甘肅平涼生態環境建設與畜牧業經濟發展
——甘肅草原生態建設與畜牧業發展調查的分類研究

張平軍

（中共甘肅省委黨校，甘肅 蘭州 730070）

甘肅平涼生態環境建設與畜牧業經濟發展
——甘肅草原生態建設與畜牧業發展調查的分類研究

張平軍

（中共甘肅省委黨校，甘肅 蘭州 730070）

平涼市的氣候，屬半干旱、半濕潤的大陸性氣候。在全省氣候區劃中，屬于涇渭河冷溫帶亞濕潤區。在農業氣候區劃中，屬于隴東溫和半濕潤農業氣候區。實施黃土高原丘陵溝壑區水土流失綜合治理使生態發生良性循環。在實施草地建設工程中，采取圍欄封育、補播改良、有害生物防控等措施，落實基本草地保護和禁牧制度。采取人工種草、飼草料基地建設、秸稈轉化利用等措施，加強草地生態保護和建設，實現林地、草地生態系統健康持續發展。為畜牧業發展提供了充足的資源。積累了以苜蓿、麥秸和玉米秸作粗飼草，用玉米、麥麩、油渣作精飼料，舍飼養牛的祖傳經驗，使生態建設與畜牧業得到可持續發展。

平涼；生態建設；畜牧業；發展

甘肅平涼市位于甘肅省東部，陜、甘、寧三省（區）交匯處。東鄰陜西咸陽，西連甘肅定西、白銀，南接甘肅天水和陜西寶雞，北與寧夏固原、甘肅慶陽毗鄰。轄1個市轄區、6個縣，即涇川、靈臺、崇信、華亭、莊浪、靜寧六縣和崆峒區。總面積1.1萬km2，總人口233.02萬人，以回族為主的少數民族占總人口的7.3%。平涼又位于西安、蘭州、銀川三大省會城市幾何中心，是古“絲綢之路”北線東端之重鎮，史稱“西出長安第一城”，歷史上號稱“兵家必爭之地”，是屏障西北、保障部隊北上南下、東挺西進之迂回大通道和物資補給的重點區域，在西部大開發中具有承東啟西的“橋頭堡”作用，特殊的地理位置和重要的戰略地位決定了平涼是我國西部物流節點，陜甘寧交匯區交通樞紐和西蘭銀幾何中心物流樞紐，隴東南主要能源通道，市內經濟動脈，民族團結和隴右地區咽喉。312國道橫穿全境，寶中鐵路縱貫南北，初步形成了以國道、省道為主干，縣鄉道路為支線的公路網絡。隨著平定高速、銀武高速、西平鐵路、天平鐵路的陸續建設，平涼將成為貫通西蘭銀三條高速、三條鐵路的重要交通樞紐。全市經濟社會發展總體要求，圍繞建設小康和諧文明生態平涼的奮斗目標，進一步加強基礎設施建設，強化生態環境保護，促進結構優化升級，全力推進新型工業化、農業現代化、城鎮化等“八個轉型跨越”，全力實施能源綜合開發、現代農業“五個百萬”增收、工業園區基礎設施配套等“十大工程”，全力抓好城區熱電聯產集中供熱、70萬t烯烴、180萬t煤制甲醇等“十個投資過10億元項目”，加快構建“一中心兩園區”的城市布局，努力把平涼建設成為甘肅東翼騰飛的重要組成部分和西部具有重要影響力的區域性中心。

1 平涼的地域氣候土地水生態資源狀況

平涼地形位置于六盤山東麓，涇河上游，為陜甘寧三省（區）交匯的“金三角”，地處北緯34°54'～35°43'，東經108°30'～107°45'之間，海拔在890～2 857 m之間。年均氣溫8.5℃，降水量在450～700 mm之間。平涼市的氣候，屬半干旱、半濕潤的大陸性氣候。在全省氣候區劃中，屬于涇渭河冷溫帶亞濕潤區。在農業氣候區劃中，屬于隴東溫和半濕潤農業氣候區。全市氣候總的特點是南濕、北干、東暖、西涼。由于地形和海拔高度的影響，氣候的垂直差異明顯。一般規律是：海拔每升高100 m，生長季縮短5 d，大于10℃的積溫減少107℃，無霜期減少3.1 d。平涼市年平均降水量511.2 mm。各季降水量分布很不均勻，冬春雨少，6月下旬進入雨季，至10月上旬左右結束。主要降水集中在7、8、9三個月。降水的年際變化也很大。由于隴山余脈的地形影響，降水的區域分布比較明顯，但總的趨勢是由西南向西北遞減，西南部山區年平均降水量可達600 mm以上，西北部的安國、大秦、西陽一帶降水量在500 mm以上，涇河川區及北部塬區降水量在550 mm左右。

