陽光體育運動視野下高校體育軟實力建設的必要性分析

□ 王若文（上海應用技術大學體育教育部　上海　201418）

陽光體育運動視野下高校體育軟實力建設的必要性分析

□ 王若文（上海應用技術大學體育教育部上海201418）

我國政府頒布和實施的“陽光體育運動”是為了解決青少年學生的體育鍛煉與體質健康問題，使體育真正回歸素質教育。“陽光體育運動”的提出不僅為高校體育的發展帶來了新的機遇，同時也面臨著諸多新的挑戰:多年以來，各高校都十分注重“硬實力”建設，尤其是加大了體育場館建設和體育設施的投入，但在自身“軟實力”提升方面卻重視不夠，以致于有相當部分高校存在體育工作形象不盡如人意、體育文化環境滲透力不強、制度建設滯后、學生對課余體育活動的組織與指導滿意度低等現象。為此，重視高校體育軟實力建設，增強體育感召力，塑造良好體育形象，提升體育教學服務水平，吸引更多的學生主動參與鍛煉就顯得十分必要。

陽光體育高校體育軟實力建設必要性

1、前言

“軟實力”（Soft Power）是外來語，原本屬于國際政治術語，其概念是由美國哈佛大學約瑟夫·奈教授 （Joseph S. Nye）于1990年率先提出的。軟實力的基本含義是通過吸引而不是強制他人來達到自己想要達到的目的的能力。軟實力可以分為三個層次：一是文化及價值觀等意識形態方面的吸引力；二是社會經濟制度以及發展模式等方面的同化力；三是一個國家在國際社會中自我形象的塑造力、自身價值觀的構建力、對國際規范制度的主導力和對世界政治的影響力等。自軟實力概念提出后，迅速引起社會各界的廣泛關注，教育界、學術界、企業界等紛紛參與軟實力的研究與實踐，試圖在資源投入有限的條件下，有效地利用軟實力提升自身的核心競爭力。

那么，結合軟實力的內涵，審視高校體育，在陽光體育運動背景下，高校如何更有效地吸引學生自覺走出宿舍、走向操場，積極投入體育鍛煉，是我們在推進陽光體育運動中必須重視的問題。重視加強高校體育軟實力建設，必將對陽光體育運動的深入推動產生積極的現實意義。

2、陽光體育基本內容

教育部、國家體育總局、共青團中央共同決定，2007年開始，結合《學生體質健康標準》的全面實施，在全國各級各類學校中廣泛、深入開展“全國億萬學生陽光體育運動”（簡稱“陽光體育運動”）。自此學校體育工作及青少年體質健康問題被置于了國家層面，“陽光體育運動” 這一新名詞強勢地納入公眾視野，也成為指導我國學校體育工作的主導性理念。

2.1、陽光體育運動是素質教育的組成部分

陽光體育運動是以“健康第一”思想為指導，以終身體育觀為價值指向，全面貫徹黨的教育方針，面向全體學生，關注每個學生的身心健康和個性發展，充分調動每個學生的體育鍛煉積極性，讓學生走向操場、沐浴陽光、享受運動的快樂，促進每個學生生動、活潑、全面發展，使學生終身受益。陽光體育運動不僅是貫徹和諧教育理念的實踐要求，也是創建和諧未來的需要。

2.2、陽光體育運動保障學生享有鍛煉的權利

陽光體育運動是面向全體學生，從國家制度層面依法保障所有學生進行體育鍛煉、運動技能學習和運動能力發展的基本權利，努力開發每個學生的特長和潛能，保證使85%以上的學生能做到每天鍛煉一小時，達到《國家學生體質健康標準》及格等級以上，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，使體質健康水平切實得到提高。

2.3、陽光體育運動重視營造校園體育文化氛圍

陽光體育運動旨在提高學生“健康第一”的認識和“終身體育”的意識，在學校形成濃郁的校園體育文化和全員參與體育鍛煉的氛圍，不斷加強學校體育文化的內涵建設，因地制宜地經常開展小型多樣的學生體育活動和競賽，培養學生體育鍛煉的興趣、養成體育鍛煉的習慣，為終身體育打下良好基礎。

2.4、陽光體育運動推動學校體育改革與創新

陽光體育運動對學校體育管理體制和機制、體育教學、課外體育活動、校內外體育競賽等內容和形式提出了具體的要求，明確了今后學校體育改革要以“達標爭優、強健體魄”為目標；注重體育課程資源開發，積極探索適應不同年齡階段學生特點的體育教學和活動形式，培養學生體育鍛煉的興趣和能力；指導學生開展有計劃、有目的、有規律的課余體育鍛煉，使學生形成終身體育鍛煉的習慣；努力改善學生的身體形態和運動機能，提高學生的運動能力，并達到體質健康的基本標準。

