時代主題轉換下中國發展道路的新探索

孟鑫

〔摘要〕中國對時代主題的認識，經歷了從“戰爭與革命”到“和平與發展”的轉變，在不同的時代主題下，我國在堅持社會主義方向的前提下選擇了不同的發展道路。進入21世紀，和平發展時代主題的內涵有了豐富和發展，中國的發展道路又有了新的實踐探索。首先，中國的發展要保持定力，堅持社會主義方向，不走改旗易幟的邪路；其次，保持動力，堅持改革開放，不走封閉僵化的老路；最后，激發活動，堅持創新，用新的理念帶動新的實踐，以新的發展理念引領和帶動中國特色社會主義道路的發展。

〔關鍵詞〕戰爭與革命；和平與發展；中國道路；社會主義

〔中圖分類號〕D616〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2015）01-0005-06

在社會主義發展史上，關于時代主題問題的認識，對社會主義國家發展道路的選擇有重要影響?？茖W分析時代特征，正確把握時代主題，在此基礎上制定相應的路線方針和政策，才能確定符合本國實際的國家發展道路。從建國初期的“戰爭與革命”到改革開放時期的“和平與發展”，不同的時代主題下，我國在堅持社會主義方向的前提下選擇了不同的發展道路。進入21世紀，在全球治理的新時期，和平發展時代主題有了新的豐富和發展，中國道路又有了新的實踐探索。

一、 戰爭與革命主題下選擇了傳統計劃經濟道路

在社會主義發展史上，列寧首次把時代主題與國際形勢和革命運動聯系起來，創立了有關時代主題的理論。他按全世界資本主義發展狀態和無產階級革命任務的階段性變化來劃分時代。列寧說：“只有考慮到各個‘時代的不同的基本特征（而不是個別國家的個別歷史事件），我們才能正確制定自己的策略；只有了解了某一時代的基本特征，才能在這一基礎上去考慮這個國家或那個國家的更具體的特點?！薄?〕

19世紀末20世紀初，國際形勢發生了重大變化，資本主義從自由競爭階段走向壟斷階段，列寧根據對帝國主義各種矛盾的分析，作出了“從前的‘和平的資本主義被當今帝國主義時代所代替”〔2〕的判斷。他分析了當時國際形勢變化的特點，指出世界進入了“帝國主義時代”，并提出了兩個觀點：一是帝國主義就是戰爭；二是戰爭必然引起革命。因此，戰爭與革命就是那個時代國際關系的中心問題，就是那個時代的主題或基本特征。列寧認為，這同時也是一個“無產階級革命的時代”?！?〕世界歷史發展的實踐證明，列寧的判斷基本符合當時的客觀實際，即剛剛開始的從資本主義向社會主義過渡的時代，主要是圍繞著戰爭與革命展開的。列寧的時代觀對斯大林有很大影響，斯大林認為，資本主義制度與戰爭緊密相連，資本主義國家之間必然會爆發戰爭，這些戰爭將為無產階級在革命中奪取政權創造機會。

世界形勢和時代主題的變化，極大地影響了中國對社會主義發展戰略的確定和發展道路的選擇。建國前，毛澤東根據當時世界形勢的狀況所作出的判斷也是“現在的世界，是處在戰爭與革命的時代”，“中國革命是世界革命的一部分”。〔4〕這種判斷，明確了當時中國革命的時代背景，也明確了中國革命道路的方向。正是因為在那個時期，我們黨對時代背景作出了準確的判斷，才能夠制定出新民主主義道路的正確路線方針政策，取得革命的勝利。新中國建立后到黨的第八次全國代表大會期間，毛澤東和中國共產黨人一方面沿用了列寧的“帝國主義與無產階級革命的時代”的論斷；另一方面也有創新性的認識，這主要表現在對國際形勢和戰爭等問題作出了一些比較清醒和冷靜的判斷，提出了只要世界和平與民主的力量不斷發展壯大，世界戰爭在一定程度上可以避免的觀點。1950年6月在黨的七屆三中全會上，毛澤東指出，第三次世界大戰的可能性依然存在……只要全世界共產黨能夠繼續團結一切可能的和平民主力量，并使之獲得更大的發展，新的世界戰爭是能夠制止的。

