南昌市地下空間開發討論

佟婧博

摘要：中國作為發展中國家，城市化進程正不斷推進，城I市中不斷增加的人口數量需要大量的住房和各類配套設施，為了不因為城市擴張而破壞農田，各大城市正大力開發利用地下空間，但很多人對地下空間開發的必要性和可能遇到的各種問題認識不夠。文章從國內外的城市地下空間開發利用出發的狀況結合南昌市的特點，闡述了南昌市開發地下空間的必要性，開發過程中可能遇到的問題，對南昌市的具體情況提出了相應的建議，希望為南昌市的城市地下空間開發的可持續發展提供參考。

關鍵詞：南昌；城市地下空間開發；可持續發展

1.南昌市地下空間開發的意義

隨著經濟的騰飛，中國正在大國崛起的路上大踏步前進。作為物華天寶、人杰地靈的江西省府，南昌市也在大力推進城市建設，并且卓有成效。據記者王玉磊報道：11月11日，記者從南昌軌道交通集團獲悉，南昌地鐵作為城市的又—文化展廳，也將融合南昌大眾的審美意識與進步的時代精神，為了打造出獨具特色的地鐵環境，在南昌地鐵一號線的地鐵大廈站、秋水廣場站、八一館站和八一廣場站4個站點專門設計了4面別具匠心的文化墻，展現南昌多元化的城市建設風貌，目前4面文化墻己露出“芳容”。南昌地鐵l號線將于今年（2015年）年底正式開通試運營，意味著南昌即將步入地鐵時代。富饒多樣的生態地理環境，蒼茫渾厚的歷史文化積淀，以及儒雅內斂的城市形象，為未來的南昌打造了一張新的城市名片，鑄造了新的文化符號。南昌地鐵一號線作為重要的交通樞紐，將大大增強南昌的城市運力，為豫章城的交通注入了一劑強心劑。11日上午，南昌地鐵一號的地鐵大廈站、秋水廣場站、八一館站和八一廣場站4個站點的設計師們專門向記者介紹了這4面體現南昌地域特色的文化墻的設計理念及表達的含義。作為南昌市地下空間開發的標志性建筑，地鐵開啟了南昌城市地下空間開發的新篇章。

隨著城市的發展，地建筑的高度不斷攀升，南昌高新區新近建成200多米高的寫字樓，號稱迄今為止的南昌之最。人們在盡量充分利用地上空間的同時也在積極地開發地下空間資源，此舉對解決城市化帶來的問題都可以起到緩解的作用。許多發達國家已經完成了大部分城市地下空間的建設。美國，有最先進的城市地下給排水系統。在法國早就修建了包括地下街、地鐵、地下商城、地下通道和地下停車場等綜合地下設施。日本在二戰之后更是大力加速城市建設，建成了以東京、大阪為中心的地鐵網，地鐵總運營長度約600多千米，遍及全國10個城市，對于彈丸之地的島國，這樣規模的地鐵項目，幾乎是覆蓋了整個國家。在我國境內，隨著人們傳統意識的改變，鄉村人口大量流入城市，此現象加快了中國的城市化進程，但也帶來了城市土地資源不足等各種問題。為此，很多城市越來越重視對城市地下空間的開發利用。中國的北上廣深等一線城市，幾乎都己建成了包括地鐵、地下商城、地下街、地下污水處理設施、地下步行街等地下建筑物，而且發展的速度將進一步加快。青島、重慶等各大城市的地下空間開發利用工程也是層出不窮。由此可見，城市地下空間開發利用是城市在發展過程中土地開發利用的必然趨勢。

為了發展國民經濟，提高綜合國力，國家將在未來的若干年內投入4萬億元人民幣用于擴大基礎設施建設。城市的快速發展也給交通帶來了巨大的壓力。由于歷史遺留的原因，南昌市的電動車數量超級多，加之近年私家車數量的增加，進一步加劇了交通矛盾。馬路上電動車、行人、汽車沒有分流，越來越多的電動車與行人、電動車與汽車相撞的車禍發生在我們身邊，雖然政府花了大量精力在地面上增加路網，拓寬街道，但仍有部分人流量和車流量大的道路狀況無法得到改善，尤其在上下班早晚高峰期，電動車與私家車混戰的現象，使上班族苦不堪言。同樣的停車難也是一個普遍存在的問題。因此，地鐵和地下公路在緩解交通壓力、快速疏通人流和車流方面起到了關鍵的作用。地下停車場是停車最理想的去處，可以使城市中心區的環境得到改善。

