淺談高校財務預算管理中存在的問題與對策

嚴云露

（西南財經大學天府學院 四川成都 610052）

淺談高校財務預算管理中存在的問題與對策

嚴云露

（西南財經大學天府學院 四川成都 610052）

隨著我國經濟實力不斷的增強，人們生活水平得到了極大的發展，對高效財務管理水平關注力度也越來越大，如何在快速發展的新時期，對高校財務預算管理中存在的問題進行全面的分析，然后找出相應的解決對策，保證預算機制能夠發揮其最大成效，為高校進一步發展提供強有力的財務依據，是我國教育部門和學校共同面臨的一個重要課題。

高校財務 預算管理 存在問題 效策略

近幾年，我國高等學校教育體制不斷地完善，傳統的財務管理模式已經不適應現代化快節奏的生活，要想從根本上提升學校在同行業之間的核心競爭力，就要結合情況和未來發展趨勢對內部的財務管理進行創新，而預算管理作為其中重要的組成部分之一，也要不斷進行改善，其不僅是提高高校內部資金利用效率的有效途徑，也是衡量一個學校整體發展情況的重要指標，所以創新預算管理模式迫在眉睫。本文就高校實行財務預算管理的重要意義、我國高校財務預算管理過程中存在的問題以及加強高校內部財務預算管理效率的有效策略等方面進行了分析。

一、高校實行財務預算管理的重要意義

首先，高校實行財務預算是順應會計改革的必然趨勢。財政部門頒布的《高等學校財務制度》中明確了高校財務的工作流程，顛覆傳統的管理模式，凸顯了以學校發展的主體地位，讓其能夠明白每筆資金的來源和去向，提高資金的利用效率，同時，學校財務預算能夠反映高校內的經濟活動，緩解財務管理不集中，不能為領導層提供強有力的決策依據，導致學校內部資金利用率較低；其次，能夠使高效內部各個部門協調發展。財務部門作為高校日常運行的重要紐帶，其高效的管理能夠促進高效各個部門進行溝通，然后共同努力實現學校整體目標，同時，實行財務預算管理，能夠有效地調整建設理念，保證學校能夠在市場經濟不斷變化的大環境下，更好的發展［1］。

二、我國高校財務預算管理過程中存在的問題

1.財務預算缺乏相應的監管機制

有些高校進行預算管理工作就是為了應付教育部門的要求，對預算管理不夠重視，沒有形成一個科學、系統、健全的預算管理體制，對預算審批程序沒有進行嚴格的監管，容易造成財務方面漏洞，產生重形式輕落實的現象，降低了預算管理的成效，降低學校內部資金的利用效率［2］。

2.重視程度不夠，缺乏預算管理意識

高校領導層沒有認清自身的主體地位，對預算管理方面工作重視程度不夠，認為預算編制就單單是財務部門負責的事情，沒有參與到實際預算編制中，只是提供一些管理經費等，這樣就會產生工作人員不按實際金額上報，降低了資金的利用效率，同時，一些不合理的因素出現沒有及時進行糾正補充，使得高校財務預算管理沒有發揮其積極作用。

3.預算編制人員綜合素質有待加強

隨著財務管理內容以及預算編制方法不斷地更新，高校預算編制人員仍是采用原來的預算方法進行核算，沒有對資金支出，合理設置科目進行有效分類、核算，降低了預算編制的實施效果，同時預算編制人員只對日常資金進行簡單的收支，沒有結合學校未來的發展趨勢對預算編制報表進行全面的分析，降低學校預算編制專業性。

三、加強高校內部財務預算管理效率的有效策略

為了能夠從根本上提高學校內部資金的利用效率，方便學校對財務管理進行統一的管理和核算，完善相應的預算管理制度。

1.完善財務預算管理制度

學校可以依據國家頒布的法律法規，制定符合學校發展的預算管理制度，讓財務預算工作實施做到有章可循，有法可依，明確職能范圍，鼓勵各部門之間形成有效的監管體系，通過互相約束、互相監督，改進預算編制方法，通常采用零基預算法，該方法能夠提高資金的利用效率，對預算項目進行優化，進而確定預算金額的一種方法［3］。

2.重視預算管理工作的落實，加強預算監督

首先，高校領導層應該重視預算管理工作的重要性，對經費的支出進行嚴格的審批，看其是否在財務收支計劃范圍內，審批合格后才能進行經費發放，保證年度預算年度收支平衡。財務部門作為預算管理的職能部門，對不符合財務管理制度和預算審批程序的支出項目，拒絕付款或者報銷等經濟行為。加強和各個部門之間的交流互動，不斷完善預算管理工作。

3.提升預算編制人員的專業技能

學校應該結合財務預算編制的發展趨勢，定期對內部預算編制人員進行培訓，保證其能更新預算管理理念，強化自身的專業技能，應對財務預算編制出現的突發情況，提高日常預算編制工作效率，為學校經營決策提供強有力的依據。

4.建立獎勵機制，提升預算人員的綜合素質

高校財務管理部門可以建立激勵機制，對各個部門預算情況，制定相應的考核標準，對各部門預算管理完成效果進行公平公正的評價，對最優部門進行物質和精神上的獎勵，激發工作人員工作的積極性，提高預算管理效率。同時對經費發生預算大幅度超支的部門追求其責任，保證實施激勵機制的效果，調動工作人員的積極性，對預算管理能夠順利地實施。

結語

通過對高校財務預算中存在的問題進行分析，找出有效的解決策略，不僅能夠增強學校整體建設水平，還能夠提高學校內部資金的利用效率，為高校穩定可持續發展奠定良好的基礎。

［1］ 苗蘭亭.高校財務預算現存問題及對策研究［J］.中國鄉鎮企業會計，2012，56（99）:78-79.

［2］ 劉宏艷，曾建茹.高校財務預算管理工作存在的問題與對策淺析［J］.科技信息，2009，45（20）:602.

［3］ 趙宏梅.高校財務預算管理中存在的問題與對策［J］.統計與管理，201 6，39（17）:61-62.