農機監理應為農機發展保駕護航

■安仁縣農機局 段彤彤

農機監理應為農機發展保駕護航

■安仁縣農機局 段彤彤

隨著農機購置補貼和農機報廢更新等強農惠農政策的實施，一批批使用年限長、性能差、油耗高、污染大的農業機械將逐步報廢更新，大量的先進、適用性強、作業效率高、操作更簡單的新型機具投入使用，農機保有量逐年增加，農業機械化水平逐步提高，與此同時，農機監理工作倍感壓力，確保農機安全生產是農機監理的職責，農機監理工作如何才能為農機發展保駕護航，筆者淺談五個方面的工作思路。

1 摸清底子、建立數據庫，做好年檢工作

進一步健全拖拉機、聯合收割機、農用工程機械的牌證管理機制，嚴格把關新機具掛牌上戶，建立以縣級為區域的管理數據庫，實行動態管理，確保數據庫內的機具使用地清晰、性能狀況有記錄、使用年限等情況一目了然。

摸清異地牌照在本地長期使用的機具，摸清本地牌照長期在異地使用的機具，針對這兩個情況的機具，要重點管理，建立管理數據庫，安排專人管理，采取自愿的原則，對年限久、性能差的、安全隱患大的要及時報廢處理，絕不能不管或采取僥幸的心理。這兩類機具安全隱患巨大，縣級主管部門要專題研究對策，排除安全隱患。

年檢工作至關重要。摸清了拖拉機、聯合收割機、農用工程機械等安全隱患較大機具的底子，建立了管理數據庫，年檢工作就能有步驟、有計劃開展，就能做到全覆蓋，或者確保年檢率高水平。對照管理數據庫清單開展年檢，提高年檢率，做好詳細記錄，及時更新數據庫內容，實行動態管理，做到對機具基本情況心中有數，也是其他各項專項執法活動的重要參考依據。

2 真培訓、嚴考試，做好源頭管控

嚴把培訓、考試關口，從源頭有效遏制安全隱患的發生。一要嚴格考前培訓。近年來，農機駕駛員培訓實行社會化，由社會化的農機駕駛培訓學校開展駕駛培訓。培訓學校應該嚴格按照教學大綱要求組織駕駛人員認真學習交通、農機安全法律法規知識和農機駕駛技能，駕駛員完成規定的理論學習和實踐操作訓練并進行理論考試和技能考試等，駕駛員在進行駕駛證考試前必須要先進行培訓，獲得培訓結業證才能參加考試。二要堅守培訓關、要真培訓，不能只是做一個培訓記錄。農機主管部門要引導好農機駕駛培訓學校開展工作，同時要監管到位。三要嚴格考試程序、嚴格考試紀律。從審核申請人提交的資料到全部考試科目的評判確認，每一個環節都嚴格按照規定的標準執行，做到嚴肅認真，公平公正。考試過程中，考試員嚴格監考，自覺遵守考試員規章制度，對考試質量進行嚴格把關。對駕駛員考試不合格的不發證，堅決杜絕代考、人情證、走過場的違規現象發生。建設農機駕駛員無紙化考試中心，實行在線考試，以提高農機駕駛人員安全駕駛理論水平。切實從源頭上加強對農機操作人員的安全監管，增強農機手的駕駛操作水平，構筑安全基礎和安全防線。

3 廣宣傳、多排查，提高農機安全意識

利用電視、農村廣播、農機宣傳車等，在農忙季節積極向農機手和農民群眾宣傳農機法律法規和農機安全操作常識，提高農機手安全生產意識，杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人等違法行為。定期組織農機手舉辦安全教育培訓、積極開展農機安全執法年活動、積極創建平安農機鄉鎮等集中活動，以開展專項活動帶動宣傳，輻射廣大群眾參與學習農機安全生產知識等。

開展“打非治違”、農機道路交通安全隱患大排查大管控大整治、安全生產月活動、治超等專項整治行動，加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，深入田間地頭，農家庭院等，開展安全隱患排查，建立排查臺賬，嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為，突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、酒駕、非法改裝、人貨混裝、超載、違規發放牌證、瞞報謊報事故等的打擊和治理。

4 政府重視，將農機安全生產工作納入鄉鎮績效考核

農機安全生產不只是農機主管部門的職責，也是鄉鎮黨委政府的職責。為有效遏制重、特大農機安全事故，政府要進一步完善安全生產目標責任體系，把農機安全生產納入政府績效考核，全面落實政府安全監管職責。各鄉鎮要簽訂年度安全生產目標責任書，明確安全生產責任目標，明確專人負責農機安全生產工作。

5 財政扶持，安排專項經費支持農機主管部門

農機監理規費除考試費外，全面實現免征，農機監理工作經費相當困難，面臨嚴峻考驗，財政部門必須大力支持，以確保農機安全生產的各項工作正常開展，農機主管部門和各鄉鎮要積極向當地財政部門積極爭取資金支持。