淺論新聞采訪權與其行為規范

高 明

（葫蘆島廣播電視臺，遼寧 葫蘆島 125000）

淺論新聞采訪權與其行為規范

高 明

（葫蘆島廣播電視臺，遼寧 葫蘆島 125000）

無論在哪個國家，新聞工作者進行新聞采訪都是十分重要的，因為其可有效促進新聞的良性傳播，從而保證公眾的信息知情權。另外，新聞采訪權在任何一個國家都是受到法律保護的，任何組織與個人、任何力量都不能對其進行破壞或侵犯。同樣的，新聞工作者也必須嚴格規范自己的行為，在法律允許的范圍內行使自己的權利，做一個不違背職業道德與操守的新聞工作者。

新聞采訪權；采訪行為；行為規范

新聞采訪權是在法律允許范圍內，新聞工作者通過采訪獲得事實真相，并將其傳播給大眾的權利。該權利是確保新聞工作者正常開展工作的前提，也是保障新聞傳播機構正常運行的最基本權利。事實上，在進行新聞采訪時新聞工作者會面對諸多誘惑，這些誘惑不僅不利于新聞工作者個人發展，也會影響到所獲新聞是否真實有效，所以，新聞工作者約束自身行為。

一、新聞采訪權的法理依據

新聞記者開展采訪工作所擁有的首要權利是新聞采訪權，這也是確保媒體正常運轉的最基本權利。記者可在國家法律允許范圍內行使新聞采集的權利，他人沒有權利予以干涉或阻撓，當超出采訪范圍時，必須及時制止。新聞采訪權的法理依據來源于國家憲法，來源于社會道義，來源于法律法規的衍生。

（一）采訪權合法性衍生于《憲法》知情權

《中華人民共和國憲法》第四十一條規定了中華人民共和國公民的知情權，實現了人民民主權利，實現了輿論監督，使得普通大眾可以充分占有信息，也就是獲得了知情權保護。［1］普通大眾之所以能夠充分占有信息，主要依靠的就是大眾傳媒，因為大眾傳媒的第一要義是信息傳播，而記者所具有的采訪權就是公眾知情權得以保障的重要支撐，也是一種受法律保護的合法延伸，是受國家委托來保障最廣大人民的利益，保障公民知情權的具體形式。

（二）采訪權合法性源于《憲法》所確立的出版自由原則

《中華人民共和國憲法》第三十五條規定了公眾的言論出版自由，其中就涵蓋新聞自由。［2］事實上，新聞自由覆蓋面非常廣，包括采訪與報道自由、評論與編輯自由、傳播與宣傳自由等。合法自由地采訪是一種受法律保護的權利，任何組織或個人都沒有權利進行干涉或侵犯。

（三）采訪權合法性源于國家新聞出版相關部門所出臺的規章制度

國家新聞出版總署于1999年發布了《關于非新聞出版機構不得從事與報刊有關活動的通知》，這一規定同樣指出：“經過國家批準成立的新聞出版機構是有權利開展新聞采訪、出版及報道等相關活動的”。有關新聞采訪合法性的相關法律依據還有很多，這些都是記者采訪權的法理依據。

二、科學規范地行使新聞采訪權時的行為

（一）依法守法，不侵害他人的合法權益

新聞記者進行采訪會受到法律的保護，但值得注意的是，新聞記者在行政與司法兩方面是不具有特權的，不具備法律強制力，也不享有介于法律之外的特權。新聞記者可通過合法方式對相關機構提出要求，要求其提供相關的應被公開的資料，但對于采訪中涉及問題，采訪對象有權利不回答或不給予真實答案，新聞記者沒有權利強制要求被采訪對象一定給出真實答案。

在新聞記者依法行使采訪權時，必須充分尊重采訪對象，履行自己的采訪職責，肩負起采訪義務。整個采訪過程，新聞記者必須遵守《中國新聞工作者職業道德準則》有關規定，即維護采訪對象的合法權益，對其正當要求應予以尊重，不揭露其隱私，不對其誹謗。

（二）遏制“付費采訪”與“有償新聞”

近年來，新聞產業正以不可思議的速度蓬勃發展著，這也促使了付費采訪現象的發生。其誕生于媒介產品生產過程中，是一種經濟行為。在如今這一大的市場經濟體制運行下，伴隨著各行各業的市場化，新聞業開啟了其市場化進程，并且逐步加深，甚至已經進入了產業化運作模式階段，而新聞采訪中的付費采訪正是在這種形勢下催生出來的。這種商業運作模式更多的是以追求利潤為目的，媒介產品成為一種非常重要的獲利手段，正因如此，付費采訪在西方新聞界非常普遍。另一方面，市場化進程不斷加快造成新聞界激烈的市場競爭現象，同樣促使付費采訪方式越來越普遍。

我國是社會主義國家，遵循社會主義制度，這種情況下，新聞與一般商品是不同的，其具有公共屬性。目前，體現我國公民知情權的主要形式就是新聞，而新聞采訪是公民信息知情權得以保障的重要途徑。如果采取付費采訪這種形式進行新聞傳播，與我國開設新聞采訪的初衷相違背，也不符合新聞的本質屬性。一方面，如果采取付費方式實施采訪，在爭奪市場、應對競爭過程中將很難保證所獲得新聞資料的客觀性和公正性。照這樣發展下去，必然會對公民所獲信息的真實性與可靠性造成某種影響，從而損害公民利益與其享有的權利。基于以上表述，新聞記者在選用采訪形式時一定要慎重，只有在必須且必要的前提下才能選用這種形式。與此同時，還要科學合理地規范自己的采訪行為。另外，新聞傳播機構理應建立科學、合理、有效的監督管理機制，杜絕一切新聞記者與受訪者間的不正當經濟行為，將消滅有償新聞作為終極目標，以確保所獲新聞的真實性與公平性。

三、結語

無論什么時候，只要在法律允許范圍內，新聞采訪權都是受到法律保護的，其具有不可侵犯性，這也是保證新聞傳播及時性與可靠性的前提。新聞記者作為新聞媒體中的中堅力量之一，必須做到自我約束，杜絕一切不正當行為。特別是在如今這樣一個市場化環境下，恪守新聞工作者的職業道德與操守非常不容易，但一名合格的新聞記者必須做到這一點，因為只有這樣才能保證新聞采訪的可靠性、合理性。當然，在采訪過程中同樣需要發揮公眾監督作用，社會各界齊心協力保障新聞采訪良性發展。

［1］ 張新.論新聞編輯的采訪權及其行為規范［J］.中國傳媒科技，2014（2）：8.

［2］ 沈正賦.論新聞采訪權及其行為規范［J］.今傳媒，2011（11）：7-10.

D922.16

A

1674-8883（2016）23-0239-01

高明，遼寧人，本科，助理編輯。