談路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用

陳尊

（衡水市交通局公路工程總公司，河北 衡水053000）

談路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用

陳尊

（衡水市交通局公路工程總公司，河北 衡水053000）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展極大帶動(dòng)了交通領(lǐng)域的路橋項(xiàng)目建設(shè)的蓬勃興起。作為工程建設(shè)領(lǐng)域的重要組成部分，路橋項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及路橋項(xiàng)目管理已經(jīng)倍受人們關(guān)注。實(shí)施路橋工程建設(shè)過程中的項(xiàng)目管理，不但可以有效節(jié)約工程材料資源、降低工程建設(shè)成本，而且能夠推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提升，規(guī)避各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。然而現(xiàn)時(shí)針對(duì)工程建設(shè)開展的項(xiàng)目管理過程存在著較多弊端，論文就這一問題展開討論，旨在提高項(xiàng)目管理水平。

路橋工程；項(xiàng)目管理；施工建設(shè)；作用

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.06.051

1 引言

路橋項(xiàng)目工程系國家建設(shè)工程中十分重要的一種基礎(chǔ)性工程,其伴著社會(huì)的進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而蓬勃興旺起來遙然而，當(dāng)今時(shí)代人們對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的施工質(zhì)量及建設(shè)成本都有了更嚴(yán)格的要求,而工程建設(shè)成本高低在很大程度上決定了路橋建設(shè)單位在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域中的信譽(yù)和市場中的競爭地位遙現(xiàn)時(shí)路橋工程項(xiàng)目管理的效能發(fā)揮為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的制度性保障遙所以，路橋工程項(xiàng)目管理職能完整地發(fā)揮，可有效彌補(bǔ)目前工程管理過程中存在的短板，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理真正目的的根本性保障，亦是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必要途徑遙

2 現(xiàn)階段路橋工程建設(shè)中存在問題分析

2.1 路橋建設(shè)管理業(yè)務(wù)普及不到位

路橋建設(shè)管理業(yè)務(wù)普及范圍不廣是路橋建設(shè)管理領(lǐng)域中面臨的根本性難題之一，亦為其他各類業(yè)務(wù)的內(nèi)在制約因素遙現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展有力帶動(dòng)了國內(nèi)各領(lǐng)域中諸多工程建設(shè)的迅猛展開，然而，針對(duì)工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)而言，并不存在現(xiàn)成的管理經(jīng)驗(yàn)可循，具備很強(qiáng)管理素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平的專業(yè)管理人員嚴(yán)重匱乏，故在實(shí)際工程管理過程中很可能出現(xiàn)諸多不可預(yù)見的問題。由此引發(fā)了路橋工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)達(dá)不到廣泛普及，在路橋工程建設(shè)過程中，不論是工程管理者還是施工現(xiàn)場操作者都不重視工程管理的重要職能，路橋工程建設(shè)管理的應(yīng)有職能不能予以發(fā)揮[1]。

2.2 路橋工程建設(shè)管理者業(yè)務(wù)水平不高

在路橋工程管理業(yè)務(wù)開展進(jìn)程中，其工程管理者的專業(yè)技術(shù)水平低下系該領(lǐng)域管理業(yè)務(wù)難于開展的重要原因。第一，路橋工程管理業(yè)務(wù)開展過程程序比較繁瑣，其工程技術(shù)管理者應(yīng)深入了解工程概況，同時(shí)還要擁有相當(dāng)?shù)墓芾硭刭|(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，另外，也要具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)功底。目前具備此等優(yōu)良素質(zhì)的專業(yè)人才比較匱乏。第二，由于現(xiàn)從業(yè)的工程管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，其必然造成極其低微的工程管理效果，甚者會(huì)表現(xiàn)出失職瀆職的嚴(yán)重錯(cuò)誤傾向，從而極大程度地制約著工程管理職能的真正發(fā)揮[2]。

2.3 路橋工程建設(shè)管理過程中對(duì)采購環(huán)節(jié)質(zhì)量控制不嚴(yán)

工程物資采購環(huán)節(jié)工作質(zhì)量控制不嚴(yán)系路橋工程管理活動(dòng)中又一個(gè)難點(diǎn)問題。其一，在采購物資環(huán)節(jié)中，缺乏對(duì)采購工作人員的嚴(yán)格制度約束，造成在采購物品環(huán)節(jié)中出現(xiàn)價(jià)格欺詐或?yàn)E用職權(quán)的情況，且造成所購進(jìn)的工程物資達(dá)不到工程質(zhì)量要求或進(jìn)廠價(jià)格太貴，有損于在工程建設(shè)過程中對(duì)路橋建設(shè)企業(yè)利益實(shí)施全力保護(hù)的規(guī)則要求；其二，當(dāng)工程建設(shè)物資采購進(jìn)廠之后，工程質(zhì)量管理人員不能認(rèn)真地按工程規(guī)范要求對(duì)采購物資進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，進(jìn)廠材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，這些都是嚴(yán)重制約路橋工程管理質(zhì)量提升的不利因素，其在長時(shí)間的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作中必然給企業(yè)造成難以彌補(bǔ)的損失，甚者會(huì)造成安全事故。

