當(dāng)下中國網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險問題歸因

張濤甫

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)顛覆了傳統(tǒng)的安全概念和邏輯，形成了新的安全風(fēng)險。究其原因，一是技術(shù)脆弱招致的安全風(fēng)險，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)延伸的空間越大，戰(zhàn)線布局越長，其技術(shù)脆弱性就越大，即存在的安全隱患就越大；二是行為體不當(dāng)作為造成的安全風(fēng)險；三是大國霸權(quán)帶來的安全風(fēng)險。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 大國霸權(quán)

【中圖分類號】G20 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

技術(shù)脆弱招致的安全風(fēng)險

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)似乎有無限的延伸能力，面向未來開放的扇面無窮大，一個再有想象力的天才，也很難預(yù)測互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的極限閾值在哪里。在人類科學(xué)技術(shù)史上，似乎沒有哪一種技術(shù)，具有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這么大的技術(shù)潛能，而且它有能力將每一個人裹入其中，成為其中的一個節(jié)點(diǎn)，從而形成一個無遠(yuǎn)弗屆的“天羅地網(wǎng)”。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)延伸的空間越大，戰(zhàn)線布局越長，其技術(shù)脆弱性就越大，即存在的安全隱患就越大。互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)議約束和軟件往往存在先天脆弱性，存在技術(shù)漏洞。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入移動互聯(lián)時代，技術(shù)延展空間更加廣闊，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)節(jié)點(diǎn)和傳播節(jié)點(diǎn)泛化到龐大的移動人群，而移動終端內(nèi)置安全功能的空間是有限的，沒辦法像個人計(jì)算機(jī)那樣設(shè)置功能強(qiáng)大的防火墻。

隨著新媒體擴(kuò)容技術(shù)能力的不斷升級，互聯(lián)網(wǎng)安全系統(tǒng)的技術(shù)跟進(jìn)變得更為急迫。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的信息生產(chǎn)和傳播能力越強(qiáng)，人們對互聯(lián)網(wǎng)的依賴度越高，安全隱患就越大。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的安全風(fēng)險來自于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身，即其技術(shù)忙于開疆辟土，忙于延伸技術(shù)半徑，但技術(shù)安全性不夠結(jié)實(shí)，安全風(fēng)險也在遞增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全球互聯(lián)網(wǎng)流量每天為2.7EB，而且新產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以40%的速度在擴(kuò)張，也就是說，這個數(shù)據(jù)規(guī)模每兩年可以翻一番。近年來，隨著大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的普及，個人的“云存儲”、企業(yè)的“云制造”以及“云政務(wù)”等技術(shù)運(yùn)用迅猛擴(kuò)張，大數(shù)據(jù)和“云計(jì)算”已成為新的技術(shù)神話并被廣泛傳播，但很多人沒有意識到其背后的安全風(fēng)險。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全球約一半的數(shù)據(jù)中心都會采用“云計(jì)算”技術(shù)。與全球“云計(jì)算”業(yè)的年增長率23.5%相比，我國“云計(jì)算”市場增長更快，年增長率已屆40%。由于我國對大數(shù)據(jù)的存儲、保護(hù)以及利用問題尚未引起足夠重視，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的自我保護(hù)能力較弱，因而相比之下，安全風(fēng)險會更大，自然會給國家的信息安全和公眾的隱私保護(hù)帶來無法預(yù)測的隱患。

我國所用的個人計(jì)算機(jī)和手機(jī)核心技術(shù)來自于發(fā)達(dá)國家，核心芯片主要依賴進(jìn)口，其操作系統(tǒng)也幾乎來自國外。比如，美國利用其掌握的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和壟斷地位，給網(wǎng)絡(luò)設(shè)備預(yù)置“后門”，這是很大的隱患。“斯諾登事件”爆出美國大規(guī)模入侵華為服務(wù)器就是一例。這說明，在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的安全技術(shù)領(lǐng)域，如果缺乏相應(yīng)的自主知識產(chǎn)權(quán)，自己沒有過硬的技術(shù)，就很難實(shí)現(xiàn)安全可控的管理。