但是，到了20世紀60年代，由于受到多種因素的影響，毛澤東和我們黨逐漸改變了原來的看法，更多地提出了世界大戰不可避免的觀點，認為當時世界的主要發展方向仍然是革命，過高地估計了世界大戰爆發的危險性和緊迫性。在這種“戰爭與革命”的時代背景判斷下，在經濟文化落后、生產力低下的中國，只有走以蘇聯模式為代表的傳統社會主義道路，實行計劃經濟體制，才能夠適應“戰爭與革命”的要求。

計劃經濟是社會主義國家選擇的一種經濟體制。社會主義國家長期實行這種高度集中的計劃經濟體制，有它的實踐必然和理論根源。從理論上看，世界上第一個社會主義國家蘇聯實行計劃經濟體制既是受馬克思主義學說指導的結果，也是在特定歷史條件下的必然選擇。列寧認同馬克思恩格斯關于計劃經濟是社會主義基本特征的論述，即社會主義國家應實行生產資料公有制，國家將有計劃地組織和管理生產。從實踐上看，十月革命勝利后，在國外武裝干涉和國內戰爭時期，列寧實行了戰時共產主義政策，內外壓力減緩后，又實行了新經濟政策。在這期間，雖然列寧對商品生產和計劃經濟的認識也有較大變化，但是，在社會生產的組織和管理方式上，他仍然強調必須實行計劃經濟。尤其是當時面臨著鞏固新生政權的艱巨任務，為了加強國防，優先發展重工業，在實行第一個和第二個五年計劃期間，蘇聯形成了以高度集中為特征的計劃經濟體制，這種體制在蘇聯工業化初期和國家建設中發揮了重要作用。

計劃經濟的基本特征是生產組織高度集中。這種特征既是“戰爭與革命”這一特殊歷史條件下的產物，也比較適應的是“戰爭與革命”的要求。其特點包括：第一，社會資源配置行政化。社會資源主要按照行政指令、指標的分解、調撥由政府來分配，企業按照政府的指令性計劃進行生產。第二，政企不分。生產計劃的制定、物資的供應和產品的分配幾乎由各級政府承包下來，政府直接管理企業，企業缺乏自主權，成為政府的附屬物。產品之間的交換不是通過市場，而是通過政府“調撥”實現的。計劃經濟在社會主義初創時期曾經發揮過積極作用。這主要表現在：第一，它有效地調動和使用了有限的人力、物力和財力，在面臨國外武裝干涉、國內反對派壓力的情況下，鞏固了新生政權；第二，使得共產黨能夠領導人民群眾在物質條件十分艱苦的情況下開展大規模的社會主義建設，由此奠定了社會主義制度和共產黨執政的必要的物質基礎，造就了一代新型的產業工人和具有現代科學文化素質的知識分子，給后人留下了一個初具規模的國民經濟體系。但是，計劃經濟畢竟是特殊歷史條件下的產物，它適應的是“戰爭與革命”的時代主題，以及資本主義與社會主義尖銳對立、國際形勢比較緊張的歷史環境。因此，它的積極作用發揮的時空也就非常有限。

二、 和平與發展主題下選擇了社會主義市場經濟道路

從20世紀50年代到80年代，世界的時代主題逐步發生了變化，和平與發展成了世界兩大主題。鄧小平關于時代主題的判斷是我們認識時代的出發點和依據。 早在上世紀80年代初，鄧小平就已開始思考當代世界的和平與發展問題以及這兩大問題的相互關系。80年代中期以后，鄧小平提出：“對于總的國際局勢，我的看法是，爭取比較長期的和平是可能的，戰爭是可以避免的?！薄?〕他認為，國際社會在反對霸權主義、反對戰爭威脅中不斷為爭取世界和平而斗爭時，還必須始終不渝地關注和解決人類的發展問題。他指出：“現在世界上真正大的問題，帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題?！薄?〕黨的十三大和十四大報告將和平與發展概括為“當今世界”的“兩大主題”。1997年9月，黨的十五大又明確將和平與發展概括為“當今時代的主題”。這些概括深刻把握了時代基本矛盾的演變。2002年11月，黨的十六大報告不僅明確肯定“和平與發展仍是當今時代的主題”，而且進一步對此作了比較詳細的闡述：維護和平，促進發展，事關各國人民的福祉，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發展，給世界的和平與發展帶來了機遇和有利條件，新的世界大戰在可預見的時期內打不起來。爭取較長時期的和平國際環境和良好周邊環境是可以實現的。〔7〕這些認識和判斷是確定中國和平發展理念的前提。

