張海軍
(延安市橋北林業局岔口林場 陜西省富縣 727500)
提高森林管護工作質量的對策
張海軍
(延安市橋北林業局岔口林場 陜西省富縣 727500)
隨著我國社會經濟的發展,各行各業快速的發展,使得我國人們生活水平得到了很大的提高。林業對我國社會經濟的發展做出了重要貢獻,但是我國森林管護工作起步比較晚,至今沒有一套完整提高森林管護工作質量的對策,嚴重制約著我國社會經濟的發展,對我國走可持續發展道路有很大影響。本文通過在森林管護工作中多年的工作經驗和相關文獻的查找,首先論述了森林管護的重要性,然后分析了目前我國森林管護工作中存在的問題,并根據這些問題制定了一系列整改措施,希望能提高我國森林管護工作質量。
森林管護;林業發展;工作質量;相關對策
森林作為地球呼吸的肺,對世界生態環境有非常重要的意義。我國國土面積比較遼闊,而森林產業相對比較少,所以非常重視森林管護工作質量。森林產業作為我國社會經濟的發展中重要的組成部分,通過科學、合理、規范的保護和開發對保護森林有非常重要的意義。我國國土資源部在2015年出臺了一系列新保護保護資源政策,為森林管護工作質量的提升奠定了堅實基礎,很大程度拓展了我森林資源的發展路徑。
保護森林對世界生態環境的發展有非常重要的意義,上世紀為了世界各國為了發展經濟,肆意砍伐森林,對森林已經造成了重大破壞。在這樣的基礎下,提出保護森林是林業發展的必然趨勢[1]。提高森林管護人員的責任感對森林管護工作重要的工作內容之一,對提升森林管護工作質量有重要意義,提高森林管護人員的責任感才能提高他們工作的積極性,才能更好的保護森林生態環境,為人民生活營造更好的環境,落實森林管護相關的責任是提升森林管護工作最行之有效的辦法,把森林的管護責任劃分成不同的管理區域讓專門人員進行管護,既能把防止病蟲害對森林造成損害,還能防止一系列人為對森林的破壞,比如:亂丟煙頭發生的火災、濫砍濫伐等事故的發生。根據當地林業結構的發展形勢,制定合理的森林資源輸出量,從而保證延安林業健康快速的發展,才能夠保證森林管護人員的收入和工作激情。
同時在開發森林資源中要根據森林結構不同空間位置進行開發,比如:在森林的樹下種植藥用價值高的藥材,實現森林資源的多樣化輸出,以此來提升森林資源的市場競爭力,從上述中可以清楚看出,提高森林管護工作質量對森林資源發展有非常重要的意義[2]。
2.1 森林管護人員數量不足
由于森林管護工作是一項非常復雜而繁瑣的工作,而且收入比較低,再加上護管人員需要負責的林區面積廣,工作強度大,很大吸引到高素質人才。同時植樹造林工作需要和森林生態環境保護工作同起步共發展,使得森林管護人員工作量大大增加,就很難保證森林管護工作的質量。所以說森林管護人員數量不足是目前影響森林管護工作質量的主要原因。
2.2 森林管護的經費比較匱乏
森林管護經費匱乏是森林管護工作存在的主要問題之一,經費不足導致森林管護工作設備儀器,也會影響森林管護人員的工資,現在很多森林管護人員很少的人是出自內心對森林的喜歡,而是通過自己的勞動獲得報酬,如果森林管護人員的工資不高,就會影響他們的責任心,在工作中就不能全力以赴,很大程度了降低了森林管護工作的質量[3]。可以說森林管護的經費匱乏,不但影響森林管護工作的質量,而且會影響到我國森林產業經濟的發展速度。除此之外,經費也是森林管護投資的主要方式,隨著我國社會經濟的發展,每年的物價都在不斷提升,如果經費不足,就會導致管護工作的各項工作任務不能按照預期設定的方案進行,比如:森林管護需要的除草劑、種子價格等在市場上的費用越來越高,而森林管護經費匱乏,就會很大程度上降低工作質量和效率。
2.3 森林管護中各項合同條款沒有統一規范