3、陽光體育運動背景下高校體育面臨的挑戰

作為素質教育的重大戰略之一，陽光體育運動不僅為高校體育的發展帶來了前所未有的機遇，也使高校體育面臨著嚴峻的挑戰。

3.1、高校體育必須加快滿足學生需要

陽光體育運動是面向全體學生，從國家制度層面保障所有學生進行體育鍛煉和學習運動技能的權利和需求。然而從現狀看，保障與需求之間仍存在差距。有調查顯示：高校運動場地器材仍無法完全滿足學生體育鍛煉的需求；學生課余活動缺少教師指導，學生健身缺乏指導服務，課余時間安排不合理；體育課程內容、體育活動開展方式難以滿足學生的要求等問題仍然較為突出。因此，高校體育除了繼續注重體育硬件建設以滿足學生需求外，還要在在軟環境上滿足和吸引學生。從長遠看，高校體育在教學和課余體育活動的組織方式、活動形式、指導服務及軟環境等方面應加大改革力度，提高軟實力，滿足學生的的個性化需求。

3.2、高校體育必須加快形成協同和聯動工作機制

陽光體育運動作為學校體育重要組成部分，是推進素質教育的有效載體，因而需要全體教育工作者共同參與。然而事實是，許多高校將陽光體育開展的職責僅落實到學校體育職能部門，形成一家獨撐的局面，以致陽光體育的開展收效不盡如人意。尤其是近幾年來，隨著高校招生規模不斷擴大，學生人數增長過快，但體育教師數量并未按國家規定比例增加，導致體育教師數量不足。高校體育教師既要完成全校的體育教學、學生健康體質測試、課余體育鍛煉的指導、課余體育訓練、校內外競賽等工作，還要完成一定的科研與課程建設的工作，工作量之大是現而易見的。為此，迫切需要舉全校之力，形成聯動工作機制，協同推進陽光體育運動。

3.3、高校體育必須增強對學生的吸引力

吸引廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉是陽光體育的要求。長期以來，由于受到重智輕體思想的影響，學生鍛煉意識薄弱，態度消極，導致學校在開展陽光體育運動中往往采用制度化的強制性方式，將學生“推拉”到運動場，以達到所期望的結果。那么，如何變被動為主動，通過改變方式，引導、鼓勵和吸引更多的學生走出教室走向操場，是目前高校至今難以解決的問題。從現狀看，倘若高校仍然沿用陳舊的管理理念、方法和手段，只注重運動場地規模的擴大和器材設備的先進，顯然難以完全滿足學生的需求。為此，加強軟實力建設，塑造獨特校園體育文化和體育品牌形象，提高校本體育的知名度和美譽度，以增強對學生的感召力和吸引力已成為當務之急。

3.4、高校體育必須面對體育硬件目標與需求錯位的事實

高校體育場地設施建設是開展“陽光體育運動”的物質基礎。隨著高校招生規模的擴大，學生體育場地“生均面積”和“生均器材”相對減少。盡管近幾年來，各校在體育硬件建設方面成效顯著，但是能否達到開展陽光體育運動的基本要求，是否能夠滿足學生“每天鍛煉l小時”之需，還是一個值得關注的問題。有調查顯示，大多數高校已達到《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》中“基本配備類”要求，只有極少數學校尚存一定差距。但是，體育教師在教學實踐過程中的感受則有所不同，有半數以上體育教師認為目前的體育場地、器材設施不能較好地滿足學生“每天鍛煉1小時”的需要。由此看來，目前多數高校在繼續加強場地、器材設施建設同時，應重點加快制度軟實力提升，采取積極有效的管理措施，提高場館利用率，以化解目前場地難以滿足學生體育鍛煉需求狀況。

4、加強高校體育軟實力建設的必要性分析

就高校體育而言，其整體實力包括硬實力和軟實力。硬實力是指師資隊伍、經費狀況、體育資產等外在的“形態”實力。相對于硬實力，軟實力是指高校的體育文化、體育價值觀、體育體制與機制、以及體育形象等內在“神態”實力。在陽光體育運動背景下，高校在現有的硬實力條件下，加強軟實力建設，提高軟實力的吸引力、感染力，感召力和影響力，對于推動高校陽光體育運動很有必要。

4.1、加強軟實力建設是校園體育文化建設的需要

軟實力的核心是文化，文化的核心是價值觀。高校校園體育文化的價值是以人為中心，滿足每個學生體育個性化發展的需要。學生是高校體育教育的主體，校園體育文化在其自身的發展過程中，與學生形成一種必然的互動關系，它能滿足學生的某種生理與心理的需要，形成一種生活方式，促進學生的發展，并使學生對其產生一定的依賴性，這就是體育文化的價值所在。從目前看，有研究認為，高校體育文化建設對精神層面的挖掘遠遠不夠，缺乏特色，給人以“千校一律”的感覺，難以形成自己的傳統，缺乏感召力和吸引力。還有學者認為，“陽光體育運動”難以深入持久開展的另外一個原因在于長期忽視體育文化對學生的思想與行為影響，即缺乏文化影響力的滲透，“體育文化基礎長期處于缺失的狀態”。而支持人們愛好和長期參與體育運動的恰恰是其豐富文化內涵。

