連海萍 仲 巍
(中國(guó)海洋大學(xué) 山東 青島 266000)
工業(yè)化時(shí)期英國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)與教育之間的關(guān)聯(lián)分析
連海萍 仲 巍
(中國(guó)海洋大學(xué) 山東 青島 266000)
勞動(dòng)力流動(dòng)過程中所特有的自身價(jià)值追求屬性必然伴隨著人力資本水平的變動(dòng)。人力資本的先天依附性和后天累積性使得其與勞動(dòng)者的流動(dòng)和教育之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。作為人力資本形成與提升主要途徑的教育,由于定義范疇的廣義性,其與勞動(dòng)力的流動(dòng)也有著重要的關(guān)聯(lián)。因此,本章將著重探討勞動(dòng)力流動(dòng)與教育和人力資本之間的相互關(guān)系,以英國(guó)為研究背景,在前人研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)容梳理和總結(jié),啟迪新思考。
勞動(dòng)力流動(dòng);教育
世界的工業(yè)化始于英國(guó),18世紀(jì),英國(guó)發(fā)起了技術(shù)發(fā)展史上的巨大變革——技術(shù)革命,機(jī)器代替手工勞動(dòng)的時(shí)代由此開始。自此,許多國(guó)家相繼掀起工業(yè)革命,世界開始步入工業(yè)化時(shí)代,經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)模式也發(fā)生著巨大變化。
1.1 十九世紀(jì)末以前。15世紀(jì)末新航路開辟以后,英國(guó)地主率先開始了圈地運(yùn)動(dòng),此后圈地運(yùn)動(dòng)不斷高漲。18世紀(jì)《公有地圍圈法》的頒布使失地農(nóng)民發(fā)生身份變換,成為了只可出賣勞動(dòng)力的自由人。18世紀(jì)中后期,英國(guó)發(fā)生了工業(yè)革命,機(jī)器生產(chǎn)逐漸取代傳統(tǒng)的手工生產(chǎn),生產(chǎn)方式出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降,促使勞動(dòng)力從傳統(tǒng)的行業(yè)逐漸向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。19世紀(jì)英國(guó)出現(xiàn)了一大批工業(yè)化城市,廣泛增加的就業(yè)機(jī)會(huì)拓展了農(nóng)村勞動(dòng)力在城市的生存空間;同時(shí)這些城市在工資水平、救濟(jì)服務(wù)、生活條件和娛樂設(shè)施等方面的優(yōu)越條件更加促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。因此,英國(guó)的工業(yè)革命引起的生產(chǎn)方式的變革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化是推動(dòng)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)流動(dòng)的重要因素。表1.1中城鄉(xiāng)人口增長(zhǎng)率的差異性也從側(cè)面印證了上述觀點(diǎn)。

表1.1 英國(guó)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村人口增長(zhǎng)率對(duì)比[1] 單位:%
1.2 19世紀(jì)末之后。19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國(guó)進(jìn)入了“電氣時(shí)代”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生改變。煤炭、紡織、造船等傳統(tǒng)行業(yè)逐漸衰敗,電子、化工、汽車工業(yè)等新興行業(yè)迅速崛起。到20世紀(jì)30年代以后,傳統(tǒng)行業(yè)中的失業(yè)率不斷攀升,加之新興行業(yè)的蓬勃發(fā)展,英國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移隨之發(fā)生改變,由不斷蕭條的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向日益繁榮的新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。新興產(chǎn)業(yè)大量分布在英格蘭東南部、西南部和米德蘭等地區(qū),新興城市大批涌現(xiàn),引發(fā)著新一輪的大規(guī)模勞動(dòng)力流動(dòng)。
英國(guó)工業(yè)化發(fā)展時(shí)期,隨著生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的內(nèi)在素質(zhì)與外在技能提出了更高的要求,繼而引發(fā)了勞動(dòng)者的教育需求;而教育水平的整體提高在提升勞動(dòng)者人力水平的同時(shí)也在強(qiáng)化著勞動(dòng)者的流動(dòng)能力。勞動(dòng)力流動(dòng)與教育之間存在著相互促進(jìn)、交替推動(dòng)的關(guān)系,在這一階段,大致可以劃分成以下三個(gè)環(huán)節(jié)。
第一環(huán)節(jié),教育推動(dòng)勞動(dòng)力的流動(dòng)
