北流市生豬養殖污染防治的現狀及對策

黃祝志　廣西北流市新圩水產畜牧獸醫站　537400

?

北流市生豬養殖污染防治的現狀及對策

黃祝志廣西北流市新圩水產畜牧獸醫站537400

廣西北流市高度重視開展生態養殖和生豬養殖污染集中整治工作，以養殖設施化和糞污資源化利用為切入點，著力構建資源節約、種養結合、高效循環和養殖健康的現代生態養殖業生產體系，促進了養殖業持續健康發展。

1　北流市生豬養殖污染的基本情況

北流市是一個以生豬為主導產業的養殖大縣，2015年全市能繁母豬存欄9.68萬頭，年生產仔畜186.10萬頭，生豬出欄81.01萬頭；全市有存欄生豬100頭以下的小散養殖戶15537戶，存欄生豬34.06萬頭，占全市 2015年末生豬存欄 81.01萬頭的42.44％；能繁母豬存欄4.87萬頭，占全市2015年末能繁母豬存欄量9.68萬頭的50.31％。全市生豬養殖戶中，沒有沼氣池或化糞池等養殖廢棄物儲存處理設施的養殖戶共有5079戶，占總戶數的32％。生豬養殖的污染物已經成為全市農村面源污染的主要來源之一。

2　存在的主要問題及原因

（1）養殖規劃布局不合理。很多養殖戶在房前屋后、路旁或水渠邊搭建豬舍，導致村中道路、水溝里到處是豬糞污水，造成了嚴重的污染。

（2）養殖業主環保意識淡薄。生豬養殖是小農經濟，養殖動態性特別強，豬價上漲的時候，大量的小散養殖戶就蜂擁而上搞養殖，豬價跌的時候，就不養了，所以大部分生豬小散養殖戶只顧眼前利益，養殖設施建設不主動，養殖污染治理的主體意識不強，環境保護意識欠缺，主動治理和配合治理的積極性不高。

（3）環境監管不到位。一些地方的養殖業存在著重發展、輕監管的傾向。對養殖行業的環境污染，執法單位的監管力度不大，環保、畜牧、規劃建設及國土等部門，之間協調配合不暢，影響了養殖業污染的監督管理，給養殖業排放污染留下了空間，增加了污染防治難度，使得一些地方養殖業陷入了越發展，農村環境污染越嚴重的惡性循環。

（4）養殖減排模式推廣不力。近年來，推廣應用的生態發酵床養殖和高架網床養殖模式，其養殖污染減排、增產增效的優點已經得到了農業部及自治區的相關領導及專家的高度肯定。但是，還沒有形成大規模的應用，在新模式和新技術的應用上比較滯后。

3　改進對策與建議

（1）加強領導，強化對養殖污染的監管。各級政府及各有關部門要把養殖污染防治和生態養殖工作列入政府的重要議事日程，細化工作方案，強化責任落實，把開展生態養殖工作作為城鄉統籌和環境治理的重要內容，切實加強領導，強化監督檢查。對整治措施不到位、造成嚴重后果的企業和個人要嚴格問責。

（2）大力推廣高效環保清潔的養殖新技術。要督促養殖戶采用循環利用可持續發展的模式，如高架網床養殖、發酵床清潔養殖技術、“干清糞+糞便生產沼氣+污水厭氧+好氧處理”技術、“厭氧發酵法”、干濕分離技術和利用綠狐尾藻治理污水等成功的養殖污染防治技術，以多種模式相結合的方式開展生態養殖和養殖污染治理，在中小型養殖場推廣沼氣池清潔養殖，對沼氣池的產品、沼液和沼渣進行綜合利用。推廣潔凈養殖技術，合理利用糞污等資源。新建、改建、擴建規模養殖場必須配套對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池或者其他無害化處理設施，實現糞便有機化處理和“零排放”，構建畜牧業循環經濟產業鏈，實現養殖業健康和可持續發展。

（3）加強執法，強化部門協作。發揮政府的主導作用，加強環保、國土、城管、水利和畜牧等有關部門的合作，加大對養殖污染的日常監管，生態養殖建設成員單位要緊密配合，齊抓共管，合力推進。結合群眾反映的養殖污染問題，定期或不定期集中開展聯合執法活動。對禁養區內的養殖戶堅決實行關閉、取締。對未按規定處置死豬、直排或偷排養殖污水等違反生態養殖的行為，應依據相關法律法規予以查處。對未按規定處置死豬、直排或偷排養殖污水等違反生豬養殖相關規定的行為，依據相關法律法規予以查處。嚴厲打擊養殖污染違法行為，發現一起，打擊一起。

（4）加大政策扶持和資金投入。各級政府要集中財力，增加對生態養殖業的投入，安排專項資金，用于扶持生態養殖小區和規模化養殖場的糞污處理和資源化利用設施的建設，進一步改善養殖業基礎設施和生產條件，不斷提高養殖業的環保水平。建立健全污染治理和生態養殖的扶持和保障機制。采取“以獎促治”等形式的激勵機制和財政補助政策，鼓勵養殖場推廣先進治污和生態養殖模式，實現零排放。多渠道和多方式的籌措資金，整合能源建設沼氣池的政策，及時安排對污染治理和生態養殖專項資金的投入，加大對養殖戶進行污染治理和生態養殖等升級改造的扶持力度。

（5）強化示范帶動。每個鎮村都要建設1～2個生態養殖示范點，完善排污設施，推廣健康清潔養殖模式，強化示范帶動，帶動生態養殖工作全面開展。