新《食品安全法》對食品質量與安全專業人才培養的啟發*

◆王丹 富校軼 張嵐 左麗麗 王舒然

新《食品安全法》對食品質量與安全專業人才培養的啟發*

◆王丹 富校軼 張嵐 左麗麗 王舒然

通過分析新《食品安全法》新增內容與 專業課程設置的相關關系，從高校和專業教師兩個層面，探討新常態下如何培養食品質量與安全專業應用型人才。

《食品安全法》；食品質量與安全專業；人才培養

10.3969 /j.issn.1671-489X.2016.02.090

1 前言

近年來，蘇丹紅一號、三聚氰胺奶粉、毒豆芽、毒饅頭等食品安全事件頻頻發生，引起人們對食品安全的恐慌，使得食品安全問題成為人們最關注的社會問題。食品安全問題不僅是指食品質量或者食品衛生問題給人們的身體健康帶來嚴重損害的問題，更表現在地方保護主義以及政府規制的不完善所加劇的食品安全問題[1-2]，進而給人們造成身體和經濟上的損害，影響到經濟的發展和社會的穩定。這一問題引起相關部門的重視，為了減少食品安全問題所帶來的損害，相繼出臺一系列政策，制定了相應的法律、法規。但是由于監管和生產經營方面的漏洞，以及消費者的安全意識缺乏和技術支撐體 系的不完善，這些法律法規并沒有從根本上解決我國的食品安全問題。

為加強國家對食品安全的保障，2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議對《食品安全法》進行修訂，頒布新《食品安全法》。此次修訂主要體現在將食品安全的監管納入公共安全體系，建立史上最嚴的食品安全監管制度，從源頭治理，標本兼治，形成覆蓋從農田到餐桌的全過程監管制度。新常態下食品安全的相關法律法規無一能離開食品安全相關學科知識，所以新《食品安全法》的頒布對于高校教學改革及相關人才培養模式也有很多啟發。因此，如何將新《食品安全法》與高校學科背景、食品質量安全專業人才培養模式的改革有機結合，以培養出與社會需求接軌的高素質人才，就成為至關重要的問題。

2 新《食品安全法》與專業課程的相關關系

2015年新修訂的《食品安全法》用兩個字來概括其變化，一是新，二是嚴。

“新”體現在增加一些新的理念、制度、機制和方式。新《食品安全法》中新增加了50條，每一新增條款都從一個全新的思想和論斷來詮釋新的要求。例如：

第四十六條：“食品生產企業應當就下列事項制定并實施控制要求，保證所生產的食品符合食品安全標準：（一）原料采購、原料驗收、投料等原料控制；（二）生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節控制；（三）原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗控制；（四）運輸和交付控制。”

第四十九條：“禁止將劇毒、高度農藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。”

第五十五條：“餐飲服務提供者應當制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標準的食品原料。”

“嚴”則體現在對食品安全監管制度上，表現為嚴懲、嚴管、嚴賠。新增法律條款屬于強制性規定或者禁止性條款，要求食品企業必須執行或者絕對禁止，一旦觸碰該法律，將會受到行政處罰，追究刑事責任。而食品企業生產經營中需要控制的風險因素是不可估量的，也就要求食品安全風險防控能力要具有一定專業性和技術性。可見新《食品安全法》對食品相關專業人才提出較高要求，因此，食品質量與安全專業人才只有具備較強的專業技術能力，才能應用于社會，滿足社會需求。

《食品安全法》規范體系是法學和食品科學等專業多元化知識體系的綜合[3]，其所約束的內容與食品質量與安全專業課程知識點緊密結合。比如食品原料生產安全控制課程重點講授植物、畜產、水產以及其他食品原料在生產環境、生產投入、生產操作以及加工等流程的安全質量控制。知識點的運用恰好可以結合新《食品安全法》新增第四十六條。食品包裝學是關于包裝材料、食品包裝原理、食品包裝技術設備、各類食品的具體包裝方法的科學。其中包裝材料也屬于食品原料一種，包裝材料的選擇、技術的應用以及產品貨架期都與食品安全關系密切。此外，課程設置中所包括的動植物檢驗檢疫、食品標準與法規、食品添加劑、食品質量管理等多門課程與《食品安全法》相關內容的解讀和實施起到很大作用，與《食品安全法》起到相輔相成的作用。

所以，食品質量與安全專業課程設置與國家政策及相關法律法規密切相關，如果在講授相關專業課程時，能夠有機結合新《食品安全法》中新增法律條款的內容，可以從高校課程內容調整的角度宣傳新的《食品安全法》，而且培養掌握新《食品安全法》知識，符合社會需要的專業新型人才，同時為食品行業發展做好專業人才的儲備。

3 新《食品安全法》對高校教生的啟示

對教師培養學生的啟示教師在教學當中起到主導作用，具有傳授知識并推進高校教學進步的任務。其中知識的講解要求任課教師除了熟練掌握教學內容之外，還要收集大量實例以及國家政策信息，強化知識點，使學生在消化理解書本知識的同時還可以接受更多課外信息。這樣就要求教師不斷學習來自我提高。

1）教師自主學習新《食品安全法》，結合相關內容講授專業知識。對于食品質量與安全專業的教師來說，《食品安全法》大部分修改內容可以作為講授知識的引用實例，這樣就需要了解《食品安全法》相關內容，并能提取其中與教學相關的信息，輔助講解課內知識，以便于學生更好地了解國家政策，也將國家法律法規與教育工作結合起來。