工業(yè)化初期,內(nèi)置于勞動(dòng)力流動(dòng)中的教育——行會(huì)學(xué)徒制教育,有力地推動(dòng)著農(nóng)村勞動(dòng)力向工業(yè)城市的遷移。首先,工業(yè)革命爆發(fā)之前,農(nóng)村工業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,其發(fā)展使得西歐社會(huì)處于一種準(zhǔn)工業(yè)化狀態(tài),后期出現(xiàn)的許多擁有先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的工廠都是由農(nóng)村工業(yè)發(fā)展而來,這一過程的轉(zhuǎn)變依賴于接受學(xué)徒教育的那部分人。其次,促使各行各業(yè)技術(shù)得以革新的發(fā)明家大多都是工匠藝人,他們通過學(xué)徒實(shí)踐、知識(shí)積累以及解決實(shí)際問題中的不斷摸索而逐漸成為技術(shù)骨干。最后,機(jī)器大生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大使得接受過學(xué)徒教育的那部分人正好能滿足現(xiàn)代工業(yè)的需求。以學(xué)徒教育為基礎(chǔ)的農(nóng)村工業(yè)奠定了工業(yè)化初期發(fā)展的基石,為工業(yè)化發(fā)展培養(yǎng)了技術(shù)人員、企業(yè)家,成為工業(yè)革命時(shí)期勞動(dòng)力得以流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。前工業(yè)化時(shí)期積累的行會(huì)學(xué)徒制教育成果為工業(yè)化的到來發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。
第二環(huán)節(jié),勞動(dòng)力流動(dòng)促進(jìn)教育的發(fā)展
工業(yè)化的深入發(fā)展在推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)的同時(shí)也在影響著統(tǒng)治階級(jí)和雇主們的思想觀念。城市社會(huì)上層認(rèn)為人們的無知與愚昧是對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定最大的威脅。于是,19世紀(jì)20年代以后,工人夜校、職工子弟、技工學(xué)校等在城市興起,人們只需交納很少費(fèi)用就可以學(xué)到相關(guān)的技術(shù)和文化知識(shí),城市勞動(dòng)力的教育水平有了很大的提高。另一方面,為了更好地適應(yīng)新的工作環(huán)境、新的工藝技術(shù),流入到城市的農(nóng)村勞動(dòng)力強(qiáng)烈希望獲得受教育的機(jī)會(huì)。工人們也將獲得教育和知識(shí)作為解放自身的方法,勞動(dòng)者及其子女們都積極的投入到接受教育和培訓(xùn)的活動(dòng)中。
第三環(huán)節(jié),教育進(jìn)一步的發(fā)展繼續(xù)推動(dòng)著勞動(dòng)力的流動(dòng)
農(nóng)村勞動(dòng)力的大量涌入推動(dòng)著英國(guó)城市教育事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而又推動(dòng)著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。這一時(shí)期,慈善性學(xué)校、工人講習(xí)所和工廠學(xué)校等非正規(guī)的教育機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)力流動(dòng)中扮演著特殊的、不可或缺的角色。慈善性學(xué)校的教育時(shí)間靈活、費(fèi)用低廉,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力更好地融入城市。工人講習(xí)所的目的在于向會(huì)員們講授與工作密切相關(guān)的技術(shù)技能,它是一種自發(fā)性的組織形式,一方面幫助工人們盡快融入到工業(yè)化的城市中,另一方面也為工業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一批高水平人員。工業(yè)學(xué)校則由雇主創(chuàng)辦,為進(jìn)入工廠的勞動(dòng)力服務(wù),針對(duì)性強(qiáng),盲目性低。這些形式多樣的教育機(jī)構(gòu),在縮小城市生活與鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的同時(shí),也在強(qiáng)化著城市對(duì)鄉(xiāng)村的吸引力。
[1] 數(shù)據(jù)參考于R.A.道奇森、R.A.巴特林:《英格蘭和威爾士歷史地理》,倫敦1978年版,第326頁(yè)以及《英格蘭和威爾士人口普查: 1911年》,倫敦1917年版, 第35頁(yè)。
[2] 王章輝、黃柯可著:《歐美農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與城市化》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版,第36頁(yè)。
[3] 所謂行會(huì)學(xué)徒制教育,根據(jù)帕爾格雷夫給學(xué)徒制下的定義是,一種制度,在這種制度下,那些要從事某一特定行業(yè)的人,要在一定時(shí)期內(nèi),在一個(gè)師傅手下工作,并服侍師傅,而師傅則要在這一時(shí)期內(nèi)教授他們自己所從事的工業(yè)或工業(yè)分支的技藝。這科教育的基本宗旨是為每一行業(yè)提供熟練勞動(dòng)力。帕爾格雷夫(1827-1919年),英國(guó)銀行家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家,編有《帕爾格雷夫政治經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》(1894-1906),三卷本,是一部范圍廣泛的很有價(jià)值的作品。《帕爾格雷夫政治經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典》,第1卷,第45頁(yè)。
連海萍(1992-),女,漢族,山東威海人,2014級(jí)企業(yè)管理,碩士研究生,中國(guó)海洋大學(xué)管理學(xué)院,研究方向:人力資源方向。
TP272
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1672-5832(2016)06-0208-01