公路工程經濟管理中問題的對策

白彬 駐馬店市公路管理局

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公路工程經濟管理中問題的對策

白彬 駐馬店市公路管理局

摘 要：隨著國家社會經濟的不斷發展壯大，時代不斷的突飛猛進，人們的生活環境和生存條件也發生了巨大的變化，衣、食、住、行各個方面都在不斷的進步與改善，越來越多的工程項目開始涉及到人們的日常生活中，所以人們對國家工程事業的發展也逐步重視起來，尤其是與人們的“行”息息相關的公路工程，由于如今人們對待出行的方便性和快捷性要求的提升，使得對公路工程的關注度更加高，而且也主動加入研究相關工程的行列。公路工程因為這樣那樣的問題，在各個方面都還不是很健全，所以也需要人們提出建議與要求去完善它。本文中主要分析了公路工程中的經濟管理方面的問題，并針對這些問題提出一些相應的解決措施，借此來為我國的公路工程的經濟管理出謀劃策，可以為相關單位的決策提供一些參考。

關鍵詞：公路工程 經濟管理 問題 策略 措施

隨著這些年我國經濟的快速發展以及人們生活水平的不斷提高，國家對基礎設施的建設越來越重視，并且加大了對其的投資力度。其中公路工程的建設更是方便了人們的出行，為人們的外出提供了高效、快捷、安全的通道，同時暢行無阻的交通網也推動了城鄉經濟的快速發展，帶動了各個地區之間的經濟、文化等各個方面的技術交流與合作，為實現共同進步打下基礎，但是我國的公路工程在經濟管理方面仍然存在很多的不足之處，需要提出相應的措施加以解決。

一、公路工程經濟管理中的不足之處

（一）公路工程經濟管理力度不夠強勢

經濟管理力量薄弱是公路工程在管理中遇到的很明顯的問題。這個問題得不到及時有效的解決不僅會影響公路工程的施工質量，同時也會阻礙公路工程未來的發展前景。通過以下幾點來闡述我國公路工程經濟管理力量薄弱的表現：首先是工程管理者事先對工程沒有進行科學合理的成本核算，并且經濟管理意識淡薄，只是單純的按照施工合同中規定的工期來計算成本、固定的使用資金，當工期發生變化時，這種沒有計劃的撥款便會產生資金浪費，使資金得不到合理的利用；其次是施工單位的領導層對工程資金的使用沒有一個科學合理的分配制度，不能夠分清楚資金用度的輕重緩急，增加了成本核算的難度，對施工中產生的各項費用不能夠做到有據可查、有據可依，對今后的公路工程起不到一定的借鑒作用；第三是施工負責人管理不到位，只是單一關注施工的質量問題，而忽視了工程的造價和經濟管理等相關問題，把工程的完結當成一項任務的完成，只要能夠按時按量的完成便萬事大吉了，對工程中涉及的資金問題視而不見，沒有做到了一個工程管理者應有的態度。

（二）公路工程經濟管理中財務監管受限

公路工程中的財務監管是對一項工程在整個施工過程中的財務進行監督、管理的職責，是財務部門的主要職權，但是在實際情況中，每項工程的財務管理人員都會是臨時的幾個負責人，其只是負責自己在崗這段時間的財務狀況，必然會出現濫用職權、中飽私囊的現象，造成了財務監管人員工作不能夠有效的開展，其監督職能只是停留在表面上，工程中的很所費用被劃到工程成本之外，財務監管也就變成了紙上談兵。

（三）公路工程經濟管理中材料核算不當

在公路工程所有的使用費用中，施工材料的費用支出占整個工程資金用度的最大部分，所以在實際的施工過程中，施工單位對材料的費用核算不合理，無計劃、無節制的大肆采購，使用過程中更是沒有小心謹慎，而是粗心大意加大材料的使用量，有些材料的使用都沒有進行及時的記錄和回收，給財務的核算和對賬產生了很多的麻煩，在很大程度上影響了我國公路工程施工的經濟性。

二、針對公路工程經濟管理中存在問題的改善措施

（一）加強對公路工程成本的管控工作

（1） 首先應提高思想認識。公路工程中涉及到的各級管理部門和領導要充分認識在公路工程中財務管理和工程成本核算的作用，把財務管理和成本核算當作公路工程所有的工作中直觀重要的一項任務來完成，針對這項工作的開展相關部門和人員應該積極配合財務部門，并把其作為對相關人員一項重要的考核指標，并指定嚴格的、合理的獎懲制度，相關人員的獎金績效等利益應該與核算在實際中的執行狀況聯系起來，促使其加強對財務管理和工程成本核算的認識度。

