食用農產品將更有保障（一）

為規范食用農產品市場銷售行為，加強食用農產品市場銷售質量安全監督管理，保證食用農產品質量安全，2016年1月5日，國家食品藥品監督管理總局發布了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》（下簡稱《辦法》），將于2016年3月1日起正式實施。

食用農產品市場銷售監管邊界

食用農產品市場銷售是指通過集中交易市場、商場、超市、便利店等銷售食用農產品的活動。食用農產品是指在農業活動中獲得的供人食用的植物、動物、微生物及其產品。

其中，農業活動是指傳統的種植、養殖、采摘、捕撈等農業活動，設施農業、生物工程等現代農業活動;植物、動物、微生物及其產品是指在農業活動中直接獲得的，以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品;集中交易市場是指銷售食用農產品的批發市場和零售市場（含農貿市場）。

國家食品藥品監督管理總局負責監督指導全國食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門負責監督指導本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。市、縣級食品藥品監督管理部門負責本行政區域食用農產品市場銷售質量安全的監督管理工作。

食用農產品市場銷售相關主體義務

食用農產品集中交易市場開辦者，指依法設立、為食用農產品交易提供平臺、場地、設施、服務以及日常管理的企業法人或者其他組織。《辦法》明確要求，食用農產品集中交易市場開辦者要履行食用農產品市場準入管理、建立健全食品安全管理制度、建立入場銷售者檔案、市場信息報告制度、食用農產品檢查制度、制定食品安全事故處置方案等義務;同時還應當承擔與入場銷售者簽訂食用農產品質量安全協議，配備檢驗設備和檢驗人員，委托符合食品安全法規定的食品檢驗機構開展抽樣檢驗或者快速檢測工作，印制統一格式的銷售憑證等義務。

食用農產品銷售者要建立食用農產品進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、質量安全自查制度、不合格食用農產品停止銷售或者召回制度等。

銷售者租賃倉庫的，應當選擇能夠保障食用農產品質量安全的食用農產品貯存服務提供者。食用農產品貯存服務提供者要查驗所提供服務的銷售者的營業執照或者身份證明和食用農產品產地或者來源證明、合格證明文件，并建立和保存進出貨臺賬?！掇k法》規定，貯存食用農產品的容器、工具和設備要安全無害，保持清潔，防止污染，保證食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環境等特殊要求，不得將食用農產品與有毒、有害物品一同貯存;貯存肉類凍品應當查驗并留存檢疫合格證明、肉類檢驗合格證明等文件;貯存進口食用農產品，查驗并記錄出入境檢驗檢疫部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明。