創(chuàng)新
——高等教育發(fā)展的取向

任　耕　呂世辰（山西師范大學(xué)）

創(chuàng)新
——高等教育發(fā)展的取向

任耕呂世辰
（山西師范大學(xué)）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是我國科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略。教育是創(chuàng)新之源，高校是創(chuàng)新之田。高校要把創(chuàng)新作為人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，政府要支持高校創(chuàng)新發(fā)展，社會(huì)要營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境、高校師生要提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。

創(chuàng)新；高等教育；取向

一、提高對(duì)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)意義的認(rèn)識(shí)

創(chuàng)新是指利用已有的知識(shí)和物質(zhì)工具，以理想化需要或滿足社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用批判性創(chuàng)新、反思性創(chuàng)新和開拓性創(chuàng)新等思維方式，發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)、創(chuàng)造新的方法、理論、路徑和事物，取得一定有益效益的行為。創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的最高表現(xiàn)形式，是推動(dòng)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

黨的十七大報(bào)告指出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵?！秉h的十八大報(bào)告指出：“促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和信息集成，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新上來?！秉h中央國務(wù)院近期指出：“創(chuàng)新是推動(dòng)一個(gè)國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)整個(gè)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。”“科技是國家富強(qiáng)之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂?！蔽覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式正由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，我國的科技發(fā)展“一些重要領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列，某些領(lǐng)域正由‘跟跑者’向‘并行者’‘領(lǐng)跑者’轉(zhuǎn)變”。中國未來的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

教育是創(chuàng)新之源，高校是創(chuàng)新之母，高等院校承擔(dān)著各行各業(yè)人才培養(yǎng)的重任。我國人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)由專業(yè)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，在全面素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上向創(chuàng)新人才培養(yǎng)方向發(fā)展。但高等教育存在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實(shí)踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)和能力欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；實(shí)踐平臺(tái)短缺，指導(dǎo)、幫扶不到位，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全”的問題。“高等院校特別是研究型大學(xué)，既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉”，要“推進(jìn)素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各級(jí)各類人才”。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出：“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流?！弊罱?，黨中央和國務(wù)院指出：“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才為先，要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”。

二、明確高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)

我國高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)有著曲折的發(fā)展過程。新中國成立初期迫于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)，一方面由于專業(yè)人才匱乏，急需短、頻、快地培養(yǎng)大批專業(yè)人才，滿足國內(nèi)社會(huì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要；另一方面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)各方面的專業(yè)人才；國家于1952年至1957年分三步對(duì)高校從院系設(shè)置、專業(yè)設(shè)置兩方面進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整，完成基本以專業(yè)人才為培養(yǎng)目的。這種強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的褊狹發(fā)展方式，隨著時(shí)間的推移愈發(fā)暴露出不利于持續(xù)發(fā)展的缺點(diǎn)。改革開放之后，隨著高校招生制度的恢復(fù)和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各類專業(yè)人才的培養(yǎng)逐步滿足了社會(huì)的需要，加上專業(yè)人才培養(yǎng)的弊端逐漸暴露，教育界開始探索素質(zhì)教育問題。1998年首次全國普通高校教學(xué)工作會(huì)議頒發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育的若干意見》，并在第二年建立了首批32個(gè)大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。

高等教育要構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”“以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為重點(diǎn)”“加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實(shí)踐的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍”“為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的人才智力支撐”“到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系”。

與此同時(shí)還需要整合各方面力量實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。首先，集聚創(chuàng)新發(fā)展的要素和資源，包括人力、物力、財(cái)力、輿論等方面支持創(chuàng)新發(fā)展。其次，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。政府要給予支持和推動(dòng)；社會(huì)要形成創(chuàng)新發(fā)展的氛圍；學(xué)校要組織、落實(shí)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)；學(xué)生要主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的要求。再次，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，破除一切制度創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。最后，加強(qiáng)政策制度保障，“到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障”。

