工程項目造價控制優化措施探微

曹晟浩

【摘 要】隨著我國建筑業不斷發展，工程項目管理體系日益完善，工程造價的管理與控制也越來越受重視。能否精確而有效地進行造價管控關系著工程的投資成本和經濟效益。因此本文針對影響工程造價的主要因素進行簡單分析，并提出一些控制優化措施。

【關鍵詞】造價控制；影響因素；優化措施

工程項目造價控制是對工程項目的成本和預算進行合理規劃和管理的工作，做好工程造價控制是保證工程順利完成的基礎保障，也是工程項目降低建筑成本，實現利益最大化的重要手段。

1.工程項目造價控制的常見問題

1.1設計階段造價測算失控

設計階段是對整個工程的造價進行初步測算的重要階段。不過一些工程項目往往忽視了設計階段對工程造價的控制，缺乏技術與經濟的協調考慮很大程度上增加了整個工程的投資成本。

1.2實施階段造價管理失實

一般而言，工程造價控制的基礎是保障工程竣工后的質量能達到設計標準。但某些工程在實施過程中卻沒有將達成質量目標、推進進度計劃及有效控制造價進行實質聯系，將工程項目的“三控”作為獨立的管理模塊實施管理，結果工程造價管理不甚理想，進而也影響工作進度和竣工質量。

1.3施工階段造價控制失責

施工階段是整個工程開展的關鍵階段，也是資金流動量最大的階段。但也是建設單位造價控制最薄弱的環節，建設單位聯系單預算與實際發生計算偏差大，造價管理人員缺乏責任心，施工單位靠變更、索賠盈利，監理工作職責履行不到位都造成施工階段造價控制事與愿違。

2.工程項目造價控制問題的原因分析

2.1設計階段缺乏對造價控制的充分考慮

通常工程預算造價是根據工程初步設計圖紙編制的，設計圖紙是影響工程造價的最重要因素。據有關資料統計，設計階段影響工程造價的程度可達80%。但現行的設計收費標準無法激活設計單位的創新與節約意識。工程造價越高，設計單位收取費用也越高。在這種情況下，設計單位在對工程項目進行設計的時候不會考慮工程造價問題，在意的是設計方案的可行性和安全性，并不會為了節省成本而考慮減少鋼筋或者是水泥或采用先進的科學技術。此外，很多工程項目開展時只看重施工階段的實際支出造價控制，往往對設計及前期決策階段的造價控制并不重視。部分造價人員依據設計圖編制工程預算后，未將工程成本預算的合理性與工程估算、概算逐項對比，分析設計造價是否會超過預計造價控制計劃，并將預算測算信息及是否應適當調整設計圖紙以降低工程預算的建議及時反饋給工程項目決策層。

2.2造價控制體系不完善與缺乏造價管理人員

目前我國在建筑設計方面的法律法規比較少，國家對工程造價的管理控制也比較寬松，沒有一套確切的造價管理要求。因此出現了很多工程項目造價管理方面的問題。對于項目設計的審查也沒有確切而統一的標準，這也是工程設計階段造價管理控制出現問題的原因之一。同時，某些建設單位對于造價管理方面的專業知識不能熟練掌握，專業造價管理人員缺失造成施工過程中無法對造價進行有效控制。這種情況下，業主并沒有借助造價咨詢中介機構的專業力量，依舊由非專業人員對造價進行控制管理。

2.3造價控制與質量、進度管理工作脫節

造價控制與工程質量、進度管理工作溝通交流的不足和信息資源難以共享的狀態容易造成工程造價計算的準確率的降低，從而失去工程造價即時、有效的特點。在日常工作中，建設單位沒有系統地協調好各個職能管理部門的銜接和分工，造價計量工作容易出現多算或遺漏。發生設計變更的情況下，建設單位為了保障施工質量、推進施工進度，往往會采取先實施后算賬的做法，未及時組織多方有關人員共同參與設計變更方案的審查、論證工作，因此難以確定出最佳的設計變更方案。

3.工程項目造價控制的優化措施

3.1強化建設單位工程造價管理意識

在工程項目的開展過程中加強對工程造價的管理意識，對項目造價實時監控，加強與設計、施工及監理單位多方面的溝通與協調。同時有計劃的開展培訓活動，提升造價管理人員的專業技術知識水平與責任意識。

3.2優化設計方案實現工程造價初控

一是可以采用限額設計的方式，實現對工程造價的動態管理。在一定的投資額度下，在保障工程項目使用功能的前提下，通過不斷優化設計方案將工程設計總造價控制在限額之內。首先要將限額設計的目標進行明確，按程序進行管理。其次在設計時進行技術經濟綜合考慮，減少設計變更的發生，使設計方案更加完善。二是應推廣標準設計。由于工程項目的建設標準都是經過長期的科學研究與實踐經驗總結出來的，對降低工程造價具有重大的參考作用。所以使用標準設計能有效避免不必要的浪費。同時，建設單位可以建立設計節約獎懲機制，將設計的質量、成本、施工變更等責任進行明確并以此嚴格考核，從而將工程造價控制在合理的范圍之內 。

3.3采用動態方式管控施工階段造價

在項目施工階段，需要正確處理工期和工程造價的關系。工程造價和工期聯系緊密，工期縮短則相應的成本降低，但如果采取趕工或者特殊施工技術的方式，則需要更多的器械和人力投入，成本將會增加，找到施工技術和施工成本的平衡點，選擇合適的施工時期，例如盡量不要在雨季施工等，對降低工程造價有一定的作用。另外要做好設備和材料價格控制，可以通過招標投標的方式確定材料和設備的價格，也可以在合同中明確材料設備的采購價格。同時，必須要加強對設計變更的管理，在施工開始之前就要加強對設計圖紙的審查工作，發現其中存在的問題就及時采取有效的措施進行解決，使設計方案得到不斷的優化，從而減少施工中設計變更發生爭議的機率。而對工程造價影響重大的設計變更，要及時做好技術經濟論證確定變更方案，并在有關監管部門審核、決策部門審批通過之后才可施工。

3.4借助專業力量開展全面造價控制

當建設單位造價專業能力不足時，可以借助工程造價咨詢單位的專業力量實施全面造價管理，這樣不僅能夠滿足建設單位對工程造價管理客觀性和準確性的要求，還能將更多的資金投入到為企業產生更多效益的項目上，而不是耗時耗力培養自己的工程造價管理團隊。由于工程造價咨詢單位擁有專業工程造價管理人才，對工程索賠、項目融資等新業務也更加駕輕就熟，因此能夠有效地協助建設單位在現代市場經濟體制中完成專業性極強的全面造價控制工作。

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