新醫(yī)改背景下實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的SWOT分析

呂曉峰 吳云紅

新醫(yī)改背景下實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的SWOT分析

呂曉峰 吳云紅

實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有助于轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)，也是新形勢(shì)下更好維護(hù)人民群眾健康的重要途徑。筆者運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)國(guó)家當(dāng)前推行的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，為工作的推進(jìn)提出政策建議。

新醫(yī)改;家庭醫(yī)生簽約服務(wù);SWOT分析;政策建議

2016年6月，《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，要求在200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市開展簽約服務(wù)，到2017年，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上。到2020年，力爭(zhēng)將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是家庭醫(yī)生與社區(qū)居民簽訂服務(wù)協(xié)議，以居民個(gè)人健康為導(dǎo)向，綜合服務(wù)對(duì)象特征、家庭關(guān)系及社會(huì)背景，為其提供連續(xù)、協(xié)調(diào)、綜合的初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)［1］。本文運(yùn)用SWOT分析法，對(duì)國(guó)家當(dāng)前推行的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，為工作的順利推進(jìn)提出政策建議。

1 實(shí)行簽約服務(wù)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

1.1 基層衛(wèi)生資源建設(shè)逐步增強(qiáng)

2009年，以“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為基調(diào)的新一輪醫(yī)療衛(wèi)生改革啟動(dòng)，隨著改革的不斷深化，基層衛(wèi)生資源匱乏和服務(wù)能力不足的狀況得到了切實(shí)改善。研究表明，新醫(yī)改以來，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生財(cái)力資源配置［2］和衛(wèi)生技術(shù)人員整體配置［3］均呈上升趨勢(shì)。……