在和平與發展的時代主題和新的環境下，計劃經濟的弊端逐步暴露出來，由于改革不徹底，計劃經濟已經演變成了社會主義發展道路上的舊體制障礙。尤其是隨著新科技革命的興起，各國之間綜合國力競爭日趨激烈，時代的發展對各國的現實經濟體制提出了新的挑戰和要求。對于中國來說，通過改革，找到一個適應時代主題和國情，找到一個能夠繼續解放和發展生產力的社會主義新經濟體制，實現強國富民，實現民族復興的歷史任務，就擺在了領導社會主義建設的共產黨人面前。正是在這樣的歷史背景下，中國通過經濟體制改革，在堅持社會主義方向的前提下，選擇了市場經濟的發展道路。

市場經濟是人類社會經濟發展的必經階段，經過認識的不斷深化，我們已經作出市場經濟本身沒有社會制度屬性的判斷。但是，市場經濟畢竟要建立在特定的社會制度基礎上，要和一定的生產關系結合在一起才能發揮作用，因而也就有了傳統上人們關于“資本主義條件下的市場經濟”和“社會主義條件下的市場經濟”區分，也就有了市場經濟的普遍性和特殊性的體現。

市場經濟的普遍性是指市場經濟的共性。根據當今世界各國建立和發展市場經濟體制的經驗來看，其共性主要表現在：一是市場主體的獨立性和平等性；二是資源配置的市場原則；三是有效的宏觀經濟調控機制；四是健全的市場法規體系；五是國際交往的規則性。社會主義市場經濟首先是市場經濟，它與其他制度下的市場經濟在運行機制、運作方式上存在共同之處，也應具有這些市場經濟的共性和普遍性。黨的十四大報告指出：“我們要建立的社會主義市場經濟體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系的變化，通過價格杠桿和競爭機制的功能，把資源配置到效益較好的環節中去，并給企業以壓力和動力，實現優勝劣汰；運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優點，促進生產和需求的及時協調?！薄?〕這個論述實際上也指出了社會主義實現強國富民的目標與市場經濟在解放和發展生產力的特點之間的內在必然聯系。

在和平與發展的時代背景下，中國確立了社會主義市場經濟的發展道路。這是一種市場經濟體制同社會主義制度相結合的新型的現代市場經濟。這種結合，必然會產生不同于其他社會形態下的市場經濟的特征。這主要表現在：從所有制結構上看，社會主義市場經是建立在生產資料公有制為主體、多種經濟成分共同發展這個基本經濟制度基礎之上的。在中國，多種經濟長期共同發展，不同經濟成分實行多種形式的聯合經營，國有企業、集體企業成為市場經濟的組成部分，并通過競爭發揮主導作用，成為社會主義市場經濟的突出特點。從分配制度上看，社會主義市場經濟的發展和共同富裕的價值追求是一致的。在社會主義條件下，市場經濟的發展必然會極大地解放和發展生產力，提高勞動生產率，從而為共同富裕目標的實現創造前提。因此，恰恰在解放和發展生產力這個問題上，市場經濟和社會主義找到了結合點。從國家與生產的關系看，社會主義國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調控的手段之一。但是，在市場經濟條件下，國家計劃的重點是確定國民經濟和社會發展的戰略目標，搞好經濟發展預測、總量控制、重大結構與生產力布局規劃，集中必要的財力物力進行重點建設，綜合運用經濟杠桿，促進經濟更好更快地發展。這說明，在社會主義條件下，市場經濟雖然對資源配置和市場組織起基礎性的作用，同時要更好地發揮政府的作用，通過經濟杠桿、法律法規甚至必要的行政手段，對市場加以調節和引導，最大限度地克服市場經濟自身的盲目性和缺陷。

