提升蘭州高新技術產業開發區綠地管理水平的措施探討

李柏林

（蘭州高科投資發展集團公司，甘肅　蘭州　730000）

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提升蘭州高新技術產業開發區綠地管理水平的措施探討

李柏林

（蘭州高科投資發展集團公司，甘肅蘭州730000）

摘要：蘭州高新技術產業開發區（以下簡稱“高新區”）是國務院1991年批準的首批27家國家高新技術產業開發區之一。高新區管委會行使市級經濟、行政和社會管理權限，同時設有工商、稅務、銀行、社會保險、人才市場和創業服務中心等完善的支撐服務體系和中介服務體系。城市綠化是改善生態環境和提高廣大人民生活質量的公益事業。針對高新區綠地建設及管護工作中存在的問題，通過分析諸多影響因素，從多方面提出改進提升措施，以供綠地建設者參考。

關鍵詞：綠地；管護；提升；措施

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.02.003

0　引言

蘭州高新區經過二十幾年的發展，特別是近幾年，憑借蘭州的綜合科技優勢和基礎工業優勢，高新區從實際出發，大膽探索，通過體制創新和技術創新，有效激活了本地的科技資源，形成了突出的技術創新能力和資源聚集能力，技工貿總收入每年以30%左右的速度穩步增長。伴隨著高新區的發展，區內綠地建設工作也不斷向前推進。自2003年開始有組織、有計劃地進行建設，2006年至2011年期間投入較大，綠地面積增加較快，區內生態環境布局基本成形，綠化工作取得了顯著成績。之后，2013年7月綠地管理權限變更，綠地建設及維護交由城關區管轄，2015年5月又重新交回高新區管委會管理。期間因管護人員不足、澆水不及時、管理粗放等原因，致使部分苗木、草坪干枯死亡。作為綠地建設的參與者，非常痛心。近年來，許多城市加大了城市綠地建設投入資金，提出創建園林城市，通過改善城區面貌和區域小環境，進一步提高城市品位和投資環境。高新區作為蘭州科技孵化基地，區內生態環境作為投資創業環境的重要組成部分，其作用顯得尤為重要。筆者結合自己多年的工作體會，對高新區綠化現狀中存在的一些突出問題提出一些粗淺的想法和建議，愿與廣大同行交流學習。

1　現狀與存在的問題

蘭州屬典型的溫帶大陸性氣候，冬寒夏暖，年溫差大，四季分明，降水稀少且集中在夏季，光照強，多風沙天氣。蘭州地區苗木選擇范圍較小，苗木過冬是關鍵，綠化投入成本較大。目前，高新區綠地建設存在以下問題。

1.1苗木品種單一，嚴重老化，分布不合理

截止2015年年底，高新區道路兩側行道樹2 132株，國槐約占80%，適應性強，長勢健壯，修剪合理。其他有法桐、旱柳、紅花槐、饅頭柳。其中旱柳嚴重老化，天牛蟲害猖獗，亟待更新；饅頭柳栽植數量較少，但效果顯著，值得大面積推廣。行道樹樹穴普遍太小，全部為1米見方，沒有設計樹篦子，導致樹穴周圍部分人行道板隨著樹木根系生長而陸續凸起，帶來安全隱患，且隨時需要維修。綠地面積約74 000 m2，其內栽植常青喬木有雪松、白皮松、云杉、油松、刺柏、蜀檜等，落葉喬木有國槐、銀杏、七葉樹、欒樹、紅葉李、櫻花、白蠟、白榆、刺槐、新疆楊、紅葉碧桃、梨樹等，灌木有大葉黃楊球、小葉黃楊、金葉女貞、紅葉小檗、龍柏、木槿、連翹、丁香、榆葉梅、黃刺玫等，開花小灌木為月季，草本植物為鳶尾。草坪面積約占50%，主要是草坪草和三葉草。存在的問題主要有：小葉黃楊、金葉女貞、紅葉小檗大多老化，特別是紅葉小檗，部分苗木2001年種植，脫腿明顯，補栽困難，病害嚴重，影響觀賞效果。當初是作為模紋材料，現在看來顯得色彩陳舊，品種不豐富。龍柏表現不錯，但不適合在5 m寬的綠化帶內孤植，此寬度內僅適合做綠籬。綠地內喬木品種不算少，但每個品種數量少，加之栽植不集中連片，形不成規模，達不到感官效果。綠地整體彩葉品種少，色彩顯得單一。部分草坪草生長期超過10年，透氣性差，蠐螬破壞嚴重。同時，由于受到車輛隨意停放占用綠地，臨街商鋪排放餐飲廢渣、廢液的影響，加上澆水不及時，大部分已被損壞，達不到觀賞效果。另外，種植面積比例過大，養護費用偏高。