2.4 路橋建設(shè)管理在施工現(xiàn)場落實(shí)不到位

路橋工程施工作業(yè)場地管理雜亂無章亦為其工程管理工作中的一個(gè)嚴(yán)重缺陷。其一，路橋工程現(xiàn)場施工作業(yè)者大部分均為短期的建設(shè)隊(duì)伍，這對(duì)于路橋工程管理工作必然帶來相當(dāng)?shù)碾y度；其二，路橋工程建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場是各種工程物資的周轉(zhuǎn)之地，因?yàn)楦黝愇镔Y來源及流通信息繁雜，相對(duì)于管理職能的完整發(fā)揮而言，也確實(shí)造成了相當(dāng)?shù)睦щy。所以，工程作業(yè)現(xiàn)場很難達(dá)到管理秩序井然，由此必然造成工程管理秩序不規(guī)范、現(xiàn)場物資質(zhì)量也很難有效保證，其必然給工程建設(shè)順利開展造成不必要的阻力[3]。

2.5 路橋建設(shè)管理對(duì)資源型材料消耗控制不嚴(yán)

路橋工程建設(shè)管理中明顯暴露著工程資源管理不善的情況。其一，工程作業(yè)過程中物料資源管控不嚴(yán)，出現(xiàn)大量的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。此問題的出現(xiàn)是源于在工程建設(shè)過程中，大部分建設(shè)者沒有真正樹立降低工程成本觀念，未能真正抓好工程物資的消耗控制環(huán)節(jié)，致使工程建設(shè)物資浪費(fèi)及工程裝備損壞情況頻繁發(fā)生，實(shí)現(xiàn)不了工程建設(shè)成本的嚴(yán)格控制；其二，人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象也嚴(yán)重存在，因?yàn)槁窐蚬こ坦芾聿灰?guī)范，造成在工程建設(shè)進(jìn)程中不能對(duì)施工作業(yè)者實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理，因而導(dǎo)致部分施工人員有投機(jī)行為，形成人浮于事的人力資源浪費(fèi)狀況，從而使施工進(jìn)程變成無序的松散狀態(tài)，其嚴(yán)重影響路橋工程的成本降低。

3 路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用分析

3.1 路橋項(xiàng)目管理對(duì)工程管理業(yè)務(wù)的加速推廣作用

加速路橋建設(shè)管理業(yè)務(wù)的推廣進(jìn)程是實(shí)施路橋工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵功能之一，亦為實(shí)施路橋工程項(xiàng)目管理所發(fā)揮職能的重要標(biāo)志。基于此，國家行業(yè)行政管理部門及時(shí)頒發(fā)并推行項(xiàng)目管理的政策法規(guī)，各個(gè)路橋施工企業(yè)依據(jù)自身?xiàng)l件擬定出符合所建工程項(xiàng)目管理的實(shí)施細(xì)則；同時(shí)，組建配套的路橋工程項(xiàng)目管理職能機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)路橋工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，盡快推進(jìn)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的開展。再者，強(qiáng)化對(duì)路橋工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳，可使所有工程建設(shè)者都深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施工程項(xiàng)目管理的重要性和必要性，思想上達(dá)到明晰內(nèi)容，行動(dòng)上達(dá)到協(xié)調(diào)一致，主動(dòng)踐行路橋工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)義務(wù)。

3.2 路橋工程項(xiàng)目管理對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)作用

對(duì)路橋管理人才的大力培養(yǎng)是實(shí)施路橋項(xiàng)目管理的主旨內(nèi)容之一。

1）實(shí)施項(xiàng)目管理要重視工程建設(shè)專業(yè)人才的塑造和培養(yǎng)，推進(jìn)實(shí)施配套的績效工資薪酬體系，對(duì)管理水平高、管理業(yè)績突出的人均給予優(yōu)惠的工資和待遇，大量招收具有管理技能、較高技術(shù)素質(zhì)、成熟管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀管理人才，促使他們積極踴躍地加入到路橋工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍中來。

2）實(shí)施路橋項(xiàng)目管理要重視對(duì)路橋工程建設(shè)過程中所聘用工程建設(shè)管理者的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，大幅度提高他們的管理技能和管理效果，在此基礎(chǔ)上，提高管理人員的敬業(yè)理念，從而使他們?cè)趶臉I(yè)過程中竭心盡力、全力以赴。

3）在路橋工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)上組建具有充分監(jiān)督職能的監(jiān)管體系，全力履行對(duì)工程建設(shè)全程的有效監(jiān)管職能，切實(shí)保障管理職能的效力發(fā)揮[4]。