市場經濟體制普遍性和特殊性的客觀存在，在和平與發展的背景下，決定了中國的經濟體制改革要堅持和發揚自己的優勢，重視自己的經驗，同時要積極吸收發達國家在這方面的積極成果，使社會主義制度的優越性和市場經濟的在資源配置中的長處都得到發揮。在社會主義條件下搞市場經濟，市場經濟與社會主義的有機結合，對中國共產黨人來說是一個全新的課題。在改革實踐中，中國共產黨對“社會主義市場經濟”的本質和特征的認識在不斷深化，實踐中也取得了令人矚目的成就。

三、 新時期新的時代主題下的新探索

進入21世紀，世界形勢在保持基本穩定的前提下，很多方面也發生了較大變化。正如鄧小平1992年在南巡談話中指出的那樣：“世界和平與發展這兩大問題，至今一個也沒有解決?！薄?〕同時，當前世界和平正受到新的沖擊，發展也面臨新的挑戰。進一步提高和深化對“和平與發展為主題的時代”的認識成為黨和新一代領導集體面臨的一個重要的現實課題。世界形勢的變化要求我們要在思想認識上做到兩點：第一，要走出對立思維。如果仍然認為世界處于戰爭與革命時代，夸大中國面臨的威脅，甚至強調必有一戰，是沒有看到時代主題已經發生了趨向和平的深刻變化。第二，要防止懈怠思想。那種認為“和平與發展”就是所有威脅已經完全消除的觀點，是沒有看到國家面臨的新挑戰和新壓力。在當今世界霸權主義、強權政治、恐怖主義和不公正不合理的國際經濟政治秩序依然存在的現實中，我們應根據國際形勢的新變化，在堅持和平與發展是時代主題的判斷下，不斷豐富和平與發展時代觀的內涵，形成更全面更完整的時代觀。

21世紀以來，和平與發展的時代主題有了新特點：第一，世界多極化更趨于明朗。新興市場國家和發展中國家整體實力不斷增強，國際力量對比日益朝著相對均衡方向發展，世界多極化趨勢正在推動國際體系發生深刻變化。第二，經濟全球化趨勢深入發展。它使各國間相互依存，形成命運共同體。第三，新科技革命加大了相互依存的深度。科學技術進入了前所未有的密集創新時代。許多重大創新出現在學科交叉領域，技術更新速度日益加快?？萍寂c經濟、教育、文化、社會等的聯系日益緊密。 第四，大國關系的性質發生了深刻變化。大國間共同利益不斷增加，相互合作與協調利益的要求上升，“零和”規則日益為“共贏”模式所取代。各大國在應對非傳統安全威脅、解決地區熱點和防止大規模殺傷性武器擴散等方面更加注重合作。第五，地緣政治的重要性有所下降，地緣經濟、國際機制協調的作用增強。

這一切都表明，全人類共同利益上升是和平與發展為主題的時代的一個重要特征。 維護世界多樣性，提倡國際關系民主化和發展模式多樣化，是這一時代的重要目標，中國走和平發展道路正是順應了這一潮流。所以，從維護和平與發展的時代主題出發，摒棄冷戰思維，超越地緣政治，認識到和平與發展作為人類發展的大趨勢，是不依我們的主觀意志為轉移的客觀現實。同時，當前世界上有利于和平與發展的因素在上升，這是時代的主要潮流，雖然也存在著違逆和平與發展的現象，但畢竟是支流。

面對復雜的國際形勢，面對艱巨繁重的社會主義建設任務，中國繼續堅持改革開放道路是大勢所趨。我們應該認識到，和平是發展的前提，發展是和平的基礎，兩者互相促進，和平與發展為主題的時代將是一個長期的過程。在這個過程中，對于仍處于社會主義初級階段，經濟文化比較落后，生產力比較低下，區域發展不平衡的中國來說，發展仍是當前的首要任務，是當代中國的主題，是解決中國一切問題的關鍵。發展的核心問題是解放和發展生產力，這就要求我們必須以經濟建設為中心，堅持改革開放。黨的十八大報告指出，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。在此過程中，“我們堅定不移走中國特色社會主義道路，必須保持清醒頭腦，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。”〔10〕這一觀點的提出，實際上是對中國改革開放30余年后的復雜現實，作出的關于今后道路選擇問題的回答。今天的中國取得的成就令人矚目，存在的問題同樣令人深思和警醒。正因為如此，深刻把握新的歷史時期和平發展的新特征，將其作為中國繼續堅持改革開放戰略的大背景，頂住壓力，抓住機遇，發展自己是當前我國發展道路的重要選擇。