為此，從長遠來看，更多的是要加強高校校園體育的精神文化、制度文化和環境文化建設，提升高校體育的文化環境、教育水平、指導質量和服務水準，使之產生吸引力和感召力，讓學生愿意接受和樂于接受，并使其從中受到教育和激勵，以影響學生的意識與行為。只有這樣，校園體育文化才能真正發揮其自身所特有的功能和優勢，為高校陽光體育運動的開展發揮作用。

4.2、加強軟實力建設是完善制度構建和提高制度執行力的需要

軟實力并非僅僅體現于文化層面，它還體現于制度層面，由制度構成的軟實力甚至是一種更為重要的軟實力。有研究認為，目前高校體育文化的制度建設滯后，管理流于形式。各高校在體育文化制度建設方面普遍存在兩種情況，一方面是正式約制較多，限制面較寬，未能有效地利用非正式約制；另一方面是在管理行為上又流于形式或者說是尚未建立科學有效的管理措施，這就使得校園體育行為呈現出注重短期效應，沒有長遠規劃，或者是有制度無缺約束的狀況，這將會給學校陽光體育運動管理帶來諸多不利影響和負面效應。

為此，在陽光體育進程中，首先需要進一步深化高校體育改革，構建起具有中國特色的現代高校體育教育體制和機制。其次要求高校體育教育朝著法制化的方向發展，也就是說要將高校體育教育的各項制度建設納入法制化的軌道。此外，在細化和完善“陽光體育運動”保障制度的前提下、要重點確保提高制度的執行力。俗話說，制度建設是根本保證，制度生命力在于執行。制度軟實力建設關鍵在于制度執行力。

4.3、加強軟實力建設是提升整體合力的需要

軟實力建設是一個系統工程，涉及到軟實力的種種內部因素和外部條件，只有把軟實力看作一個系統整體，從整體上優化軟實力的資源、要素、結構和環境，克服軟實力建設中各自為陣、資源分散、結構不佳、合力不強的狀況，才能形成整體大于部分之和的軟實力建設整體效應。根據軟實力的內涵，可將高校體育軟勢力轉化為四種資源，即文化、價值、制度和宣傳。約瑟夫·奈認為，只有資源分別具備一定條件的時候.才能轉化為不同形態的軟實力，成為軟實力的構成要素。基此，當高校體育文化能對學生產生吸引力、體育價值觀在學校能真正付諸實踐、制度能真正付諸執行、體育宣傳能成為催化劑時，這四大資源才能構成要素，并成為軟實力。

陽光體育運動作為素質教育的重要組成部分，也是一項全員性系統工程，面向全體學生，工作量大，涉及面廣，因此單純依靠學校體育職能部門是難以承擔這項繁重的工作。為此，需要建立和完善領導體制，創新長效工作機制；需要制定陽光體育與分管校領導、與有關職能部門、與學生團體、與院系負責人相互制約的評價體系；需要打造良好的體育文化氛圍，并充分發揮媒體宣傳的作用，才能確保真正實現和推進陽光體育運動的有效開展。只有強化制度與方法創新力，強化制度執行力，強化文化滲透力以及強化師生內聚力，才能提升高校體育合力，發揮體育軟實力的整合作用。

4.4、軟實力建設是提升高校體育形象的需要

學校形象是學校軟實力建設的核心組成部分，良好的學校形象是通過軟實力建設得以提升，也是軟實力建設成果的具體體現。良好的體育形象不僅有助于增強學校影響力和凝聚力，提升學校綜合軟實力，還能提高對學生體育鍛煉的吸引力和感召力。高校體育形象與學生對高校體育的滿意度及對學生的吸引力有著密切關系。滿意度越高，形象越好；形象越好，吸引力越大。有一項大學生對高校體育工作滿意度的研究調查顯示，大學生對體育課滿意度保持在較高水平；對高校體育文化氛圍、體育設施滿意度保持在中等水平；對學校課外體育活動、體育活動的組織、體育活動的相關政策和措施滿意度保持在中等偏下水平。由此表明，目前高校體育形象并非令人樂觀。

為此，加強高校體育軟實力建設，從高校體育價值觀念、體制機制、文化環境、服務理念等方面增強影響力、提升吸引力、提高感召力，以塑造高校體育良好形象，進一步推動陽光體育運動的開展。

5、結語

“陽光體育運動”是我國政府實施素質教育的一項重大舉措，在“陽光體育運動”的背景下，高校體育的發展既迎來了機遇，又面臨著挑戰，不僅需要硬實力的保障，更需要軟實力的支撐。為此，加強軟實力建設，注重提高體育文化、體育價值觀和體育制度的吸引力，完善制度構建和執行力，提升體育管理整體合力，塑造良好地體育形象就顯得十分重要和必要。

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