草甸植被和灌叢草甸植被大都分布于海拔2 500～2 857 m，主要分布于通邊、太統林區麻武部分地帶。據平涼調查統計看：森林植被約有90科，265屬，500多種。植被類型受土壤水分和空氣溫度因素限制，其生長和分布各不相同。由于坡向不同，太陽輻射與日照時數發生很大差異，造成陽、陰坡植物分布的鮮明對照：陰坡日照短，蒸發小，相對的空氣溫度與土壤水分大，以中生群落為主；陽坡日照強烈，蒸發量大，相對的空氣溫度與土壤水分小，以旱生群落為主。陰坡濕潤環境的植被選擇了以遼東櫟、山楊占絕對優勢的喬木混交林。其中，有少量的木梨、黑樺、槭等雜生；林下灌木主要有繡線菊、珍珠梅、忍冬、莢迷、五茄、毛榛、胡枝子等，數量較多，分布普遍；草本有蒿類、水楊梅、大薊、委陵草、長芒草、唐松草、苔草、蕨類、淫羊藿等。陽坡比較干旱，相適應的植被類型是灌叢草地。灌木以沙棘占絕對優勢，其次是胡枝子、黃薔薇、杭子梢、鐵線蓮、山杏、山桃等；草本有茵蒿、長芒草、苔草、狗哇花、二裂葉萎陵菜、甘草、杜蒿、馬先蒿等。溝道特殊的水分條件和各種綜合土壤的環境，適應了沼澤群落和沼澤化草甸群落。主要植物有水麥冬、蘆葦、小葉臭草、旋復花、茴茴蒜、蒼耳、百合花、金銀花、一枝花、藜蘆、淫羊藿等，陰坡溝岸生長茂密的沙棘、木姜子、盤葉忍冬、鐵線蓮以及草質的茜草、穿龍薯蕷等灌叢及山楊、稠李、花楸等喬木。

2 平涼市生態建設取得的成效

從平涼近年的政府工作報告中可以看到他們在生態環境建設與保護中力度很大。平涼市把造林綠化推進生態文明建設為一項長期任務，是推動經濟社會可持續發展促進農民增收致富的有效途徑。近年來，全市上下以創建全國生態示范市、構建人與自然和諧相處的生態環境為目標，以林業生態工程建設為重點，廣泛動員組織全社會力量，大力開展城鄉造林綠化和全民義務植樹活動，造林規模不斷擴大，綠化檔次逐年提升，生態環境明顯改善。由于平涼地處隴東黃土高原溝壑區，長年干旱少雨，降雨時空分布不均勻，水資源利用率低，森林覆蓋率不高，水源涵養功能差，水資源的短缺與水土流失嚴重的矛盾并存，資源型缺水和功能型缺水的矛盾并存。面對這樣的嚴峻問題，他們認為如果不能持之以恒、堅持不懈地抓生態自然條件的改善，必將嚴重的影響當前發展，而且會對我們子孫后代留下無窮后患。因此，平涼市總結先進經驗，大膽解放思想，本著對民生負責、對社會負責、對歷史負責、對子孫后代負責的態度，大力開展造林綠化活動，提高森林覆蓋率和城鄉造林綠化率，改善氣候條件，增強涵養功能，減少水土流失，走經濟社會與生態環境協調發展的路子，為構建隴東生態屏障，加快與全國全省同步建成全面小康社會提供較好的環境自然保障。