3.3 路橋項(xiàng)目管理對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用

強(qiáng)化對(duì)物資采購環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督與管理是工程項(xiàng)目管理所具有的基本功能。原因有二：其一，強(qiáng)化對(duì)物資采購人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，防止由于物資采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下或敬業(yè)水平不高而導(dǎo)致在采購物資工作中發(fā)生不應(yīng)有的問題，比如出現(xiàn)所購入物資材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、性能欠缺等現(xiàn)象；其二，強(qiáng)化對(duì)物資采購過程的監(jiān)管，促進(jìn)工程管理者對(duì)所需采購工程物資和工程裝備的市場供應(yīng)價(jià)格進(jìn)行深入了解和掌握，防止出現(xiàn)在采購工程資料環(huán)節(jié)中的價(jià)格欺詐和合伙隱瞞的行為；其三，對(duì)采購入廠的各類工程物資及機(jī)械裝備實(shí)施全面、詳細(xì)的檢查驗(yàn)收，防止有質(zhì)量問題的工程材料混入其中。

3.4 路橋項(xiàng)目管理對(duì)施工作業(yè)過程的質(zhì)量監(jiān)管作用

路橋項(xiàng)目管理過程強(qiáng)化了對(duì)路橋工程建設(shè)的施工作業(yè)環(huán)節(jié)管理，并作為工程項(xiàng)目管理展示監(jiān)管職能的核心部分，是項(xiàng)目管理對(duì)工程管理發(fā)揮效力的重要體現(xiàn)。

1）構(gòu)建完整的施工作業(yè)管理體系，切實(shí)保障在工程建設(shè)階段可以有效管控施工作業(yè)人員的操作行為和工程進(jìn)度。

2）構(gòu)建完整的質(zhì)量保障機(jī)制和施工質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)（如圖1所示），把質(zhì)量控制內(nèi)容貫穿到工程建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中，嚴(yán)查施工過程質(zhì)量，對(duì)出現(xiàn)的各種工程質(zhì)量問題要及時(shí)妥善處置（比如施工中常見額鋼筋混凝土質(zhì)量缺陷，如表1所示）。并且，緊密地與工程監(jiān)管部門相配合，從根本上保證工程建設(shè)質(zhì)量。

表1 鋼筋混凝土施工常見缺陷

3）對(duì)工程建設(shè)作業(yè)過程設(shè)置出完整的考核體系和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障工程操作者嚴(yán)格依照工程施工標(biāo)準(zhǔn)開展作業(yè)，而且依托考核結(jié)果來評(píng)價(jià)工程建設(shè)水平，查找工程建設(shè)中存在的問題并予以及時(shí)改正，努力促進(jìn)工程建設(shè)者按章作業(yè)。

3.5 項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本控制及成本管理的作用

成本控制及成本管理也是路橋項(xiàng)目管理職能發(fā)揮的重要方面。首先，注重加強(qiáng)合同成本控制，對(duì)合同中關(guān)乎成本的條款進(jìn)行詳細(xì)的審核，在施工中嚴(yán)格按合同執(zhí)行，避免合同管理不善而增加成本；其次，優(yōu)化施工方案，確保施工方案的合理性。

3.6 路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用

通過大量實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工程的實(shí)施都有賴于良好的項(xiàng)目管理，路橋工程建設(shè)也不例外。路橋項(xiàng)目管理是保障工程建設(shè)順利實(shí)施的基礎(chǔ)，在路橋工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的保障作用。

4 結(jié)語

本文對(duì)路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用進(jìn)行了簡單介紹，明確了路橋項(xiàng)目管理的重要性，并對(duì)目前路橋工程建設(shè)及管理中所存在的問題進(jìn)行了探討，在此基礎(chǔ)上對(duì)加強(qiáng)路橋項(xiàng)目管理的措施進(jìn)行了分析，以有效地發(fā)揮路橋項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中的作用。

【1】陳海波.從項(xiàng)目管理中思考項(xiàng)目設(shè)計(jì)[J].中國水運(yùn)（下半月），2014 （12）：85.

【2】任艷斌,楊新宇.項(xiàng)目管理的合作、服務(wù)與發(fā)展[J].交通世界（工程技術(shù)），2015（4）：40.

【3】鄭韶光.地方道路項(xiàng)目管理[J].交通世界（工程技術(shù)），2015（3）：42.

【4】俞挺,高松.項(xiàng)目管理在高速公路施工中的應(yīng)用分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（2）:165.

Introduction to the Role of Project Management in Bridge Engineering Construction

CHEN Zun
（Hengshui City Transport for HighwayEngineering Corporation，Hengshui 053000，China）

Therapiddevelopmentofsocialeconomygreatly,andsodidthetrafficbridgeprojectsinthefieldofbooming.Asanimportant part of engineering construction,road and bridge construction quality and road and bridge project management has been much attention. Implementationofprojectmanagementinthecourseoftheconstructionofroadandbridgeengineering,notonlycaneffectivelysaveresources forengineeringmaterials,toreducetheconstructioncost,butalsocanpromotethebuildingofprojectquality,avoidallkindsofbusinessrisk. Butnowinviewoftheengineeringconstructiontocarryouttheprojectmanagementprocesstherearemanydrawbacks,theauthordiscussed theproblem,inordertoimprovethelevelofprojectmanagement.

roadandbridgeengineering;projectmanagement;construction;role

TU712

B

1007-9467（2016）06-0177-03

2016-01-18

陳尊（1981～），女，河北衡水人，工程師，從事公路工程施工及試驗(yàn)檢測研究,（電子信箱）306904945@qq.com。