高校學生管理法治化理論探析及對策

劉婷婷

（沈陽音樂學院藝術學院 遼寧沈陽 110000）

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高校學生管理法治化理論探析及對策

劉婷婷

（沈陽音樂學院藝術學院 遼寧沈陽 110000）

摘 要：本文從概述高校學生管理法治化出發，分析了高校學生管理法治化的意義和價值，最后指出了促進高校學生管理法治化水平提升的具體對策，以期為相關的理論研究和實踐工作提供一定的借鑒意義。

關鍵詞：高校學生管理 法治化 理論探析 對策

隨著社會經濟和科學技術的迅猛發展，我國的高校學生管理實踐中有越來越多的問題涌現出來，亟待解決。其中，高校學生管理法治化這一趨勢需要被引起相當的關注。在這個背景下，研究高校學生管理法治化理論探析及對策的諸多問題，具有重要的現實意義。

一、高校學生管理法治化概述

高校學生管理法治化主要是指在遵守憲法和法律的前提下，實現高校學生管理的有關法律法規和制度體系的建立和完善的一個過程。高校學生管理法治化的主要目標是根據法律開展高校學生管理工作，促使高校學生管理各項細節工作都能在依法治理的環境中有序運行。

高校學生管理法治化目標的具體表現形式包括很多方面。首先，要保證高校學生管理的各項工作能在實際進行中有法可依、有法必依，進而實現執法必嚴、違法必究。實現高校學生管理相關法律法規制度的建立健全，幫助相關管理者進行事物管理有法可依；根據相關法律法規對學生的管理工作有法必依、執法必嚴，違法必究，其實保證高校學生管理的規范化和權威化，并且注重其可操作化程度的提升。其次，逐步實現高校學生管理行政化色彩過濃現象的消除，避免相關管理工作的隨意化和盲目化傾向，實現一種理想狀態，在這種狀態下，公民的思想意識有自由發表權，能契合高校學生管理領域對于法治國家建設的基本要求。最后，高校學生管理法治化是一種必然的趨勢，有利于高校與時俱進，開拓創新，實現我國社會主義精神政治文明建設的客觀要求。［1］

高校學生管理法治化能有效幫助高校管理者進行行之有效的事務管理，實現高校學生管理的合法性、有效性的提升。

二、高校學生管理法治化的意義和價值

1.高校學生管理法治化是擁護依法治國方略的必然要求

首先，隨著依法治國方略的提出和深入實行，教育系統作為一種應該在社會上發揮示范作用的一種系統，應該堅決擁護這項長期國策，并且走在依法治國方略實施的前列，逐步實現教育管理和辦學活動到法治軌道的納入，達到依法執教的水平和高度。這是肩負起教育工作歷史使命的重要表現，也是新時期實現教育發展推動效應的重要保障。其次，為了實現社會主義法治國家逐步建立并且日益完善，全體公民都需要具備較強的公民意識和法律意識，還要具備較高的法律素質。在高校中，大學生這個主要群體是社會知識群體的重要組成部分，能通過自己的行為，對整個社會發揮自身的示范作用，進而對整個社會發揮較為持續的影響。特別是在高等教育越來越普及的今天，學校有責任對大學生進行法制意識的培養，養成知法守法的好習慣，為將來的公民政治生活奠定基礎。［2］

2.高校學生管理法治化是適應我國社會發展要求的必要措施

首先，為了適應市場經濟的發展不斷變化的要求，高校學生管理法治化必須及時提上日程。在市場經濟體制逐步建立并且穩定運作的背景下，高校學生的管理必須有較為完備的法律法規體系作為保障，發揮其引導、規范、約束作用。隨著全球化趨勢下各種文明的不斷碰撞和融合，高校學生管理法治化也需要在應對機遇與挑戰并存的局面的情況下，努力與世界上先進的高校學生管理體制和理念經驗相接軌。不管是管理理念還是管理方式、手段都需要不斷調整，以適應越來越明顯的法治化趨勢。其次，高校學生管理法治化是落實以人為本的科學發展觀理念，對公民權利充分保障的具體表現。在傳統的高校管理中，一場非常深刻的改革正在進行，以適應科學發展觀帶來的變化。提升大學生法治意識，保障大學生合法權益依法實現，促使教育公平目標的實現。

3.高校學生管理法治化是實現高等教育跨越式發展的重要措施

首先，隨著市場經濟的發展，高校擴招的趨勢日益明顯，高校學生管理的內容和難度也逐漸提升。在這個背景下，高等院校作為一個而教育體系，其中教學、管理活動互相交錯，容易出現后勤等資源配置不合理的情況，各種矛盾涌現。生源的擴張導致一定程度上的大學生素質的降低也會為高校學生管理帶來難度的提升。貧困生問題、學生的心理輔導問題、就業難問題等都為高校學生管理帶了新的負擔。其次，傳統的學年制整齊劃一的高校學生管理模式以及班級管理模式近些年逐漸被打破。學分制、彈性學制等逐漸替代傳統的管理模式，學生還必須在自身的成才設計構建、學科知識統籌規劃等方面傾注精力。

三、促進高校學生管理法治化水平提升的具體對策

1.強調學生的主體地位，實現高校管理者服務意識的體現

高校要意識到，教育不僅是一項國家事業，也屬于公共事業。高校的管理者要及時轉變傳統的“管教學生”的錯誤認識，強化自身的服務意識，所有的管理工作都必須圍繞學生這個主體展開，從學生的根本利益出發，深入探究學生需要什么，主要存在什么問題，以對癥下藥，完成相應的服務工作。

2.激發大學生主觀能動性，向自我管理模式轉變

大學生心智已經發展成熟，已經具備了必要的生活、交往、處事技巧，有了較高的辨識能力。所以，高校學生管理應該逐漸轉變“被動管理”的管理模式，引導學生進行自我管理。這個轉變有利于逐漸消除學生對于“被管理”的逆反心理和抵觸心理，實現自覺主動地規范自身行為。

3.精準理清、把握好大學生與所在學校之間的關系

隨著“自主管理”成為高校學生的法定權利這個轉變的發生，高校學生管理的權利性質已經轉變為引導性、綱領性，而且高校內部的權利結構也會隨之發生深刻的變化。在這種背景下，新的權利秩序逐漸建立，高校與所管理的學生之間的關系需要被及時準確的理清和把握，有利于各自權利的實現和義務的及時履行。

四、總結

高校學生管理內容中，主要包括對于在校大學生的行為和活動進行計劃、組織和協調等內容。從目前的高校學生管理實踐來看，相關的法律法規體系已經初步建立起來，并且在依法治理方面取得了一些成就。但是問題猶存，還需要一線的高校教育管理工作者多多積累實踐經驗，實現法治化水平再邁上新的臺階。［3］

參考文獻

［1］張鋌.論高校學生管理法治化的基本價值及實現途徑［J］.教育探索，2012，（4）：12-14.

［2］李為民.制衡與問責：高校學生管理法治化的路徑選擇［J］.現代教育管理，2010，（5）：36-39.

［3］余廣俊，張義明.高校學生管理程序正當研究（一）——高校學生管理法治化與程序正當的引入［J］.法制與社會，2013，（14）：202，205.