2）教師應積極參加相關會議及培訓，促進溝通與交流。教師除了自我學習之外，還應該參加食品安全方面的相關培訓和會議，擴大眼界，促進各院校教師之間的溝通交流，可以加強領悟《食品安全法》精神。

3）通過多種途徑促進信息量的積累。通過QQ、微信訂閱號、微博等互聯網方式以及媒體和書籍等多種途徑搜集《食品安全法》相關報道及導讀信息，提高對相關信息的積累量，有助于《食品安全法》的學習以及教師教學的應用。

4）引導學生自主學習，更好運用新《食品安全法》。高校教育最突出的特點就是提高學生自主學習能力，通過教材閱讀和課外閱讀來獲取相關知識。教師還需要引導學生結合 《食品安全法》相關內容加強對相關課程的自主學習。有利于學生更好地了解國家法律法規，引起其對國家政策以及社會的關注，以便于更好地適應社會大環境，滿足社會需求，學以致用。

對高校完善學生培養模式的啟示新《食品安全法》是針對食品在生產及銷售環節中所出現的安全問題制定的相關法規。在日常教學中，學生大部分只是在書本中了解食品加工過程，缺乏實際實踐經驗，從而不能真正了解食品安全問題出現的源頭以及如何徹底解決相關問題。因此，高校應該完善學生培養模式，加強應用型人才在實踐能力上的提高。

1）結合食品質量與安全專業特色，建立校內食品模擬生產及安全檢測實訓平臺。食品質量與安全專業要求學生經過四年專業培養應受到食品生產技術管理、食品質量檢測和安全等方面的基本訓練，具備食品質量檢測、食品安全檢測等方面的基本能力。校內實訓平臺的建設應包括食品生產加工實訓車間、食品檢驗實訓室、食品微生物實訓室和功能性食品實訓室等[4-5]，實訓平臺可使學生直觀了解產品生產流程、產品安全檢驗等環節，并激發學生思考在各個流通環節中可能出現的不安全因素，結合新《食品安全法》對不安全因素的控制提出建議和解決方案。同時，實訓平臺也是教師科研的平臺、成果轉化的載體、技術服務的窗口。

2）促進校企合作的建立。食品需要被采購才能進入工廠，此外要經過倉儲、運輸、裝卸、銷售和檢驗等環節，之后才能進入加工環節，包括清洗、分割、調配、分選、加熱、包裝、檢驗等。在諸多環節中都有可能出現食品安全問題，不可控因素較多。高校學生如果想要更好地掌握產品實際生產過程，課內理論知識遠遠滿足不了學生需要，因此實踐經驗非常重要。校內教學和實踐條件有限，高校應加強與企業合作，搭建校企合作橋梁，輸送學生去企業參觀和實習，并通過企業實戰加強學生對食品生產各個環節的深入了解，熟悉怎樣避免食品安全問題的發生并能及時解決所產生的問題。

4 小結

通過對比可以看到新《食品安全法》與食品質量與安全專業課程內容關系密切，而且食品質量與安全專業人才的輸出單位大部分是相關企業和一些食品檢測機構等。在這樣的背景下，學生只有不斷提高自身專業素養和實踐能力，才能應對社會越來越高的要求。在新常態下，高校和教師也需要將國家新政策、新法律的重心與學生培養模式相結合，理論與實踐相結合，校內實訓平臺與校外企業實習平臺相結合，才能激發學生的學習興趣，積累更多課內外專業知識，以培養出適應社會需要的高素質應用型人才。

[1]周波.食品安全與政府規制[J].東方企業文化·產業經濟,2012(2):260.

[2]林閩鋼,許金梁.中國轉型期食品安全問題的政府規制研究[J].中國行政管理,2008(8):48-51.

[3]王瓊雯.食品安全法學課程 設置淺談[J].中國輕工教育,2015(3):64-66.

[4]陳兵紅,陳茂銓,王東明,等.依托實訓基地培養高技能人才:以麗水職業技術學院綠色食品生產與檢驗專業為例[J].中國林業教育,2015,33(2):20-22.

[5]黃建初.李崇高.高職食品類專業生產實習教學的實踐探索與思考[J].現代食品科,2006,22(3):211-213.

G642.0

B

1671-489X(2016)02-0090-02

吉林省教育科學“十二五”規劃課題“醫學院校食品專業人才培養模式的研究”（基金編號：GH150420）；“預防醫學專業人才培養新模式研究”（基金編號：GH14348）。

作者：王丹，吉林醫藥學院公共衛生學院食品質量與安全教研室助理實驗師，研究方向為植物蛋白深加工及綜合利用以及功能性食品；富校軼，吉林醫藥學院公共衛生學院食品質量與安全教研室副教授，研究方向為食品質量與安全；張嵐，吉林醫藥學院公共衛生學院食品質量與安全教研室副教授，研究方向為生物反應器與功能性食品；左麗麗，吉林醫藥學院公共衛生學院食品質量與安全教研室講師，研究方向為食品質量與安全；王舒然，通訊作者，吉林醫藥學院公共衛生學院教授，研究方向為食物與健康關系（132013）。