近些年國際局勢千變萬化，ISIS等恐怖組織活動猖獗，就在前幾天，我國同胞慘遭ISIS組織綁架殺害。雖然我國境內戰時處于安全區域，但不得不居安思危。由于各種大規模殺傷武器和各種好戰分子的存在，在未來，各種類型和規模的戰爭都有可能發生，為了避免國家安全和人民的生命財產遭受損失，為了城市的安全，人民防空和能源物資的戰略儲備一刻也不能放松。據專業試驗測定：五級人防工事可以有效減小氫彈空爆條件下的破壞范圍。因此，大規模的地下人防設施可以降低戰爭的損失。南昌位于祖國的華東地區，做為秋收起義打響第一槍的革命老區，開發地下空間，進行人防建設顯得更加重要。

地下空間開發給城市發展帶來新機遇，而由此引發的各種問題同樣不可忽視。比如，很多城市在最初規劃建設時，由于經驗不足或考慮不到幾十年或上百年之后的城市發展需要，在最初規劃時沒有可持續發展的理念，而導致布局過小，或者地下給排水管線布置時沒有預留日后城市地下空間開發的空間，因而限制日后的城市發展。南昌市屬于三線城市，在全國范圍內屬于中等發達地區，基礎建設還未完善，未來的地下空間開發潛力巨大，南昌的在未來的發展中可以參照北上廣等一線城市的開發經驗，總結開發教訓，避免可能出現的問題。

2.南昌市地下空間開發可能出現的問題

第一，高層建筑大量涌現，必須修建相應的人防工程，因此施工中避免不了在密集建筑群之間進行大規模基坑開挖活動，這一活動勢必危及周圍建（構）筑物的安全。為了避免事故的發生，南昌市政府應該針對南昌地區的地質情況，根據不同的項目特點制定方案，對深基坑進行有效支護，防止施工過程中基坑坍塌。第二，由于早期的城市規劃中沒有考慮城市未來發展中可能遇到的地下空間的開發利用問題，很多地下給排水及煤氣等市政管網、高壓電線和各類地下電纜的排列很不規范，有些可能交叉或開挖的地方，需要與相關單位協調，制定應對的計劃。第三，需要考慮地下空間資源的綜合利用。例如，高層住宅要求設地下人防工程，以備戰時使用，為了充分利用空間，人防工程在平時可以兼做地下停車場。第四，目前快速的城市地面建設對未來地下空間開發埋下了許多隱患，許多地下設施在設計中只考慮了該建筑物作為單獨的設施來使用，沒有很好地考慮設施間的協調和聯動發展，缺少系統的全面的總體規劃，這也在很大程度了加大了城市的建設成本。在這方面，走在前面的城市已經積累了許多教訓。例如廣州市的一號地鐵建設就是很好的反面例證，某小區的樁基正好位于該地鐵的走向上，最后只得花費大量的資金對之進行托換。對于此類提高地下空間利用效率的問題，已引起許多地下工程方面的專家的關注。但現在仍有許多的高層建筑，僅從本工程的利益出發，沒有考慮到長期的地下空間的開發利用。南昌市在建的地鐵項目也面臨著規劃設計不合理的問題，建設地下工程的目的是緩解地面交通，方便百姓出行，而現今在建的南昌地鐵項目，由于種種原因，嚴重影響了城市中心地帶的交通，更有很多路段由于施工圍擋問題，非常容易引發交通事故。許多城市缺少合理科學的總體規劃，大都普遍存在開發的盲目性，沒有很好地考慮城市發展的長期利益，導致總體城市建設成本的大量增加。第五，地下空間開發利用隨之而來的是地下空間權問題，國內的法律并不健全，很多人還沒有意識到這一問題的嚴重性。但是在香港等發達城市，在城市地下空間施工中已經開始并且正在面臨著此類問題。在我國的《確定土地所有權和使用權的若干規定》中明確地將土地使用權給地表使用者，空中和地下為他項權利。因此，地下空間權也作為他項權利的一種從土地本身分離出來。地下空間權可將地下空間進行分層確定，各層的地下空間權也因分層而獨立存在。對于南昌市的地下空間開發利用，應該根據現階段的具體經濟勢力和需求情況，以淺層的開發為主，在地下空間建設時一定要先分清地下空間權的歸屬，以避免引起不必要的糾紛。

3.結語

總之，中等城市地下空間的開發是南昌城市發展的必然趨勢。在開發方案的制定和開發過程中，需要政府及相關部門以城市可持續發展為基本原則，并且綜合考慮和處理每個環節可能存在的問題，具體問題具體分析，全面規劃，分步實施，充分發揮開發利用城市地下空間的作用，為促進南昌市的地下空間開發利用的合理發展做好準備。