1.2綠地缺乏統一規劃

2004年至今，提出過幾次概念性規劃，但都由于資金、區內單位正在改造建設，加之規劃缺乏可操作性等原因，都沒有付諸實施。總體來說，沒有宏觀專業長遠的設計理念，隨意性強，最終沒有達到預期效果。而且，工作重點僅放在管護上，而忽視了升級改造。

1.3配套設施不完善

高新區現有4處取水澆灌水源地，且都為井水。三口井正常供水，一口井因遭到破壞，正在維修而無法使用。隨著綠地面積的增加，供水矛盾日益突出。大部分綠地雖有供水管網，但因人為破壞，噴灌系統（含微噴）無法正常使用，只能安裝快速取水閥澆水，勞動力明顯增加。隨著時間的推移，最早的管道使用年限已超過15年，使用過程中隨時會發生爆管、滴漏等問題，常造成人行道積水，苗木不能正常澆水。608路分車帶、南河道及部分綠地由于沒有鋪設供水管道，只能依靠灑水車澆灌，養護成本增加。

1.4環保意識淡薄，綠地損壞嚴重

由于高新區地處雁灘城鄉結合部，流動人口較多，行人環保意識差，亂扔垃圾、隨意踐踏綠地現象經常發生。綠地護欄時常遭到損毀，無法及時修復。執法力量薄弱，機動車不時停在綠化帶內，施工人員因沒有執法權限，對不良行為不能及時制止。608路以西夜市擺攤、占用綠地小游園廣場經營餐飲、占道洗車現象長期存在，高新區執法局多次清理，一直不能徹底解決。其周邊衛生臟亂差，綠地損壞嚴重。區內臨街餐飲飯館自律性差，經常將污水傾倒在綠化帶，不能有效制止。區內早餐攤點較多，從業人員基本沒有環保意識，廢紙、廢油隨意亂扔亂倒，致使綠地苗木受到污染，嚴重時死亡。護欄表面不潔，時有損壞。人行道表面污油頻現，影響美觀。

1.5現有綠地面積不斷遭蠶食，逐年減少

由于缺乏強有力的執法監督，原有綠地因種種原因，被區內個別單位以修建商業廣場、修建配套設施的名義而占用，面積逐年減少。

2　應采取的對策、措施

2.1領導重視，部門協作

把高新區綠化工作放在重要位置，在政策、資金上給予大力支持。對于與城關區交接區域，能統一協調，納入整體管護框架內，對外形成一體，改變現在各管一方的不利局面。機構設置上將建設、執法等部門作為綠地管護強有力的后盾，必要時多部門聯合執法，對有意破壞綠地行為堅決說不。安排責任心強，業務能力強的專職管理干部負責區內業務工作。值得高興的是，高新區領導已經意識到生態建設的重要性，提出將高新區主干道盡快進行改造提升，打造高新區“科技大道”，使之成為高新區，乃至蘭州市城市名片，此項工作正在籌劃落實之中。相

信，在政府部門的重視下，區內生態環境將會得到穩步提升。

2.2以人為本，科學規劃

高新區綠地規劃必須是高起點，具有超前性，一次規劃，逐步實施。在規劃城市道路綠地時，最基本的原則應是首先滿足道路的交通功能，在保證交通安全的基礎上，美化市容市貌。在考慮達到四季常青、三季有花的前提下，喬、灌、草、花有機結合，最大限度發揮苗木凈化空氣、降低噪音、美化環境的作用。要立足高新區實際情況，建議喬木樹種多選用彩葉品種，如黃金槐、金葉榆、紅葉楊、紫葉稠李、金葉復葉槭等，適當種植山楂（觀果）、饅頭柳等；灌木多選用金葉連翹、金葉榆（矮）、金葉水蠟、紫葉矮櫻、貼梗海棠、紅葉石楠等；增加草本花卉，如金娃娃萱草、石竹、四季玫瑰、天人菊、波斯菊、八寶景天等；現有草坪逐步由灌木替代，縮減面積。總體規劃上考慮與區內各單位門前綠化相結合，既服從大規劃，同時突出企業文化，相得益彰。建議608 路20 m寬綠化帶內增加雕塑、小品等人文景觀。同時，規劃上借鑒其他城市成熟經驗，兼顧近期與遠期效果。

2.3嚴格進行施工管理

2.3.1施工單位具備相應施工資質，人員配備齊全

綠化工程涉及面廣，是一個較為復雜的綜合工程。要及時成立工程項目部，項目經理由政治素質強、施工經驗豐富、具有一定領導能力、組織能力和管理能力的人擔任。其他人員如施工員、質檢員、造價員、機械員、安全員等，應根據工程需要，配備完善。

