確權風吹民心暖

◎劉桂永

?

確權風吹民心暖

◎劉桂永

初冬的夏邑，寒氣中蕩漾著一股暖意。人們欣喜地看到，一股強勁的“土地確權”春風，正吹進農民的心中。

自農村集體土地確權登記發證工作啟動以來，夏邑縣高度重視，縣國土資源局精心部署，經過兩年奮戰，農村集體土地所有權登記成果已通過省級驗收，外業調查全縣727行政村5217個村民組以及14個居委會，涉及土地20500多宗，確定界址打樁12萬個。使用權登記已調查宅基地237016宗，涉及農戶264126戶，總面積155252.6公頃，調查集體建設用地792宗，調查面積89.64公頃，已完成調查面積任務的68.9％，調查宗地任務的87.55，數據庫建設同步進行……

夏邑縣委、縣政府高度重視農村集體土地確權登記發證工作，縣政府成立了以縣長任組長，分管副縣長任常務副組長，國土、財政、住建等部門和各鄉鎮負責人為成員的農村集體土地確權登記發證工作領導組，在國土資源局設立了領導組辦公室。制定了實施方案，明確了工作目標，并對保障措施、政策界限等作出全面明確。縣、鄉（鎮）、村逐級召開動員大會，全縣形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局，在全縣上下形成了良好的工作氛圍。

縣政府將工作所需經費2291.3831萬元全部列入縣財政預算，并已落實到位1100萬元，撥付作業單位300萬元，為專項工作組織協調、設備購置、數據建庫及系統建設等提供了強有力的資金保障。

在實際工作中，夏邑縣以紀律確保工作的高效。以公開招投標方式確定了河南省寰宇測繪科技發展有限公司等8家內外業隊伍，河南省煤田地質局物探測量隊等2家作為工程監理作業隊伍，為高質量開展土地確權登記發證工作提供了技術保障。

夏邑縣國土資源局局長張作良在專題督導會上說：“確權登記發證工作事關農民長遠福祉，大家無論在外業調查、內業整理，數據建庫，還是在權屬核實、指界簽字等環節，都要帶著責任、帶著使命工作，決不容敷衍了事、忽悠過關。”

為此，縣國土資源局在工作開展之初，就明確了一票否決制度：權屬清晰、數據準確是確權登記發證工作的生命線，如在發證過程中出現權屬糾紛、數據失實，將對作業單位工作實行一票否決。工作中堅持凡是沒有登記過的要全部進行調查；凡是登記發證的，全部調檔重新核查、確認，對出現錯誤的，全部糾錯，確保發出的每份土地證都經得起歷史、法律和實踐的檢驗。（作者單位：夏邑縣國土資源局）