2016年國家公務員考試申論大綱解析

郭佳碩

摘 要： 在國家公務員考試過程中，申論科目一直以來都是極為重要的科目。自從2014年國家公務員考試申論科目的考試時間由150分鐘延長至180分鐘后，申論試卷作答能夠更好地體現出考生的個人能力與備考水平，明顯地提高了考生的區分度和申論考試的科學性。與往年相比，2016年國家公務員考試申論大綱體現出了“命題更為科學、更加創新”的特點，本文深入解析了2016年國家公務員考試申論大綱，對于廣大考生而言，有一定的參考價值。

關鍵詞： 國家公務員考試 申論 大綱

1.引言

2016年國家公務員考試于2015年11月29日拉開帷幕。與2015年國家公務員考試申論大綱相比，2016年國家公務員考試申論大綱的字面沒有區別：命題原則仍然堅持分級分類，以能力考查為導向對題目進行合理的設置，作答時間仍然為180分鐘。但是2016年國家公務員考試申論大綱體現出了“命題更為科學、更加創新”的特點，本文就2016年國家公務員考試申論大綱進行解析。

2.分級分類，科學設置

在國家公務員考試過程中，申論科目一直以來都發揮著分級分類考試的先鋒作用。自從2014年國家公務員考試申論科目的考試時間由150分鐘延長至180分鐘后，申論試卷作答能夠更好地體現出考生的個人能力與備考水平，明顯地提高了考生的區分度和申論考試的科學性。2016年國家公務員考試申論大綱仍然沿用這一觀點，希望能夠將考生的作答水平和個人能力最大限度地在試卷中加以體現，以便能夠選拔出政府所需要的優秀人才。2016年國家公務員考試申論科目仍然分為兩類試卷，分別是市（地）級試卷和省級以上（含副省級）試卷。縱觀歷年來的國家公務員考試申論科目的主題，市（地）級試卷和省級以上（含副省級）試卷的主題在2011年、2012年是截然不同的，但是從2013年開始漸趨相近，只是關注同一類問題的層次不同，以便能夠將不同類別職位的能力區分最大限度地體現出來，2016年國家公務員考試申論科目仍然會延續這一傳統，所以，廣大考試應該結合自身所報考的崗位進行有效復習。

3.能力導向，要求更高

在2016年國家公務員考試申論大綱中，仍然強調其主要目的在于考查廣大考生是否已經具備了未來從事機關工作的基本能力，而其考查形式和主要載體則是文案工作能力。

3.1閱讀理解能力

國家公務員考試中申論科目的作答依據是給定材料，要求廣大考生對給定材料予以讀懂、熟讀。因此，考生務必具備較強的“準確理解、二次概括”的閱讀理解能力。

3.2文字表達能力

考生的文案工作能力可以通過其文字表達能力予以淋漓盡致的體現，因此，廣大考生切不可大意，務必要高度重視文字表達能力的訓練。第一，聯系實際，在作答過程中務必要注意避免出現“千文一面”的問題，尤其是不能對資料原文進行大幅度的照抄。考生要注意準確運用日常備考中的儲備知識點對所希望表達的個人觀點予以論證。第二，語言流暢。2016年國家公務員考試申論大綱對于“語言流暢”尤為重視，為了能夠更好地向閱卷者展現自身的語言把控能力和邏輯思維能力，務必要確保“用語簡潔”、“思路清晰”。

3.3綜合分析能力

在省級以上（含副省級）試卷中，往往都較為重視測查考生的綜合分析能力。因此，廣大考生應該做到如下兩點：第一，理據結合，“理”是指廣大考生在判斷、推理、分析給定資料的過程中，要合理充分地利用國家及黨中央出臺的重大理論和政策；“據”是指要“言之有據”。第二，觀點鮮明。考生要準確提煉出給定材料的觀點，然后在表達過程中務必做到表達鮮明，給人耳目一新的感覺。

3.4解決問題能力

基于我國政府對于公務員的要求標準來看，國家公務員應該具備較強的解決問題、提出問題的能力，這就需要廣大考生在申論考試中學會從紛繁復雜的資料中準確地發現問題，并且提出妥善解決問題的方法。國家公務員考試申論科目多會選用當前的社會熱點作為命題方向，因此，廣大考生在復習過程中務必了解近期出現的社會熱點問題。

3.5貫徹執行能力

歷年來，國家公務員考試申論科目對于考生的貫徹執行能力都極為重視，考查載體則常采用應用文寫作題的方式，2016年國家公務員考試申論大綱體現出應用文寫作題所占的分值將在原有基礎上有所增加。

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