淺談如何加強和改進企業黨建工作

沈曉軍

摘 要：企業是創造社會物質財富的基本單位，是社會經濟活動的主體和細胞。在新的時期，如何在建立現代企業制度的過程中，改進和加強企業黨建工作，這已經成為當前黨建工作的重要研究課題。

關鍵詞：國有企業；黨建工作；組織制度；完善加強

習近平同志在“七一”講話中指出：“要科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下執政遇到的新情況新問題，以改革的精神加強和改進黨的建設。”企業黨建工作就要基于此來進行新的創新和嘗試。

下面就這一問題談幾點粗淺的認識。

一、確立新理念，找準現代企業制度與企業黨建工作共同點和結合點

隨著經濟體制改革的不斷深入發展，國有企業基本完成了公司制改造，逐步建立現代企業制度。在推行現代企業制度的過程中，深層次的問題也隨之暴露出來了。企業實行了公司制后，如何進一步發揮黨組織和黨建工作的作用。現代企業制度中需不需要黨建工作；如何與現代企業制度相融合，在企業中做好企業黨建工作。這些問題目前仍然困擾著不少企業及其管理人員。

就企業而言，在社會主義市場經濟條件下，企業已經由過去的國家企業變成了獨立的、面向市場的經濟實體。企業要在市場競爭中立于不敗之地，必須發展生產，搞好經營，提高經濟效益。在這種新形勢下，企業應當順應形勢，改變自己的黨建工作方法、工作內容，把黨建工作的重心納入到發展企業生產經營、提高企業的經濟效益上來。為此，在加強和改進企業黨建工作的過程中，首先必須樹立正確的理念，尋找到加強企業黨建工作與推動企業生產經營發展的共同點，確立企業黨建在企業中的地位，并緊貼企業生產經營的實際開展靈活多樣的黨建工作，繼續發揮黨建工作在具體工作的促進和推動作用，實現企業經濟和社會效益的雙同最大化。

其次，要明確企業黨建工作的目標和方針原則。市場經濟之下，各個企業具有各自不同的戰略經營目標，企業黨建工作的根本目的，就是要服務、保證、監督企業戰略目標的實現，因而，不同的企業具有不同的黨建目標和方針，然而，不同的目標中有相同的共性，這個“共性”應該是“建設好班子；帶領好隊伍；創建好機制；塑造好文化”等。要實現這個目標，企業黨建必須創造出一套適合企業黨建工作特點的黨建工作質量目標及考核體系，以保證企業黨建工作的順利實施。然而，在一些企業中，生產經營已經形成了一整套工作質量目標體系，如ISO質量保證體系、全面質量管理體系等。而企業黨建工作不但沒有得到合理定位，而且沒有找到合適的黨建工作質量保證體系，出現了企業黨建工作目標不明確、方針不清晰，導致了一些企業中黨建工作軟指標、無考核，從而影響了企業黨組織政治核心作用的發揮，影響了黨的先鋒模范作用的發揮，加上部分領導缺乏對企業黨建工作重要性必要性的認識，黨務工作人員的素質不高等，影響了企業黨建工作的加強和改進。

二、確立新位置，對企業黨建工作地位要在組織和制度上給予保證和加強

企業黨組織是黨基層組織的重要組成部分，當企業成為獨立的經濟主體之后，黨的路線方針政策如何在企業中得到貫徹落實，這就必須依靠企業黨組織——這個在企業中的延伸部分來發揮作用。企業黨組織要發揮上述功能，它必須在企業這一經濟組織中有一個合理的定位，這也是當前黨建中存在的一個模糊問題。

其次，要加強和改進企業黨建工作，必須在政治上、組織上、制度上給予大力支持和保證。要有相應的組織機構和工作機構，組織負責人必須按照法定程序進入企業的治理機構，參與重大問題的討論與決策，了解企業生產經營狀況，為確保企業政治核心作用的發揮創造條件。

三、注重新方式，圍繞企業生產經營活動開展有特色的黨建工作

加強和改進企業黨建工作，重在改進和創新。我們必須以“三個代表”、“創新”、“發展”的內涵要求，來開創企業黨建工作的新局面。根據企業改革的難點、生產經營的重點、職工關心的熱點開展工作，而這三個方面的情況在不同企業有不同的表現，因此，企業黨建工作必須結合本企業的實際情況，開展符合本企業特點的特色工作。

從這個意義上說，企業黨建工作可分為兩部分，一部分是基礎性常規性工作，在做好這部分工作時，因其規律性和程序性較強，企業要制定出企業黨建工作質量標準考核制度，必須按規范化、程序化、標準化操作，如組織發展工作，“三會一課”，學習制度等。黨建工作有很多內容，許多內容又是直接做人的工作的，這要求黨建工作具有靈活性，因此，在做這方面的工作時，必須因地制宜，因人而宜，它需要結合企業具體問題和實際情況，才能做好工作，這就要求企業黨建工作做出特色，開展黨建特色工作。而企業黨建特色工作又是企業黨建工作中十分重要的組成部分，日常開展的黨員勞動競賽、創優趕先、思想工作等各種活動都屬于這一工作范圍。這項工作做得好，黨員的先鋒模范作用就發揮得好，企業的正氣就上升，企業就人氣旺，事業興。當然，在開展黨建特色工作的活動中，同樣必須按照黨建工作質量體系的要求，對黨建特色工作規范操作程序和考核程序，把黨建特色工作的計劃制定、過程控制、檢查考核都納入到黨建工作質量控制體系中來。這樣，企業黨建工作既納入了規范化、程序化、標準化的企業黨建工作質量體系之中，又通過企業黨建特色工作處理好特殊問題，兩者互為補充，相互推進，從而達到改進和加強企業黨建工作的目的。