論基層科技部門信息化建設現狀

陳玲，郭晶

（臨夏州科技情報研究所，甘肅臨夏731100）

論基層科技部門信息化建設現狀

陳玲，郭晶

（臨夏州科技情報研究所，甘肅臨夏731100）

21世紀，隨著計算機及網絡技術的飛速發展，我國已經進入了信息化時代。“十三五”時期國家提出的“互聯網+”戰略，促使國民經濟和社會發展各領域信息化建設都發生了更為顯著和深刻的變革，科技信息化工作成為了國民經濟信息化的重要組成部分。科技部門運用計算機網絡技術構建基層科技管理網站，架起一座由科技通向社會的橋梁，讓公眾通過網絡認識到科技管理部門到底是一個什么部門，其職能是什么。本論述分析了科技管理信息化的意義，針對臨夏州科技管理網建設，從如何構建、運行情況及管理現狀做了比較深刻的闡述，查擺出了幾點建設運行過程中存在的問題。

網絡技術；基層；科技管理；信息化；臨夏州科技管理網

21世紀，隨著計算機及網絡技術的飛速發展，我國已經進入了信息化時代。“十三五”時期國家提出的“互聯網+”戰略，促使國民經濟和社會發展各領域信息化建設都發生了更為顯著和深刻的變革。加強科技管理部門信息化工作是當前社會經濟和現代化建設發展對科技管理部門提出的新要求，是科技管理部門貫徹落實黨中央、國務院發展戰略決策的重要行動，也是科技管理部門自身發展的內在需求和長遠發展的必然選擇。

1　基層科技部門信息化建設的意義

基層科技部門建立的科技信息網站是科技宣傳與服務的重要窗口，工作人員把大量的科技政策法規和科技服務信息在網上進行發布，并及時更新，社會各界足不出戶就可以方便、快捷地獲取所需的科技信息，接受科技管理部門提供的科技服務，并可以對科技管理部門工作提出意見和建議。基層科技管理部門也可以通過網絡廣泛征求公眾的意見和建議，了解社會公眾對科技工作提出的新要求，使科技部門以管理為主轉向以服務為導向，從而提升基層科技管理部門的執政能力和服務能力。

1.1提高辦事效率和提升科技管理水平

傳統的科技管理體系是基于傳統工業化時代的工作模式建立起來的，實行信息化后，必然會由于手段的創新而產生創新的科技管理方法，這將導致科技管理改革。比如，科技項目管理是科技管理部門工作的一個重要組成部分，傳統科技項目的申報、立項、進度監控、結題驗收、成果鑒定等都是人工完成的，導致工作量大，出錯率高，容易造成人力物力的浪費。建立實施科技項目管理系統后，大部分工作可以通過電腦完成，節約成本、減少出錯率，有效促進科技項目管理改革，提高辦事效率，提升科技管理部門的行政和服務能力。

1.2促進科技管理的規范化和科學化

科技管理信息化的靈魂是科技管理，手段是信息化，實施管理信息化，有利于打破部門分割的制約，超越時間和空間的界限。科技管理部門通過網絡、報刊、雜志等搜集大量有用、可靠的信息，集中存儲后通過發布系統發布到自己的網站即可實現信息的共享，供網絡用戶閱讀和參考。科技管理部門內部各科室將各自的信息存儲后，設置為網絡共享服務，可以供單位局域網內用戶讀取，彼此分享管理數據，不再各自為政，從而實現了信息的完全透明，促進科技管理的規范化和科學化。

1.3節省資源和降低管理成本

科技管理信息化系統建成后除了初建時期購置硬件設備和軟件需較大的經費投入外，日常運轉可節約大量經費。比如科技管理部門實現信息化后，大量的文件、簡報、報表、圖片通過上網發布，每年可減少一筆不小的紙張、印刷和郵寄費，還有大量的科技信息可以直接通過網絡獲取，從而節省了采購信息的費用，實現節約和降低成本的目的。

2　臨夏州科技信息化建設基本情況

臨夏州科技局管理網建設是2004年科技部“縣市科技工作年”的背景下啟動建設的。按照國家信息化領導小組“關于推進國家電子政務網絡建設的意見”和省政府辦公廳“關于加快建設甘肅省政務專網建設的通知”要求，臨夏州科技管理網已全面實現了與甘肅省科技廳、臨夏州縣（市）科技局及臨夏州農業科學院的計算機網絡的互聯，促進互聯互通、數據交換、資源共享和業務協同，進一步全面提升了臨夏州科技管理部門的信息化和科學管理化水平，提高行政效率，推動政府監管和服務能力建設。