隨著我國社會經濟的發展,在國際上的地位越來越高,很多先進的管理理念被引入到森林管護工作中,其中把合同制引入到森林管護工作中,很大程度提高了森林管護的工作質量和效率,但是在合同條款中有很多不規范的地方,沒有統一的管護方式,甚至沒有對這些合同進行統一管理,而且在合同簽署中和實際管護區域有很大差異,使得一些森林地區沒有人管護,及時簽訂合同以后,很多人員沒有認真履行合同上的內容,導致很多管護工作無法完成規定的任務。
3.1 加強森林管護制度管理
加強森林管護制度管理對提升森林管護工作質量有很大影響,可以從以下幾個方面進行入手:①要簽訂明確的合同書,在合同中要規定出森林管護人員負責的管理區域、管理任務、以及管護的起止時間,出現質量問題把相關的責任落實到個人身上,以此來提高森林管護人員的積極性和責任心。②在合同中還要明確獎勵懲罰機制,根據森林管護人員平時的表現和完成工作的質量進行獎勵,在提高森林管護人員積極性的同時保證工作質量和效率。③要不定期開展工作討論大會,對近期的工作表現和存在問題進行總結,制定出合理的整改措施,為森林管護工作營造良好的氛圍。④提高森林管護人員的綜合素質,包括:工作技能、處理突發問題的能力、以及掌握應用和森林有關的法律法規。森林火災是影響森林生態環境發展主要的危險因素,所有要把相關的責任落實到實處[4]。
3.2 加強森林管護工作監督力度
加強森林管護工作監督力度是保證森林管護工作順利進行的基礎,所以森林管理部門建立專門的監督機構,選擇工作態度良好、具有政治基礎、綜合素質高的管護人員作為監督機構的主要人員,對森林管護工作進行嚴格監督,對管護工作中遇到的問題給出專業的指導,保證管護工作能順利進行,除此之外,監督機構人員還要加強自身的專業技能,并且定期對管理人員進行培訓,在提升森林管理人員的同時對管理設備進行優化和升級。通過各個部門之間溝通交流,保證森林管護工作在實踐中取得良好的成績。在加強森林管護工作監督力度的過程中,可以選擇無人機巡護的方式,在森林管護中加入高科技元素能很大程度上提高森林管護工作的質量,無人機是我國自主研發的巡護機械,能過對森林進行全方位的巡查和保護,發現問題通過計算機顯示就能準確掌握森林的變化,第一時間制定合理的處理措施。
3.3 加強經費的投資力度
隨著我國社會經濟的不斷發展,國家對森林生態環境越來越重視,對森林管護工作投入很大的技術支持和資金,保證森林事業能快速發展。同時要加大社會籌集的力度,通過宣傳和普及森林知識,讓社會各界人士投入到保護森林生態環境中來。我國森林面積大多數都分布在人員稀少、經濟比較困難的地區,國家投入一定資金和技術以后,當地的政府要保證這些資金能落實到實處,堅決防止像中石化那樣大型貪污受賄案件的發生。采用紅外線抓拍技術,對提升森林管護工質量有非常重要的意義,紅外線抓拍技術價格比較昂貴,但是實用性非常高,通過熱感效應能準確抓怕到森林中是否有濫砍濫伐、破壞森林的不法分子。如果森林管理工作的經費允許,可以在森林四周各自安裝一個紅外線抓拍儀,從而實現全方位管護。
綜上所述,本文通過分析提高森林管護工作質量的重要性,詳細論述了森林管護工作質量存在的主要問題,并制定了一系列的整改措施。希望國家和政府能重視森林管護工作,通過開展相關的保護森林生態環境活動,讓社會各界人士能積極參與到森林管護中來,提高我國森林管護工作的整體水平,為我國森林事業的發展做出一份貢獻。
[1]李仕倫.提高森林管護工作質量的實踐路徑思考[J].中國林業產業,2016,05:181~182.
[2]張紫安.提高森林管護工作質量之對策[J].現代園藝,2014,20:230.
[3]羅正中.提高森林管護工作質量和水平的措施[J].生物技術世界,2015,08:36.
[4]劉麗,銀麗.天然林保護工程中森林管護工作存在的問題與對策[J].現代園藝,2016,08:213~214.
F326.2
A
1005-7897(2016)10-0072-02
2016-5-10