探索建立黨領導下的混合所有制企業現代公司治理體系

陳友海

中央《關于深化國有企業改革的指導意見》提出，堅持黨對國有企業的領導，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，為國有企業改革發展提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐。國務院《關于國有企業發展混合所有制經濟的意見》提出，建立健全混合所有制企業治理機制，規范企業股東（大）會、董事會、經理層、監事會和黨組織的權責關系，按章程行權，對資本監管，靠市場選人，依規則運行，形成定位清晰、權責對等、運轉協調、制衡有效的法人治理結構。新形勢下，我們要認真按照黨中央、國務院和省委、省政府關于深化國有企業混合所有制改革的相關文件精神，探索建立黨領導下的協調運轉、有效制衡的混合所有制企業現代公司治理體系，不斷提升混合所有制企業現代公司治理能力和水平。

大力推動規范的董事會建設

中央深化國企改革《指導意見》提出，健全公司法人治理結構，重點是推進董事會建設，切實解決一些董事會形同虛設、“一把手”說了算的問題，實現規范的公司治理。規范的董事會是完善公司法人治理結構的關鍵，董事會是企業的決策中心和推動主體，只有建立規范的董事會，才能避免主要領導“一言堂”的情況，確保企業各項重大決策科學合理，也才能建立有效制衡的公司治理機制，形成董事會與國資委、黨委會、經理層以及監事會之間的良好互動。

因此，我們要認真落實中央深化國企改革《指導意見》和省委深化國企改革《意見》，加快建立完善黨領導下的以董事會為核心的混合所有制企業公司法人治理結構。……