三、落實(shí)創(chuàng)新人才培養(yǎng)措施

國家和政府作為高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的組織者，（1）完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力成為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此為導(dǎo)向聚焦人才培養(yǎng)。（2）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)家喻戶曉、人人皆知，成為全社會(huì)的共識(shí)。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境。（3）建立相應(yīng)的體制機(jī)制實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各地方、各部門實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。（4）制訂并執(zhí)行實(shí)行創(chuàng)新發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，特別是推動(dòng)高等院校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和產(chǎn)出創(chuàng)新成果的政策、法律和法規(guī)。（5）給予創(chuàng)新發(fā)展以資金支持，如，對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作等給予一定資金支持。（6）對(duì)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出進(jìn)行督導(dǎo)和檢查、評(píng)估。教育行政部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平作為辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評(píng)估指導(dǎo)體系和學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系。

高等院校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出的實(shí)施者和落實(shí)者。（1）學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新目標(biāo)確定是單創(chuàng)（創(chuàng)新人才培養(yǎng)）、雙創(chuàng)（創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出），還是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為主同時(shí)產(chǎn)出創(chuàng)新成果，確定創(chuàng)新發(fā)展的方案。（2）探索創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)制。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出為導(dǎo)向，安排教學(xué)、科研活動(dòng)和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。（3）以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為導(dǎo)向安排教學(xué)工作：健全創(chuàng)新教育課程體系，改革教學(xué)方法，開展啟發(fā)式、討論式、探究式教學(xué)方法；改革考試、考核內(nèi)容和方式，注重學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析和解決問題的能力；強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系；改革教學(xué)和學(xué)籍管理，設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)行較靈活的學(xué)籍管理。（4）加強(qiáng)具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐能力的教師隊(duì)伍的認(rèn)證建設(shè)，形成高校教師的創(chuàng)新教育群體與內(nèi)在創(chuàng)新精神。學(xué)校加大對(duì)教師創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，并針對(duì)教師的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新狀況建立考核評(píng)價(jià)和淘汰制度，開展良性競(jìng)爭(zhēng)，避免只進(jìn)不出。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中，創(chuàng)新主體尤為重要。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本，學(xué)生是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的主體。我們要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能動(dòng)性；要給學(xué)生打牢基礎(chǔ)知識(shí)的功底；培育學(xué)生自強(qiáng)不息、鍥而不舍、銳意進(jìn)取、勇于超越、敢為人先的品格；培養(yǎng)學(xué)生批判性思維、反思性思維、擴(kuò)散性思維、逆向思維等思維方式，增強(qiáng)學(xué)生想象力和探索事物內(nèi)在聯(lián)系的好奇心；指導(dǎo)學(xué)生掌握探究式學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法；引導(dǎo)學(xué)生形成勤于動(dòng)手、勇于實(shí)踐的習(xí)慣，參與各種科學(xué)實(shí)驗(yàn)和社會(huì)活動(dòng)。要尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，強(qiáng)化興趣愛好，引導(dǎo)、激勵(lì)創(chuàng)新。為學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供條件和機(jī)會(huì)：學(xué)生可以參與老師的科研項(xiàng)目和社會(huì)活動(dòng)，也可以自己申請(qǐng)各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。教育行政主管部門、學(xué)校、各種基金會(huì)要設(shè)立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，安排有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生申請(qǐng)。學(xué)生可以參加各種創(chuàng)新大賽，展現(xiàn)和提升自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

合力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，改變“槍打出頭鳥”“人怕出名豬怕壯”“出沿的椽子先爛”的傳統(tǒng)觀念，弘揚(yáng)培育創(chuàng)客文化，崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力；創(chuàng)造敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、寬容失敗的環(huán)境；尊重知識(shí)、尊重人才，給予在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中作出貢獻(xiàn)的人以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。唯有如此，才可形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理想局面。

［1］孫霄兵.中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2014.

［2］張力，馬陸亭.中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)理論與實(shí)踐［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2013.

［3］馬陸亭.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)［J］.中國高等教育，2010（5）.

呂世辰（1956—），山西大同人，山西師范大學(xué)二級(jí)教授，享受國務(wù)院政府特殊津貼。

·編輯李琴芳

任耕（1988—），陜西西安人，山西師范大學(xué)教師，教育學(xué)院碩士研究生。