首先，保持定力，堅持社會主義方向，不走改旗易幟的邪路。一段時間以來，有國外學者對中國道路提出一些看法，認為中國的發展道路不可持續，中國的發展模式不可復制。在這點上，他們有他們的看法，我們有我們的一定之規，我們可以不為之所動，堅持走自己的社會主義之路。但是，我們自己要全面和深入地認識“邪路”的內涵。一些人認為“邪路就是資本主義道路”，這樣的認識有些偏差。資本主義作為人類社會發展的一個重要階段，是人類文明積累的重要時期，也是改造封建社會、建構資本主義社會的一套理論和一條道路。它在自己的發展過程中又產生了自己無法解決的新矛盾，促使了社會主義的產生。按照馬克思的歷史唯物主義理論，社會主義就是為解決資本主義的問題而生，但是，中國社會發展在符合人類歷史總趨勢的前提下，有自己的特殊性，中國沒有經歷資本主義的充分發展時期，是在一個半封建半殖民地社會的基礎上建立的社會主義制度，所以社會主義在中國改造的對象不是資本主義社會，而是半殖民地半封建社會，改造的對象變了，改造的內容和方式也就變了。中國特色社會主義就是我們黨改造舊中國、建設新中國的一套新理論，一條新道路。對于中國來說，必須堅持社會主義方向，走中國特色的道路。如果我們放棄了這條改造和發展自己的道路，就是偏離了方向，就可能走上邪路。因此，我們當前最重要的是保持定力，堅持社會主義方向，不斷推進社會主義制度的自我完善和發展，而不是對社會主義制度改弦易張或改旗易幟。

其次，保持動力，堅持改革開放，不走封閉僵化的老路。恩格斯認為，社會主義社會不是一種一成不變的東西，而應當和其他任何社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會。這種認識說明了社會主義的生命力就體現在不斷適應生產力發展的要求，不斷改革，不斷探索和不斷發展的能力上。中國特色社會主義今天之所以能夠生機盎然，就在于我黨在中國歷史轉折的關鍵時刻選擇了改革開放之路。沒有改革開放就沒有今天的中國。在30多年的改革開放之路上，雖然我們的社會主義制度日臻完善，現代化建設取得重大進展，人民生活水平有了較大提高，但是，也出現了一些妨礙經濟社會發展的體制和機制性障礙和弊端，并且面臨不少新情況和新問題，改革開放越往縱深推進，發展中的和發展起來后的問題，一般矛盾和深層次矛盾，有待完成的任務和新提出的任務就越會疊加出現。與此同時，思想觀念的多元發展，利益格局的深刻調整等都增加了改革的難度和風險。面對這種復雜的局面，一些人認為當前這些問題的產生都是因為我們走了改革開放之路，都是因為我們采用了社會主義市場經濟體制。如果要解決問題，最好是回到以前的計劃經濟體制，封閉發展狀態，認為那才是真正的社會主義。實際上，當我們通過改革開放之路實現了國家富強、人民富裕，就證明了這條路是正確的。正是這條改革開放之路，為我們的發展提供了強大的不竭的動力。

再次，激發活力，堅持創新，用新的理念帶動新的實踐。社會主義的目標是建設一個公平和正義的社會，中國特色社會主義的根本原則是共同富裕。因此，解放和發展生產力仍是當前中國面臨的最重要任務，發展仍然是黨執政興國的第一要務。在我們走過了30多年的發展之路后，今后如何發展是我們面臨的巨大挑戰?？吭饶欠N拼資源、拼環境和拼勞動力獲得發展的模式已經不可持續，探索新的發展模式勢在必行。黨的十八屆五中全會明確提出并闡述了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。在這些新的發展理念中，創新發展處于重要地位，創新是引領發展的第一動力。堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家的一切工作；同時把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，還要培育發展新動力，拓展發展新空間，深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，構建發展新體制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。在這些新的發展理念的引領和帶動下，中國的改革開放之路才能充滿活力。

〔參考文獻〕

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【責任編輯：石本惠】黨政研究20161