平涼市在推進集體林權制度綜合配套改革中，以提高林業綜合效益。國有林場在林改后，以培育和保護森林資源為重點，以提高林業的生態、經濟和社會三大效益為核心，建立適應現代林業發展要求的國有林場管理體制和經營機制，充分發揮國有林場在森林資源培育和生態建設中的骨干作用。集林地要結合林改后生產關系的調整和林權主體的變化，圍繞生態受保護、農民得實惠、資源有增長這一總體目標，深入推進配套改革，積極發展林業專業合作社，扎實推進林地流轉，擴大林權抵押貸款，大力發展林下種養業，最大限度地調動廣大農民及社會各方面經營林業的積極性，進一步解放林業生產力，努力實現大地增綠，農民增收。

3 平涼特定自然生態環境資源與畜牧養殖業的發展

平涼有特定自然生態環境和多類型的植物，氣候水土植被資源為畜牧業發展提供了優良的飼養條件。首先平涼南山及東南丘陵地帶林邊有大量野生自然飼草是山區自然養殖的天然資源，及草地面和人工種草，及農作物秸稈飼料。同時平涼在水土流失綜合治理中，以大力實施黃土高原丘陵溝壑區水土流失綜合治理工程，推進小流域綜合治理、坡改梯和淤地壩建設，加快水土流失區治理步伐；高度重視生態修復工作推進了礦區、礦山自然生態保護與修復治理，使生態發生良性循環，未來有更大的飼草資源。同時在實施草地建設工程中，采取圍欄封育、補播改良、有害生物防控等措施，落實基本草地保護和禁牧制度，及加強“三荒”草地治理和鼠蟲害防治。采取人工種草、飼草料基地建設、秸稈轉化利用等措施，加強草地生態保護和建設，實現林地、草地生態系統健康持續發展。預計到2020年，使“三荒”林地、草地面積達246.1萬畝，人工種草面積達到156.3萬畝。這為畜牧業發展提供了充足的資源。同時平涼土地寬廣，土質肥沃，自然資源豐富，勞動資源充沛，盛產小麥、玉米、谷類、蕎麥、油菜、胡麻、瓜類、蔬菜及林果，糧食自給有余。飼草資源雄厚，全市有草地面積390萬畝，其中天然草場280萬畝，人工草地110萬畝，特別是紫花苜蓿經過長期繁衍和栽培馴化，已形成獨特的“隴東紫花苜蓿”優勢品系，品質優，產量高，粗蛋白含量高達17%～21%。養牛是平涼農民的傳統產業，積累了以苜蓿、麥秸和玉米秸作粗飼草，用玉米、麥麩、油渣作精飼料，舍飼養牛的祖傳經驗。

在畜禽品種資源上主要是肉牛品種，在養牛品種上，由于與陜西接壤，甘、陜之間傳統的牲畜交易頻繁，秦川牛順市傳入并與本地牛雜配，形成了不同代數的雜種牛和適應本地環境條件的秦川牛，兩種群體經過長期混交繁殖和當地群眾精心選育，形成了獨特的“平涼紅牛”的基礎群體。改革開放以來，從用秦川公牛本交改良的同時，又引進了國外肉用利木辛牛、德國黃牛、丹麥紅牛、短角牛還有秦川牛的凍精對本地牛進行經濟雜交，加快了改良步伐，進一步提高了品種質量，推進了由役用型養牛向役肉兼用和肉役兼用型的轉變。養牛基地不斷壯大，品種結構逐步優化。“平涼紅牛”是指在中國甘肅平涼特定自然環境和精細飼養方式下，經過長期繁育、改良生產的紅色牛的商品品牌，包括當地秦川牛在內的各種雜交牛，適應性強，耐粗飼，抗病力強，性情溫馴，好管理，以皮質厚韌，氨基酸含量高，營養豐富，肉質細嫩著稱。

4 畜牧養殖的產業化發展

從平涼養牛業的發展看，在中央提出：把畜牧業要抓成大產業，和甘肅省提出“要把甘肅建成牧業強省和草業大省”的政策指導下，平涼也把草畜產業提到全市經濟主導產業的高度。把對農業發展方向定位為“自給型農業、生態型林業、商品型畜牧業”。提出了以平涼為中心建立黃土高原巨型畜牧業基地的設想，即發揮平涼地處黃土高原中心位置和業已形成的畜產品加工貿易優勢的作用，把不同生態經濟系統間生產經營活動密切配合起來，形成從種草養畜到畜牧業機具、產品深加工等一條很長的產業鏈。可以大幅度提高社會生產力，農區利用豐富的飼料糧和秸稈育肥牧區的家畜，可使相關的經濟效益提高。同時，改變牧區粗放的經營方式，可提高經濟效益。可見平涼在養牛產業化發展中，是一項關聯度大、輻射面廣的戰略性舉措，各級已形成共識。

