北京：政府發(fā)工資照料老人？

楊潁

2016年1月24日，北京市十四屆人大四次會議召開新聞發(fā)布會。會上，北京市民政局局長李萬鈞介紹，北京從1990年進入人口老齡化社會，當(dāng)前正處于中度老齡化時期。目前全市常住老年人口321.6萬，占常住人口總數(shù)的14.9%。老齡化程度正逐步加深，預(yù)計到2020年，北京老齡人口將達(dá)近400萬，2030年將邁入重度老齡化社會。

面對老年人口激增，北京近年來大力建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、加大財政補貼，2015年開始實施《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，但依然面臨如居家養(yǎng)老服務(wù)人才缺口大等諸多挑戰(zhàn)。

北京市民政局副局長李紅兵在發(fā)布會上表示，目前北京正在調(diào)研“居家養(yǎng)老子女帶薪護理政策”。希望嘗試通過補助、薪酬等方式，政府給予相應(yīng)引導(dǎo)，讓子女返回家中，對失能失智老年人提供親人護理。

1月24日新聞發(fā)布會召開后，相關(guān)輿情迅速發(fā)酵，并于次日達(dá)到監(jiān)測期峰值。隨后傳統(tǒng)媒體報道量開始逐步回落，截至1月27日上午10時，主要傳播期已基本結(jié)束，傳統(tǒng)媒體報道量約為1100篇。

相較于傳統(tǒng)媒體而言，以微博、微信為主的自媒體平臺對該事件關(guān)注度更高，截至1月27日，微信公眾號中關(guān)于帶薪養(yǎng)老的文章達(dá)到1000篇以上;騰訊、新浪兩大微博平臺的相關(guān)評論達(dá)到接近3000條，其中央視新聞官方賬號發(fā)布消息的轉(zhuǎn)發(fā)評論量均達(dá)到400條以上。

媒體方面的評論文章對這一政策也多以稱贊為主，多數(shù)觀點認(rèn)為，隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)群眾生活方式的轉(zhuǎn)變，全社會正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化問題。如此語境下，探索子女帶薪護理父母模式，可以算是一種破局的嘗試，其意義不容小視。子女可以減輕謀生壓力，集中精力照顧老人。老人也能在熟悉的環(huán)境里與熟悉的人在一起安心生活。

評論認(rèn)為，子女帶薪護理與孝順父母的傳統(tǒng)是并行不悖的。子女帶薪護理政策可以看做政府購買服務(wù)，也可以看做是社會針對特殊困難人群的一種兜底保障措施。這是一種進步的養(yǎng)老理念和政策上的善意。

但是，也有文章提出，盡管政策用意很好，但也要防止某些居心叵測之人鉆空子。直白地說，就是要防止有些人領(lǐng)了政府補貼，但不盡照料父母之責(zé)。因此，讓好政策真正惠及群眾，就要確保政策科學(xué)、完善，并且落實到位。

文章建議，政府要加大監(jiān)管力度，讓子女切實承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的責(zé)任，對拒不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)的不孝子女，必須讓其受到法律制裁。褒揚和懲戒并舉，才能將尊老敬老愛老的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大。