淺談讓依法治企成為企業管理新常態

陳學功

摘 要：依法治企是貫徹依法治國基本方略的必然要求，是實現企業改革與發展的有效保障。本文主要針對依法治企對于企業管理的重要性進行探討。

關鍵詞：依法治企；企業管理； 制度體系

依法治企的定義是企業按照法律法規的要求建立和完善企業內部的運營管理機制，使企業的各項經營活動和管理工作都在制度的調整、規范和引導下進行，從而提高企業的經營管理能力，最終保障戰略目標的順利實施。企業要實現健康可持續發展，就必須堅定不移地走依法治企之路。

一、強化普法宣傳教育，樹立法治意識

把企業生產經營中的各項活動都納入法制規范的軌道，加大企業普法教育宣傳力度，實施依法治企，能夠改善企業管理現狀，對保護企業的合法權益有著相當重要的意義。加強法律法規教育和培訓，把法治公平正義高效的理念根植于員工的思想意識中，實現由提高員工法律意識向提高其法律素質的轉變。提高員工的法律素質。一靠宣傳。通過企業網站、宣傳欄等載體，增強員工法律意識和法治觀念。二靠教育。通過舉辦法制培訓班等形式，切實提高員工的法律素質，構建依法治企的人才基礎。三靠制度。企業員工對法律知識的學習、依法辦事規則的執行，都必須有一套完善的制度來促進和保證。四靠文化。加強企業文化建設過程中的法制文化建設，把依法治企和企業文化建設相結合，不斷加強企業文化建設，增強企業凝聚力。積極營造學法、守法、用法的濃厚氛圍，企業和員工都會以守法為榮、企業開展各項活動也會合乎法律的要求。

二、健全依法決策機制，提高依法決策能力

企業應該注重管理機制的建立和完善，用規范化的制度來對企業的各種經濟行為進行有效的約束。首先，要實現企業重大問題決策的法制化。企業領導層在作出重大決策時，要始終堅持出臺的政策、規定、文件，不與法律、法規相抵觸。其次，要建立健全專門的法治管理和咨詢機構。另外，還應該聘請法律顧問，依靠法律顧問是依法治企的參謀和助手作用，協助企業做好法治化管理工作。再次，要加強監督和檢查。可以請法律事務所對企業的行為依法進行檢查。

三、完善制度體系，提升規范運行水平

健全完善的規章制度是依法治企的基礎，也是企業內部實行法治管理的重要手段。企業應注重用機制管理，不斷健全企業法制化管理體系。企業應根據社會形勢和市場環境的具體變化，適時地將國家法律、地方法規等對企業的要求，合理有序地內化為企業的規章制度，使其成為企業干部職工所共同遵守的行為“鐵律”。企業可通過制定內部規章與制度，不斷完善工作程序、強化內部管理，從制度上保障和促進企業改革發展。建筑施工企業，尤其要注意對源頭性的經營管理行為做出嚴格規范，要做到重點制度全面覆蓋生產、經營領域的各個方面，推動企業制度體系走向完善。企業還應結合環境和職業安全衛生管理體系認證標準，篩選出公司在環境和職業安全衛生健康等方面需要遵守的法律法規和國家、地方及行業標準，進一步健全和規范企業的運作行為標準，從而有效規避經營風險，為公司依法決策、科學決策提供精準的法律依據與制度保障。用制度來引導決策者運用法治思維和法治方式，規范決策程序和經營管理行為，處理好改革發展的各種矛盾和問題。

四、完善考核機制，提高依法辦事能力

完善考核機制，提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是建立企業依法合規經營長效機制的有效途徑。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容，納入績效考核指標體系。落實到企業來說，在強化企業內部考核工作過程中，在考核目標設置上本著“科學合理、簡便易行、注重實績、便于考核”原則，對能夠量化的指標盡可能量化；對不好把握、又重要的指標，將其納入定性考核，最大限度減少主觀隨意性，為考準、考實打好基礎。要重點了解掌握黨員管理人員是否做到自覺運用法治思維想問題、作決策、辦事情；是否帶動周圍人群尊法、敬法、守法、用法；是否無條件地履行黨章規定的義務，遵守黨的紀律等等。

結合年終基層領導班子考評、雙文明一體化考核等進行考核。要堅持做到定性考核與定量考核相結合，對考核結果在一定范圍內進行通報，鼓勵先進，鞭策后進。要通過考核，引導黨員干部牢固樹立“遵紀守法光榮，違法亂紀可恥”等理念，不斷提高規范管理的能力、依法治企的能力，實現違紀違法各類案件有明顯降低的目標，從而推動企業依法經營。

考核方式上，一是注重平時考核。結合經濟審計、工作檢查等方式，加強日常考核。二是注重年末綜合考評。年底考核時除組織全體干部參會外，還邀請職工代表參加干部大會，提升綜合評價效果。將考核結果將作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。

只有著眼企業實際，著眼依法治企，加快構建全面覆蓋、系統完備、運轉有序的合規經營管理體系，提高領導干部法律素質和依法決策能力，適應新常態，落實新舉措，才能使企業走上全面深化改革的快車道。

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