從發展程度看，紅牛產業已初步進入產業化的初級階段。飼養基地、加工企業、流通市場各環節功能基本配套，養加貿一體化經營機制初步建立；在養殖技術含量上有所提高。品種優化，肉牛短期育肥，飼草料科學調制飼喂，牛溫棚建設，牛病防制，肉品衛生檢驗等常規技術和牛胚胎移植、高檔肉牛生產、優質牛肉加工等先進技術應用推廣，提高了牛產業的技術含量，重點養牛戶平均應用技術3項以上。使平涼紅牛聲譽傳遍國內外。區域化布局和規模化生產格局基本形成，肉、皮、骨、藥加工企業已初具規模，產品暢銷國內20多個省區，市場銷路不斷拓寬。從發展來看：一是，平涼紅牛產業化示范基地建設，充分利用了國內外市場和市內外資源優勢，以飼草料生產為基礎，以市場需求為導向，以加工企業為龍頭，以農戶養牛為主體，以科技為動力，以項目為支撐，突出結構調整和機制創新，擴大規模，突破加工，實施無公害化生產的精品名牌。搞活了銷售流通，建立起適應市場、產銷緊密結合、收入分配合理、高效運行的產業化開發體系。形成了以平涼為中心，輻射黃土高原的現代牛產業基地。二是，產品加工能力提升。形成了牛肉、食品、皮革、革制品、骨制品、生化藥品六個系列60多種產品的加工能力。屠宰總能力達到20萬頭；皮革加工能力達到60萬標張。創出了“旭康牌”系列食品、“景興牌”牛骨髓油茶和“涇河牌”骨制品等品牌，產品供不應求。三是，市場銷路不斷拓寬。初步形成了三個層次的市場營銷體系，即市內形成了以崆峒區牛肉批發市場、皮毛市場和活牛交易市場為核心，縣鄉30多個活牛交易市場為骨干的營銷網絡；國內立足西北、華北地區，形成了輻射全國20多個省區的固定銷售渠道，部分產品已打入了香港和俄羅斯及中東地區等國外市場。

5 結論

產業化的發展，首先是根據發展區位優勢，充分利用好獨特的各種資源，在決策上使資源優勢變為經濟優勢。平涼紅牛的開發前景十分廣闊，發展潛力巨大。就是平涼位于黃土高原地區的中心和陜甘寧三省（區）交匯處，有畜產品集散交易的傳統和區位優勢，特別是廣大回族群眾有以牛為業、靠牛維生、廣做牛生意的祖傳；氣候適宜，草資源豐富，號稱“隴東苜蓿帶”和“西北肉牛帶”。平涼地、縣、鄉、村與外界通訊便捷；環境污染小，水、土資源豐富有利于生產“綠色食品”。農業和農村經濟結構戰略性調整，畜牧業是重點發展的優勢產業，繼續穩定市內飼養規模，利用市內和黃土高原地區資源，以布局區域化、養殖規模化、品種良種化、生產標準化、經營產業化、商品市場化、服務社會化為特征。進一步提高加工能力，再延伸產業鏈。按照國際質量標準，進行深加工，把平涼紅牛產業逐步發展為西部地區重要的牛產業生產、加工、出口，充分利用有利條件，把牛產業做大做強，促進全市經濟跨越式發展。

未來對平涼畜牧業的發展，要以生態學、生態經濟學、系統學、可持續發展理論為指導，以畜牧生態系統為研究對象，應用現代生物技術、信息技術、生物化學和生理學的研究方法與手段，開展集約化條件下的畜牧業生產體系中經濟與生態良性循環以及對環境的影響研究，全面而又系統地進行畜牧業生產活動，使畜牧業生產向著高產、優質、高效和穩定協調的方向發展。

（編輯：高真貞）

F625

A

1006-799X(2016)23-0003-03

張平軍（1954-），男，甘肅隴南人，教授，主要研究方向為農業經濟問題，公共管理。