（2） 其次應重視材料管理。采購部門在采購相關工程用料時，對于材料的質量首先應該有個最初的檢驗，采購量應該按照采購計劃進行，禁止擅自超定額采購。對于材料的出入庫，應該制定完善的出入庫管理制度。為了減少材料積壓或者浪費的現象，應該對相關材料在領取時規定每次領料的量是固定不變的，嚴禁沒有章法的亂領。對于一些需要大批量的堆放在施工現場的材料，應該每次事先核算出準確合理的用量，然后按照計算的結果堆放，以防止出現運輸的重復性，降低成本。對于價格便宜且易消耗掉的材料，也應該建立相應的管理制度，使對于材料的管理工作真正做到進料有驗收、領料有記錄、采購有定額、消耗無浪費。

（3）再次應該做好對工程預算成本和實際成本的管理工作。工程的預算成本指的是根據公路工程中相關項目的要求對工程整個過程中的用度進行估算，也就是公路工程使用的相關產品材料的價格，它是施工單位用以統計項目進度的依據，同時也是結算工程款的重要指標，所以工程預算成本必須按照工程的項目進行科學合理的核算，這樣在最終結束時，實際發生成本和預算成本之間才會進行合理的對比和分析，從而精確的計算出工程的造價如何，實現財務管理部門對工程成本的監督和管理。

（4）最后要重視對項目其它費用的管理工作。對于工程施工過程中的人工費用，施工單位的財務人員應該采用平均工資差額和每日做工量差數分析的方法來統計，要把一些的考勤單比如工效登記、加班通知及施工考勤等及時有效的登記到電腦中，對工人的工時采取定額控制，降低人工費用的支出。對于其他一些管理費等其他費用，應對

比分析出預算和實際的差異，盡量減少實際的開支。

（二）加大公路工程的財務監管力度

在公路工程的整個施工過程中，需要多項經濟活動予以配合，這就相應需要配備多套財務監管機制。但是在實際中，由于財務管理者濫用職權，使的財務監管只是徒有虛名，這也是造成腐敗的主要原因之一，所以應該加大對公路工程中財務監管的力度。工程中資金要嚴格按照工程的規模、施工的難易程度以及施工進度來進行分配，還要根據工程的整體計劃與項目的不同制定不同的、適應各個部分環節的監管和核算機制。這就需要企業各個部門的主動參與與共同努力，形成多層次、多方面的監督、管理機制，使經濟管理出現良好的局面。

（三）做好公路工程決算業務

工程決算指的是根據工程實際施工情況，在工程即將竣工時，對所有完成的項目進行最后一道經濟方面的審核，這是公路工程建設中非常重要的一個程序。在最后這個階段，財務部門聯合各個部門會匯總出施工中對各個部門資金的實際使用情況，并從整體角度分析預算和實際之間的區別，明確指出相關部門的節約或者浪費情況，找出這種情況存在的原因，借此來提醒各個部門要總結以往的經驗教訓，為以后的工程施工的資金使用提供參考。

（四）公路工程的核算成本的控制和管理

對公路工程的成本核算就是對公路工程前期預算和實際支出進行一個整體的調整控制，改變經濟管理在公路工程中重視力度不夠的局面，同時也可以有效的解決預算成本和實際成本之間的差別。針對如何實現對公路工程核算成本的控制和管理，可以分為以下幾點：一是加強重視度。財務管理人員應該加強對成本核算的重視力度，充分認識到成本核算工作在公路工程中的重要作用，并且要結合相關的職能部門，把其利益與核算工作的開展聯系起來，促使財務人員對待更加的認真謹慎。二是加強對材料的核算管理工作。需要建立相應的管理材料采購和使用的規章制度，采購時嚴格按照計劃進行，票據與實際采購數量要實現一一對應，對于一些廉價品，也要使用有度減少浪費，對工程材料的質量更是要重視再重視，監督其購買到質量合格的產品，對材料的采購實現嚴格把控。三是加強對預算成本的把握。針對公路經濟管理中的兩個重要部分：預算成本和實際成本，其中預算成本是其施工的重要標準，實際成本在減去合理的損耗會去預算成本產生一定的差別，所以預算的設計必須是科學合理的，不能太多造成浪費，不能太少造成施工質量問題或者施工出現停滯狀態，在施工中，要將實際的費用及時的與預算比較，找出問題存在的原因，然后進行改善提高，是財務部門的監控職能發揮的更好。

總之，隨著人們對自身生活條件的越來越重視，對公路工程項目的開展更加關系，促使領導更加關注公路工程的經濟管理，做好相關工作便于工程項目更好的實施，施工單位的核心競爭力也進一步的提高，通過本文中對經濟管理工作的研究與闡述，為公路工程建設提供了參考依據。

參考文獻：

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