實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略 推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

◆湖北省農業(yè)廳市場與經濟信息處

品牌化是農業(yè)現(xiàn)代化的核心競爭力和重要標志，品牌強則農業(yè)強。從發(fā)展的實際看，農業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，往往也是品牌農業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，是農產品品牌的聚集區(qū)。“十二五”期間我省以“三品一標”為發(fā)展重點，著力培育農業(yè)精品名牌。截至2015年底，全省有效期內“三品一標”企業(yè)1988家，品牌總數(shù)4386個，總產量1945萬噸，總產值670億元，出口創(chuàng)匯2.9億美元，總量規(guī)模持續(xù)位居全國前列。全省農產品地理標志產品品牌總數(shù)94個，總生產規(guī)模達到49.5萬公頃，570萬只 (頭、羽)，總產量427.7萬噸，登記品牌數(shù)量位居全國前五位。潛江龍蝦、麻城福白菊、房縣香菇、房縣黑木耳、宜都宜紅茶等農產品地理標志品牌列入農業(yè)部首批推薦的中歐互認農產品地理標志目錄，強勢邁出國門。宜昌蜜桔、秭歸臍橙、房縣黑木耳、武當?shù)啦琛㈦S州泡泡青等農產品地理標志品牌入選中國著名區(qū)域公用品牌“百強”。

“十三五”期間，我省將把加快推進農產品品牌建設作為轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)發(fā)展質量和效益，推進農業(yè)強省建設的重大舉措，努力實現(xiàn)讓全國人民更多地“飲長江水、吃湖北糧、品荊楚味”的目標。

一、科學制定發(fā)展規(guī)劃,實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略

按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路，以傳統(tǒng)文化、地方特色優(yōu)勢產業(yè)及產品為基礎，制定我省實施農業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，對農產品品牌建設的分類、分層、分區(qū)發(fā)展進行科學的規(guī)劃。加強特色農產品資源保護和開發(fā)力度，將特色優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢，打造各具特色的規(guī)模化品牌農業(yè)基地和優(yōu)勢產業(yè)帶，加快“一縣一業(yè)”、“一村一品”建設步伐，構建省級品牌、區(qū)域品牌、行業(yè)品牌、企業(yè)品牌、產品品牌的多層次品牌發(fā)展體系，形成“資源共享、品牌公用、多方同贏”的發(fā)展格局。積極落實扶持品牌發(fā)展的政策措施，我省2009年出臺 《關于實施農產品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》，提出打造一批在全國有影響的知名品牌，2013年出臺《關于推進品牌強省建設的若干意見》，提出新培育和發(fā)展30個以上在全國有較高知名度的農產品加工產業(yè)品牌，今年下發(fā)了《關于加快推進農產品品牌建設的意見》，提出全面開展農產品品牌精準培育工程，力爭通過三年左右的時間，省級農產品品牌示范基地帶動輻射效應明顯，湖北農產品品牌知名度和市場競爭力明顯提高。

二、堅持市場主體地位,培育品牌創(chuàng)建主體

培育品牌創(chuàng)建主體，重點加強對龍頭企業(yè)、合作社、行業(yè)協(xié)會等品牌創(chuàng)建主體的支持和培訓。積極引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過品牌經營、資本運作、產業(yè)延伸等方式進行聯(lián)合重組，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領示范作用。支持龍頭企業(yè)開發(fā)新技術、新產品、新工藝，發(fā)展品牌農產品加工流通業(yè)。圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)，建立農民專業(yè)合作社，發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+基地”模式，引導企業(yè)與農戶之間建立更加穩(wěn)定的產銷合同和服務契約，實現(xiàn)小生產與大市場的有效對接。鼓勵農民專業(yè)合作社以法人身份按產業(yè)鏈和品牌組建聯(lián)合社，著力打造一批品牌農產品經營強社。鼓勵一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農場和公司農場提升專業(yè)化、標準化水平，加入農產品品牌產業(yè)鏈條。引導、支持農業(yè)生產經營主體進行農產品商標注冊和中國馳名商標申報。相關扶持資金和項目向新型經營主體適當傾斜。同時，培養(yǎng)一批懂得農業(yè)品牌和品牌經營的優(yōu)秀企業(yè)家，以及從事品牌農業(yè)生產的具有品牌意識、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)展壯大農業(yè)品牌建設的優(yōu)秀人才隊伍。

