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中國738名外逃嫌疑人 41%被勸回

2016-02-19 17:40:55
鳳凰周刊 2016年4期

隨著北京去年加大反腐行動的力度,中國當局推出了“天網”行動,追逃100名紅色通緝令嫌疑人,這些人涉嫌帶著他們的非法所得潛逃國外。北京將這100人的名單提供給國際刑警組織,并勸說外國政府予以協助。

1月6日,中國的最高反腐機構公布了“天網”行動迄今為止所取得的成果。自去年4月開展這一行動以來,已經有19人被抓捕回國。還有81人仍然在逃。中共中央紀律檢查委員會還公布了“獵狐”行動取得的成果,這是一項涉及范圍更廣泛的遣返中國嫌疑人的行動。據中紀委說,2015年的前11個月,中國探員共將738名在逃嫌疑人抓捕或引渡回國。

但是,這些海外的中國人回國后的結局如何?2015年11月,中國派出四架包機前往柬埔寨和印尼,將254名涉嫌參加一個電話和互聯網欺詐團伙的成員押送回國。然而,中國并沒有與美國和澳大利亞簽署引渡協議,據中紀委說這是中國外逃人員最青睞的兩個目的地。這個反腐機構的網站解釋說,在沒有這種引渡協議的情況下,“我們追逃只能通過替代性措施即勸返、遣返、異地追訴的方式來實現”。

事實上,據中紀委說,738名犯罪嫌疑人中有41%“是被勸說回國的”,但是并沒有詳細說明采取了什么說服技巧。2014年11月,上?!缎旅裰芸凡稍L了參與“獵狐”行動的上海警察李公敬。“我的經驗,當面勸和電話勸效果完全不同?!崩罟凑f:“盡管我們通過電話講了很多次,但是這次20分鐘的面談讓(嫌疑人)選擇投案自首?!彼鴮⒁幻右扇说陌咐某捎跋?,發放給所有在逃嫌疑人家人,讓他們寄給嫌疑人?!斑@種做法非常有效。一個在逃嫌疑人相當于一個風箏,他人在國外,但線在國內,通過親人總能找到他。”

參加“獵狐”行動的一名探員去年出版的一本書描述了一個“充滿激情的”特別行動小組,他們不畏艱難險阻,從冒著埃博拉的風險到頂著赤道高溫,一路將潛逃分子抓捕回國。據北京《法制晚報》報道,一位探員詳細敘述了他勸說“天網”行動中“百名紅色通緝嫌疑人”楊懷遠(化名)從北美回國的過程。他的做法就是讓這名商人和他年邁的父親通過電話聯系上,并眼淚汪汪地勸他回國。楊懷遠確實回國了。

然而,中國法律的威力并不能總是與當地的原則相符。有些情況下,參與“獵狐”行動的探員被指責未能與當地政府進行充分的磋商,盡管北京說他們竭力遵守當地的法律。

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