2.3.2明確設計意圖，確定管理目標

接到綠化任務后，相關負責人要及時組織項目部人員對施工圖進行審查。要深入施工現場，對施工現場進行調查研究，搜集地形地貌、地下管線、施工條件等有關資料，對質量、工期、效益目標做出規劃。應了解設計規范，按照施工規范、驗收規范指導施工過程。制定科學的施工工藝，正確處理成本與質量的關系。制定嚴密周詳的施工組織設計。

2.3.3重視專業技術工作，重視人員選配

調選熟悉綠化專業工作、現場施工經驗豐富、精明強干、責任心強的員工擔任主要管理崗位。以身作則，帶好團隊，管好施工班組。

2.3.4嚴格控制進場材料質量

土建部分使用的材料和機具主要有水泥、砂石料、商混、道牙、鋪裝材料、防腐木、PVC或PE管材、閥門、噴頭、支撐支架、裝載機、挖掘機、壓路機等。綠化部分使用的材料主要有種植土、各種苗木、土壤改良劑、生根粉、生長劑等。如有亮化工程，還需考慮燈具、配電箱、控制設備等。所有投入工地的材料在訂貨、采購、運輸、檢查、驗收、取樣、試驗等環節均應進行全面控制，要層層把關，堅決杜絕不合格材料進場。苗木應有檢疫證明，其他材料應有合格證明。

2.3.5遵循植物生長規律，努力提高苗木成活率

苗木成活率是綠化工程質量成敗的關鍵因素。苗木是有生命的綠化植物，不同的苗木具有不同的生長規律及生活習性，栽植具有較強的季節性。施工單位應該針對不同苗木，在其最佳栽植時間內進行栽植，提高苗木成活率。同時，適當使用新技術、新工藝，新材料，確保苗木成活，提高工程質量。

2.3.6嚴格控制每一道工序

綠化工程都是由若干個分項、分部工程組成，要確保整個工程項目的質量達到整體優化的目的，就必須全面控制施工過程，使每一個分項、分部工程都符合質量標準。每一個分項、分部工程又都是通過一道道工序來完成的，要確保工程質量就必須重點控制工序質量，對每一道工序質量都必須嚴格檢查，認真執行自檢、交接檢、專項檢三檢制度。

2.3.7完善竣工驗收資料的整理工作

工程竣工驗收是施工階段的最后環節，也是保證按合同施工，提高工程質量的最后一關。竣工驗收必須有完整的工程技術資料和其他經甲方、監理簽署的工程聯系單。通過對竣工驗收資料分類歸檔整理，既能對工程施工過程和養護過程進行客觀總結，又能為建設單位提供完整的變更、竣工資料，提供后期使用、維修的依據。

2.4加強后期管護工作

2.4.1徹底改變重栽植、輕養護的觀念

俗話說“三分栽、七分養”。針對高新區綠地養護工作，應嚴格依照城市園林養護二級標準進行管理。按照規范規定的作業等級和質量等級指導施工。日常養護工作包括澆水、施肥、打藥、除草、松土、修剪、搭支撐、行道樹及時補植等，均應嚴格把關，及時作業。對于當年新栽苗木，無論是喬木還是灌木，冬季必須采取正確的圍護措施，保證苗木安全越冬。

2.4.2多部門密切協作，降低綠地毀壞程度

由于高新區特殊的地理位置，復雜的人居環境，必須統一思想，加大執法力度，上下齊心協力，重點解決綠地范圍內擺攤設點、占地經營、亂倒垃圾、機動車亂停亂放等現象，嚴厲打擊餐飲商鋪、流動早餐商戶亂倒亂放行為。

3　結束語

伴隨著高新區的快速發展，高新區綠地建設必將迎來新的挑戰和機遇。在上級領導重視，相關部門支持與配合下，綠地建設和管護工作必將邁上新的臺階。在全國各大城市爭創園林城市的今天，只有腳踏實地，嚴格施工，科學管護，為駐區單位提供優美舒適的創業環境，才是當務之急。

參考文獻：

［1］董三孝.園林工程施工與管理［M］.北京：中國林業出版社，2004.

［2］卓麗環.城市園林綠化植物應用指南（北方本）［M］.北京：中國林業出版社，2002.

［3］宋石坤.CJJ75-97城市道路綠化規劃與設計規范［M］.北京：中國建筑工業出版社，1997.

作者簡介：李柏林（1967-）男，漢族，甘肅蘭州人，大學本科，一級建造師，主要研究方向：市政園林。

收稿日期：2016-1-11

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A