2.1臨夏州科技管理網軟、硬件建設

臨夏州科技局在2004年度全省科技管理網建設工程中整體改造了機房，進行了辦公樓的綜合布線，接通了光纖，并完成了與省科技廳的網絡連接，建成了臨夏州科技管理網，為臨夏地區科技工作構建了高標準的信息化工作平臺。目前，臨夏州科技局網絡中心配備了IBM服務器一臺，辦公微機2臺，NETSCREEN硬件防火墻一臺，交換機兩臺，ups不間斷電源兩臺，攝影攝像機一臺，投影儀一臺，掃描儀一臺，網絡帶寬達到20 Mb/s。單位局域網內工作微機共有40臺，每個科室都配有復印打印一體機。網站設有信息發布系統用于科技信息、科技動態、科技新聞，科技文件、圖片及視頻的發布，網站建立了網絡視頻系統，實現了影視信息動態的展示，拓展了網絡服務功能。經投入使用的相關專業軟件有：windows7操作系統、wps2013文字處理系統、Premiere Pro6.0視頻編輯軟件、photoshop6.0圖片處理軟件、瑞星殺毒等軟件。

2.2臨夏州科技管理網實際運用情況

臨夏州科技管理網的建成使臨夏州科技管理部門的網絡基礎設施得到了極大改善，工作效率得到了極大提升。為適應和滿足臨夏州科技管理和服務的需求，臨夏州科技局對網頁欄目進行了合理的設置，力爭使網站內容新穎、實用、特色鮮明，網站共設置了24個一級欄目，20個二級欄目，主要欄目有政務信息公開、臨夏科技要聞、省內外科技動態、科技資訊、知識產權、通知公告、科技宣傳與培訓、科技成果與獎勵等，同時根據科技發展的需要，不斷調整和設置新欄目，使之更加符合科技管理工作的要求。為及時、全面、準確地反映臨夏州科技工作的成績和動態、進一步提高網站內容的可讀性、信息的時效性，臨夏州科技局加強了與新聞媒體、報刊雜志、有關部門的聯系，及時收集政策法規、重要會議、專題調研、重大科技活動等方面的信息進行上網發布，還會在農業、林業、畜牧等方面根據季節變化、實際需要，針對性地發布各種生產技術指導信息。自建立網站以來，臨夏州科技管理網共上網發布信息34 600條，用戶點擊量為62 183 000人（次），收到公眾意見建議10多條，這些數據有力地體現了臨夏州實現科技管理信息化的成果，為基層科技管理部門的發展提供了數據保障。

2.3臨夏州科技管理網管理現狀

臨夏州科技局計算機設備及網絡維護、維修，電視電話會議系統，同步錄音錄像管理工作，全部由單位網絡中心負責。目前，網絡中心有網管人員4名，分工明確，認真負責，網絡中心已基本具備日常的網絡維護和初步網頁開發能力。管理方式上，網絡維護、服務器維護以巡查發現自主維護為主，計算機等設備的維護，根據使用部門使用人員電話通知，網管人員現場排查為主，能維修的及時維修，需更換設備的，由使用部門書面向人秘科申請購買設備，再由人秘科統一更換。制度建設上，為了使網絡管理規范化、制度化，臨夏州科技局還制定了《臨夏州科技管理網管理辦法》，規定了網絡管理、網絡運行、網絡安全、信息發布和信息督評等內容，規范了網絡管理，以保證臨夏州科技管理網的正常運行。

3　存在的問題

3.1空心現象

信息資源建設相對滯后，網站信息上傳偏少或滯后，信息加工處理能力還有待提高。一些欄目成了擺設，設置后長期無信息更新，網站的摘錄信息多于原創信息，信息的完整性、準確性、及時性缺乏長效機制保障。迫切需要增加原創科技信息的發布數量和發布質量，進一步提高信息的時效性和網站內容的可讀性。

3.2制度缺位

領導對科技管理網的認識不足，保障制度和管理措施尚不到位，只是把制定制度作為了一種形式，存在只制定不執行的現象，而且制度中的激勵、獎勵措施也不能落實到位，影響信息搜集人員和網管人員的主動性和積極性。

3.3人才遛空

運行網站缺乏專業熟練的計算機專業人才，網站建設運行及設備維護需要專業人員，所以今后需引進計算機專業的人才，現有的網管人員需定期進行計算機專業知識的培訓和學習，如此才能提高網站的應用和服務功能。

3.4發展停滯

隨著科技電子政務建設進入了以深化應用為顯著特征的發展階段，目前臨夏州科技管理網建設還處于科技電子政務總體框架中的基礎工作部分，很多地方還有待完善和改進。尤其是在應用系統建設上，要著力解決普遍存在的業務協同問題，完善跨部門信息共享長效機制，擴大信息交換范圍，完善科技政務數據資源和應用系統建設。

4　結束語

加強基層科技部門信息化建設，是提高科技管理信息化水平、產生信息化效益的重要組成部分。基層科技部門信息化建設工作任重道遠，因此，基層科技管理部門要把信息化建設作為長期任務，針對各個環節存在的問題，在以后的工作中攻堅克難、開拓創新、努力進取，在現有的信息化基礎上不斷提高網站管理及應用水平，為基層科技事業的發展做出新的貢獻。

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G31

A

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.11.007

2016-7-26

陳玲（1980-），女，漢族，甘肅臨夏人，大學本科，工程師，主要從事工作：信息搜集、編輯、發布，網站的建設、運行及維護工作。