三、充分挖掘優(yōu)勢農業(yè)資源,做強特色農業(yè)品牌

挖掘我省優(yōu)勢農業(yè)資源，選擇特色鮮明、品質優(yōu)良、市場潛力大的優(yōu)勢區(qū)域和產品，突出特色，立足資源稟賦和產業(yè)基礎，做好特色文章，實現(xiàn)差異競爭，錯位發(fā)展，避免低水平同質化競爭，打造特色品牌。一是整合優(yōu)勢農業(yè)資源，走抱團發(fā)展之路。如在水產品牌整合上，按照成立一個協(xié)會、制定一個章程、規(guī)范一套程序、統(tǒng)一一個標準、注冊一個商標的“五統(tǒng)一”模式，整合“一魚一蝦一蟹”三大公共品牌，成功打造了“楚江紅”小龍蝦、“梁子”牌梁子湖大河蟹和“洪湖漁家”生態(tài)魚三大水產品牌，形成了較強的競爭優(yōu)勢，帶動了全省名優(yōu)水產品養(yǎng)殖生產、加工和出口創(chuàng)匯。二是挖掘農業(yè)自然資源。依托優(yōu)勢農產品產業(yè)帶發(fā)展主導產業(yè)，培育區(qū)域公用品牌，形成具有競爭力的品牌集群。重點培育一些發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸a數(shù)量多的特色農產品。如武漢的洪山菜苔、蔡甸蓮藕、三峽的臍橙、荊州的麻鴨、恩施的土豬等。開發(fā)好恩施“中國硒都”、漢江平原“富硒糧都”資源，打造富硒農產品加工品牌。三是挖掘農業(yè)品牌資源。如湖北的 “宜紅工夫茶”、“川”字牌湖北青磚茶在國內外知名度高、口碑好。羊樓洞青磚茶是中國黑茶四大代表之一，遠銷內蒙、歐洲和中亞，自古以來就是邊疆少數(shù)民族人民的生活必需品。漢口曾被譽為“東方茶港”，鼎盛時期漢口茶葉貿易占整個中英貿易的九成以上。這些是湖北茶產業(yè)的重要財富，蘊含著巨大的品牌價值。

四、大力推進標準化生產,夯實品牌創(chuàng)建基礎

質量安全是品牌農產品的根本，是品牌農業(yè)不可動搖的根基，只有質量可靠的安全農產品才能成為品牌產品。“十二五”期間，我省通過開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設，有效提高了農產品質量安全水平。2011-2015年，農業(yè)部對我省農產品質量安全監(jiān)測總體合格率分別達到 98.5%、98.8%、99.2%、98.5%、98.8%，一直位居全國前列。“十三五”期間，要加快推進農業(yè)標準化生產，健全完善農業(yè)標準體系。特別要從標準化生產基地抓起，擴大標準化生產經營規(guī)模，組織開展“三園兩場”(標準化的果園、菜園、茶園和標準化畜禽養(yǎng)殖場、水產健康養(yǎng)殖場)標準化示范區(qū)建設，統(tǒng)一農資供應，統(tǒng)一病蟲防治，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一采收和包裝，統(tǒng)一進行產品質量安全認證，保證產品外觀、規(guī)格、品質和安全指標基本一致，解決千家萬戶小規(guī)模生產導致的產品商品性能差別過大的問題，提高農產品整體質量和品牌競爭力。加強對“三品一標”農產品生產企業(yè)證后監(jiān)管，實行認證產品淘汰和曝光機制。推行產地標識管理、產品條形碼制度，做到質量有標準、過程有規(guī)范、銷售有標志、市場有監(jiān)測，打牢農產品品牌發(fā)展的基礎。

五、加強品牌保護監(jiān)管,凈化品牌成長環(huán)境

加強品牌保護和監(jiān)管，對現(xiàn)有品牌進行評估，探索建立農產品品牌目錄制度，將最有影響力的品牌納入目錄定期發(fā)布，實行動態(tài)管理。完善、規(guī)范和強化對農產品品牌的認證、推介、評選、推優(yōu)等活動。重點研究農產品品牌征集、審核推薦、品牌評價、品牌培育和保護制度。研究制定區(qū)域公用品牌使用的授權和監(jiān)管辦法，建立市場準入和退出機制，嚴厲打擊冒牌套牌行為。探索“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、社會參與”的品牌培育和運行機制。加強行業(yè)協(xié)會建設和管理，發(fā)揮其在制定品牌發(fā)展規(guī)劃、建立品牌標準體系、開展技術服務、組織品牌營銷和加強品牌管理等方面的重要作用，為農業(yè)品牌創(chuàng)建與發(fā)展營造良好環(huán)境。

六、加大品牌宣傳力度,打造荊楚知名農業(yè)品牌

通過參加農交會、博覽會、招商會等活動，利用網絡、廣播電視、報刊等多種媒體，推介品牌、宣傳品牌，全方位展示品牌創(chuàng)建主體形象，擴大品牌農產品知名度，形成政府重視、主體主動、消費者認知、多方合力推進品牌農業(yè)建設的良好氛圍。要注重挖掘品牌農產品的文化內涵和內在特性，根據(jù)農產品品牌的歷史、地理、傳統(tǒng)、風俗等文化特色尋找農產品品牌傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的結合點，講好品牌故事，實現(xiàn)與消費者之間積極的情感溝通。如孝感“七仙紅”桃可借鑒十堰市將中國道教文化融入到茶葉產品中的經驗，主打中華孝文化牌。大力發(fā)展電子商務、直銷配送、農超對接、農校對接、農企對接、農批對接、農社對接等新型營銷模式，拓展銷售渠道，擴大品牌影響。