行為體不當(dāng)作為造成的安全風(fēng)險

新媒體賦權(quán)使曾經(jīng)那些遠(yuǎn)在傳播權(quán)力之外的“沉默的大多數(shù)”獲得了空前的權(quán)力——在線下社會得不到的自由和權(quán)力，即會轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間尋找替代性補(bǔ)償；線下社會空間得不到的訴求，轉(zhuǎn)身走向網(wǎng)絡(luò)空間，借助網(wǎng)絡(luò)得到聲張。作為對現(xiàn)實(shí)社會空間的反叛，網(wǎng)絡(luò)空間本能地崇尚自由主義。這種自由主義取向可從約翰·佩里·巴洛那篇著名的《網(wǎng)絡(luò)空間的獨(dú)立宣言》得以體現(xiàn)：“我代表未來要求你們不要管我們。在我們這里，你們不受歡迎。在我們這里，你們也沒有統(tǒng)治的權(quán)力。我向你們宣告，我們這里有著自由本身一直宣示的最大自主權(quán)。我宣布，我們正在建設(shè)的全球社會空間，將獨(dú)立于你們想對我們進(jìn)行的專制統(tǒng)治。你們沒有道德權(quán)利來統(tǒng)治我們，也沒有任何可以讓我們真正害怕的統(tǒng)治手段。我們正在創(chuàng)建一個沒有任何特權(quán)或偏見的世界，人人可以進(jìn)入，而不必考慮種族、出身、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、軍事力量或出生地。我們正在創(chuàng)建一個任何人在任何地點(diǎn)都可以表達(dá)想法的世界，不管多么稀奇古怪，都不用害怕被強(qiáng)迫噤聲或整齊劃一。”巴洛這種對網(wǎng)絡(luò)空間的宣示帶有典型的烏托邦色彩，因?yàn)榫W(wǎng)路空間若想逍遙于現(xiàn)實(shí)世界的羈絆控制還是困難的。網(wǎng)絡(luò)空間絕不是一塊“飛地”，假如網(wǎng)絡(luò)空間可以任由其行為體恣意妄為，所謂的自由空間是不可持續(xù)的。

網(wǎng)絡(luò)空間行為體的成分是復(fù)雜的，有蕓蕓網(wǎng)民眾生，也有集結(jié)成群的組織，比如企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、教育機(jī)構(gòu)等。即是說，在線下存在的個體或組織，在網(wǎng)絡(luò)空間同樣可以存在。問題是，線下的實(shí)體社會空間的秩序相對穩(wěn)定，社會行為體在秩序之網(wǎng)中，一般不能恣意妄為，安全風(fēng)險不是太大。在網(wǎng)絡(luò)空間中，行為體對秩序的認(rèn)同和遵從，不及線下空間那么安分、有序，安全風(fēng)險要大很多。不管是出于無意還是故意，行為體的不當(dāng)行為會帶來安全風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)空間時常會遭遇包括病毒、木馬、網(wǎng)絡(luò)欺詐、不良信息傳播在內(nèi)的多種威脅。

大國霸權(quán)帶來的安全風(fēng)險

互聯(lián)網(wǎng)作為國際政治延伸的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間的“巴爾干化”①已成為擺在全球社會面前的嚴(yán)峻課題。以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家，憑借其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢，在互聯(lián)網(wǎng)空間中先下手為強(qiáng)，搶占了網(wǎng)絡(luò)空間的政治話語權(quán)和游戲規(guī)則的定義權(quán)，致使互聯(lián)網(wǎng)空間政治結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)空間已成為許多國家政治、經(jīng)濟(jì)和國防安全的關(guān)注重點(diǎn)。2009年，英國推出其首份《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，指出網(wǎng)絡(luò)空間幾乎涉及所有安全挑戰(zhàn)，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略納入國家安全戰(zhàn)略整體框架。2010年，美國發(fā)布的《四年防務(wù)評估報告》，將“有效遂行網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)”規(guī)定為美軍“六大關(guān)鍵任務(wù)之一”。

“棱鏡門”事件之后，世界各國深刻認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)治理權(quán)關(guān)乎國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和核心利益。在網(wǎng)絡(luò)空間中，中國同樣面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。美國思科公司的業(yè)務(wù)幾乎涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的每一個角落。據(jù)了解，我國骨干網(wǎng)使用思科的設(shè)備高達(dá)70%-80%，一些超級的核心路由器、國際節(jié)點(diǎn)、匯聚節(jié)點(diǎn)、通信節(jié)點(diǎn)等重要的骨干路由器多出自思科。另外在一些重要領(lǐng)域，比如政府、金融、交通、民航、公安等，也大多使用思科的設(shè)備。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域缺乏核心技術(shù)和議程定義權(quán)，就會在系統(tǒng)安全乃至國家安全上受制于人。近年來，中國已經(jīng)意識到這種被動局面，在內(nèi)政、外交方面采取了一系列關(guān)鍵措施，意在改變當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)空間的結(jié)構(gòu)失衡格局。

（作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、西藏大學(xué)特聘教授）

【注：本文為國家社科重點(diǎn)項(xiàng)目“增進(jìn)當(dāng)代中國價值觀念的國際理解與國際傳播策略研究”（項(xiàng)目編號15AZD026）的階段性成果】

【注釋】

①“巴爾干化”是指一個地區(qū)沒有強(qiáng)大的力量維護(hù)該地的所有權(quán)，再加上該地區(qū)重要的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位，于是成為許多對象爭奪的焦點(diǎn)而致使局勢緊張。

責(zé)編/劉瑞一 美編/李祥峰