2016達沃斯年會手記

吳心伯

一年一度在瑞士小鎮達沃斯召開的世界經濟論壇年會，是觀察每年世情動向和國際輿論焦點的重要窗口，2016年也不例外。

近幾年來，中國一直是年會的熱門話題，但關注點年年都有變化。

據我觀察，前兩年，人們較多關注中國的外交政策走向和東亞的地緣政治風險;從2015年開始，外界更多聚焦中國經濟的發展態勢。

2016年，在我擔任發言嘉賓的“轉型東亞”專場上，與會者特別關心的話題是：中國經濟增長前景、“一帶一路”倡議對亞洲經濟格局的塑造、中國積極推動的區域全面經濟伙伴關系與剛剛達成的跨太平洋伙伴關系（TPP）將產生的影響。

我的感覺是，盡管中國經濟減速已成事實，但人們對這個世界第二大經濟體驅動全球經濟仍然寄予厚望。另一方面，在中國經濟增速放緩的背景下，與會者對朝鮮核試驗、南海爭端等東亞安全議題的興趣明顯下降。發展是硬道理，國計民生是第一要務，這個道理在2016年體現得尤為突出。

2016年的年會還設立了一個主題為“中美關系新篇章”的專場，要求發言者回答中美關系是走向沖突、共存還是合作，這反映了國際社會對當今世界最重要雙邊關系走向的關注。

美國代表在發言中稱，美國對華態度正在發生“消極變化”，日本代表則大談中美戰略競爭不可避免。但我在發言中強調，中美關系是競爭與合作共存——良好的中美關系有賴于正確的戰略視野、強有力的政治領導以及雙方的共同管理。

2016年，題為“歐洲未來”的專場也吸引了眾多聽眾。面對恐怖主義威脅、難民潮、烏克蘭沖突、經濟等多重危機，歐洲何去何從，舉世關注。

法國總理、德國財長、荷蘭首相和希臘總理等從各自角度談了應對危機之道，比如在打擊恐怖主義問題上加強合作、推進各國國內經濟改革、在歐洲加強控制措施等，但2016年對歐盟來說，仍將是困難的一年。

進入大選年的美國也頗受關注。美國國務卿克里、國防部長卡特、貿易代表弗羅曼等人在論壇發言中揭示出奧巴馬政府最后一年的重要日程，如促使國會批準TPP、打擊伊斯蘭國等。與此同時，共和黨候選人特朗普對穆斯林充滿仇視的評論已經在美國內外引起不安，而他“體制外”的身份也令人們對他萬一當選后美國的政策走向感到憂慮。

在世界經濟前景的黯淡、美國經濟穩步增長的大背景下，來自美國的發言者們對下一屆政府的經濟政策充滿期待，但選舉結果的不確定性又使這種期待顯得虛幻。2016年對美國來說，也是不確定的一年。

從達沃斯看世界，2016年注定是充滿不安和挑戰的一年。