何帆,康祝婷,羅吟吟
(云南民族大學,云南 昆明 650500)
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我國電子政務的未來發展趨勢預測
何帆,康祝婷,羅吟吟
(云南民族大學,云南 昆明 650500)

康祝婷(1991-),山西太原人,云南民族大學政治與公共管理學院行政管理專業碩士研究生。
羅吟吟(1991-),江西南昌人,云南民族大學云南省民族研究所,民族學,研究方向:民族傳統文化與現代化。
摘要:隨著信息技術的飛速發展和在我們工作、生活方方面面的滲透,信息技術已經成為人們不可或缺的重要元素。自然地,各國政府利用信息技術進行辦公與管理也非常普及,由此誕生了一個新的概念——電子政務。本文從國內外的實際出發,對我國電子政務未來的發展趨勢進行了預測,在政府部門以及廣大人民共同努力下,我國電子政務建設一定能取得成功。
關鍵詞:電子政務;辦公自動化;電子政府
1國家信息化的先導
我國電子政務建設將繼續扮演國家信息化“領頭羊”的角色,政府先行,帶動區域信息化和企業信息化發展。
我國政府信息化在國民經濟和社會信息化中的特殊地位,是由我國政府在社會中所處的特殊角色所決定的。從國家一系列的指導精神和規劃路線來看,未來數年內我國將繼續延續一條“以政府信息化帶動企業和社區家庭信息化,促進社會整體信息化發展,同時以信息化建設帶動信息產業發展和信息人才成長,推動國民經濟快速發展”的路線,因此在未來很長一段時期內,電子政務建設將繼續扮演國家信息化的“領頭羊”的角色。
2客戶關系管理的理念
客戶關系管理思想將逐步滲透到我國電子政務建設中,并將最終成為我國電子政務發展的主要引導理念。
客戶關系管理源于盈利性的企業組織,其應用初衷在于通過了解和深加工客戶信息,提供更好的客戶服務,以挖掘、維護以及爭奪客戶資源,從而獲取最大的企業利潤。對政府而言,是以非盈利為其生存目標的,但是政府的主要職能之一是為公眾和社會提供公共服務,政府與公民的關系也將是決定政府命運的一個主要因素,因此提高公共服務的品質、服務提供的高效性及主動性已經成為電子政務建設未來追求的一個主要目標。
3務實的監管與效率
我國電子政務建設將從注重引入先進思想和理念的“務虛”階段,走向注重提高政府工作效率和監管能力的“務實”階段。
在電子政務建設模式和建設目標還沒有完全清晰的階段,各級政府以及學術界關注更多的是如何引入其它國家電子政務建設中應用到的先進思想和理念,以探索我國電子政務的定位問題,于是信息技術的應用與公共管理的變革相結合的課題研究便應運而生。而經過三年左右時間的醞釀和摸索,對于電子政務如何在中國本土生殖和成長有了一定的認識,結合我國的具體情況也逐步明確了電子政務在中國的發展目標和發展路線,近幾年中國電子政務將朝著以應用促發展、注重提供政府工作效率和監管能力的“務實”路線發展。
4服務品質和模式創新
隨著電子政務建設的深入,在政府監管能力和工作效率顯著提升的同時,政府公共服務也將從品質上和提供模式上得以巨大創新。
政府監管能力和工作效率的提升是我國電子政務建設的首要目標,但是隨著電子政務建設的深入,公共服務品質的提升和創新將逐步成為電子政務建設的下一個中心目標。公共服務的創新不僅表現在內容本身上,而且還表現在服務的供給模式上。電子政務將創新傳統政府服務的供給形式和手段,使政府部門逐漸向以公眾需求為中心轉變。首先,政府各部門之間不再孤立,而是通過信息技術形成互動網絡;其次,服務供給手段多樣化,一些政府服務可以通過私人或者非政府組織進行價值增值后間接提供給公眾;第三,整合服務的供給方式不再獨立,所有的政府服務均通過單一的政府入口面向廣大的人民群眾。
5咨詢服務商和集成商的促進作用
我國電子政務發展將從政府高層指導為主轉向以企業引導促進為主,并逐步突出電子政務咨詢服務商和集成商的作用。
電子政務建設是一項系統工程,也是新興事務,其涉及到基礎設施建設、信息資源建設、組織結構調整、管理理念和管理服務模式轉型等等,對不同階段或同一階段不同緯度的問題需要統一規劃和協調。隨著電子政務在中國的涌起,我國電子政務市場迅速擴大,電子政務廠商及服務供應商不僅推出其各種電子政務產品和服務,更是積極引入國外先進思想和電子政務建設運營模式。
6高速增長
我國電子政務信息服務市場的最顯著特點就是持續快速增長,增長率高于硬件、網絡、軟件及IT整體市場的增長率。隨著IT服務市場的快速發展和激烈競爭,電子政務IT服務提供商將通過對政府機構電子政務的建設特點、運營模式、業務流程等的細致了解,逐步改變其相對簡單的服務模式,向全方位服務商邁進,以求在激烈的競爭中立于不敗之地,獲得更好的發展。
7發展瓶頸
“數字鴻溝”將越來越突出地成為我國電子政務未來發展的重大瓶頸之一,“數字鴻溝”和區域信息差距將逐漸為各級政府所重視。
數字鴻溝的出現和加深正在嚴重阻礙著電子政務的發展,數字鴻溝本質就是以互聯網為代表的新興信息技術在普及和應用方面的不平衡,它意味著互聯網發展落后地區在新的“信息革命”中面臨著“信息貧困”,因而缺乏參與經濟發展和接受政府服務的能力。
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中圖分類號:C931
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)02-0103-01
作者簡介:何帆,湖南長沙人,云南民族大學政治與公共管理學院2014級行政管理碩士研究生,研究方向:電子政務。