教學模式還面臨著諸多挑戰：一是研討式教學要求教師具備一定的科研功底，對所提出的研究課題既要有較為深入、全面的研究，又要立足前沿、符合時代發展要求。二是研討式教學要求縣級黨校教師必須具有較高的把控課堂、科學引導和組織協調能力，以引領學員在積極主動、寬松和諧的課堂氛圍中暢所欲言、交流研討。目前，與省市級黨校相比，縣級黨校的師資水平、管理水平和硬件設施還較為落后，在一定程度上影響了研討式教學的有效推廣和運用，急需加以改善和提高。一方面，大多數縣級黨校的科研力量較為薄弱，科研成果對課堂教學的支撐作用不夠明顯。另一方面，傳統模式下的課堂教學，教師只要把教學內容講授好、課堂秩序維護好就行，受此慣性使然，教師的管理、引導、協調能力不強。以上因素的存在，在一定程度上制約了研討式教學模式在縣級黨校的推廣與應用。因此，建設一支與研討式教學相適應的高素質教師隊伍，是現階段縣級黨校開展好研討式教學的首要任務。

（二）建立健全有利于開展研討式教學的評價體系

研討式教學是一種開放式的教學模式，突出表現為開放式的教和開放式的學，開放式的資源系統將二者有機地相銜接，構成了一種獨具特色的以教師與學員互動交流為特點的教學新模式，其與傳統的課堂封閉式的教學模式具有顯著的不同。對研討式教學模式的教學效果進行評價與考量，要求建立一套與其相適應的評價指標體系和評價方法，具體表現為以下兩個方面：一是學員對授課教師進行綜合評價。教學活動結束后，黨校要組織學員對教師在研究課題的確定、研究工作的開展以及研究結論的提煉等各個環節中的表現進行評價，在肯定成績的同時指出不足，幫助教師提高駕馭研討式教學的能力。二是對學員的學習效果進行評價。教育培訓主管部門要組織學者、專家、干部主管部門領導等相關人員組成評價小組，參與到研討式教學的研究成果和研究體驗交流活動中來，從學員的交流、討論、辯論中考察每一位學員的學習效果，包括學員選擇研究課題的科學性、科學研究的深度以及解決實際問題的能力等。這不僅可以對研討式教學模式的教學效果進行綜合評價，而且有助于在評價過程中發現理論水平較高、解決實際問題能力較強的優秀黨員干部，從而實現教育培訓與干部使用的有機結合，進一步調動黨員干部培訓學習的積極性。

三、縣級黨校開展研討式教學的流程設計

研討式教學作為一種深受學員歡迎的教學新模式，目前在省級及部分市（地）級黨校得到了較好的推廣應用，并取得了較好的社會反響。縣級黨校要想開展好研討式教學，除了向上級黨校學習取經外，還需結合本地區實際，有針對性地設計教學流程，以取得較好的預期效果。

（一）精心設計教學步驟

研討式教學適合縣級黨校大多數主體班次的教學。縣級黨校主體班次的培訓時間一般是3-5天，與研討式教學的時間要求相比是遠遠不夠的，這就需要縣級黨校在現有的條件下有所創新，設計出適合本地實際的研討式教學流程。

第一步：學習理論知識，確定研究課題，設計研究方案。這一步在校內完成。教師按照培訓計劃規定的教學內容，用2-3天的時間集中講授理論知識，而后由相關人員圍繞教學內容確定研究課題，設計研究方案。學員可以分成若干個小組，各小組成員共同合作研究一個課題，也可以由學員自己獨立完成。

第二步：搜集資料，調查研究，得出結論。這一步在校外完成，即把培訓課堂延伸到工作崗位，延伸到社會。每個學員確定自己的研究課題后，帶著課題離校返回工作單位，用1-2個月的時間，按照研究方案一邊工作一邊進行資料搜集和調查研究工作，在規定的時間內完成課題研究，并撰寫專題論文。在這一過程中，學員要與教師保持密切的聯系，利用現代通訊手段就研究過程中出現的問題進行交流，及時得到教師的指導。

第三步：交流研究成果和體驗，進行教學效果評價。這一步在校內完成。學員在規定時間內帶著研究成果返回黨校，而后在教師的組織下，用2-3天的時間，通過論文宣講、討論、答辯以及暢談調研感受等形式，交流研究成果和體驗，相互學習共同提高。同時，教學評價機構要對學員的學習效果和學習成績進行評價，并將評價結果記入學員檔案，作為以后干部選拔的依據。

（二）科學確定研究課題

要根據各個班次培訓計劃規定的內容，來確定研究課題的選題范圍和研究方向。確定研究課題要與現實生活、學員的思想實際、社會實踐等相結合，增強課題的鮮活性和實效性。研究課題一般由教師圍繞教學內容編制一組參考課題供學員選擇，或由教師和學員共同討論擬定課題，也可以從學員入學時帶來的廣大干部群眾最關心的熱點問題、最希望黨校解決的思想理論問題中遴選課題。為了彌補縣級黨校教師科研學術水平不高的缺陷，也可以由縣級黨政部門主要領導同志直接出題，他們通常理論功底厚、實踐經驗豐富，提出的問題比較契合實際。根據學員的知識水平和教學內容需要來確定研究課題，重在培養學員研究解決問題的能力，不能一味地追求新異和高度。

（三）認真制訂研究方案

學員在開展課題研究前要認真制定研究方案，確保課題研究的有序進行。研究方案主要包括以下內容：一是課題研究的背景和動機，課題內涵的界定，課題的研究目的以及要解決的問題；二是開展課題研究的程序和活動安排；三是開展課題研究所采用的主要方式方法和實現手段；四是研究成果的具體內容和結題形式等。設計研究方案要注意選擇具有可行性的研究方法和調研手段，研究方法通常包括觀察法、調查法、測驗法、文獻法、經驗總結法、個案研究法、案例研究法等，調研手段主要有問卷調查、家訪、個別訪談、座談會等。

（四）引導學員自主研究

引導學員獨立自主地完成課題研究，是研討式教學的核心所在。在課題研究過程中，要充分發揮學員的主觀能動性，讓學員自由地進行探索，鼓勵他們提出有個性的獨特見解。同時，要引導學員本著實事求是的原則，整理調研資料和加工處理信息，以各種資料信息反映出的真實狀況為基礎，經過認真的分析研究，提出能夠反映事物本質的理論觀點和解決問題的有效辦法。此外，教師要為學員完成課題研究創造有利的條件，有計劃地指導學員按照課題研究方案進行文獻查閱、調查研究、資料整理、內容撰寫等工作，使他們少走彎路，保證研究課題在規定時間內高質量地完成。

（五）強化教學效果評價

由干部教育培訓主管部門牽頭，組織有關部門和單位，聯合組成干部教育培訓效果評價機構，依據培訓計劃，通過檢查學員的到課率、課堂表現、遵章守紀情況，查閱授課教師教案、學員課題研究方案、學員專題論文，參加學員完成研究成果的座談交流會，從而對教師的教學情況、學員的學習研究情況進行綜合考查評價，指出存在的問題，提出改進意見，并對學員的學習成績作出結論，記入學員人事檔案，作為以后干部選拔使用的依據。

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責任編輯馮耀明

〔作者簡介〕師利明（1974原），男，山西陽高人，中共陽高縣委黨校副校長，講師。

〔收稿日期〕2015-員2-25

〔中圖分類號〕D261

〔文獻標識碼〕A

〔文章編號〕1009-1203（2016）01-0117-03