松原市市政工程管理局 孫淑文
加強事業單位會計信息真實性的探討
松原市市政工程管理局 孫淑文
事業單位與企業相比,無論是經營范圍、活動內容、資金來源,還是社會地位來說都是不一樣的,事業單位屬于給社會提供各種社會服務的組織,它不以盈利為目的,它的價值體現不以貨幣為衡量標準。同時事業單位也包含一些國家公務員的單位,所以它也可以算作國家機構的一個組成部分。鑒于事業單位的性質,討論事業單位會計信息真實性已經不僅僅與事業單位的發展有關,還與我國的資產流失有一定的關系。截至目前,很多事業單位都出現了會計信息問題,這主要在于信息的真實程度有待考察,這種丟失真實性的會計信息已經危及到財政資金分配的問題,這就促使我們不能再忽略會計工作,因為這關系到構建和諧社會、維護社會經濟秩序的大問題,所以我們要齊心協力,共同努力促進事業單位的發展。
事業單位 會計信息 探討 真實性
會計信息主要記錄單位或者企業在生產經營過程中產品實現的價值以及單位的營業價值的一種數據,但它所記錄的所有信息都需要依據國家相應的法律法規以及會計制度和所屬程序來進行,這種會計信息是單位財務信息和領導者決策的重要依據。事業單位會計需要專業的會計,因為會計需要記錄和監督事業單位的資金流向以及資金的使用結果整個過程。了解單位的會計工作情況,就可以掌握事業單位的發展方向,更能清楚地查看到國家財政的投資狀況怎樣。如果單位的會計信息失真情況一旦出現,就會被一些思想波動的人利用,充當他們造假的條件。而事業單位的假賬情況就會頻繁出現,這種情況下,事業單位的財務報表也是失真的狀態,這種現象就助長了貪污腐敗現象的發生,給單位領導者的決策造成影響,也給市場經濟的發展帶來危害,最嚴重的還會影響到黨和政府的信譽。
事業單位的財務信息一旦弄錯就會直接形成職業犯罪的嚴重后果,事業單位的資金來源屬于國家的財政支出,事業單位需要對國家和公民負責,如果事業單位的會計報告存在造假賬,或者利用不正當的手段逃避國家稅務的情況,不僅是違背道德問題,還上升到了法律的嚴重后果。所以可以這么說,事業單位會計信息的真實程度是評價一個事業單位所有工作的標準。事業單位是服務機構,它不以盈利為目的,它的存在是為了滿足社會民眾的需要,它是為民眾服務的一種載體,當事業單位的財務管理出現問題,他就會給社會帶來很大的麻煩和影響,這也是妨礙了社會和諧的標準,因此,事業單位的會計失真問題具有重大的現實意義。
2.1會計信息失真的主要表現
改革開放推動市場經濟迅速發展的同時,呈現出生機盎然的局面,市場上涌現出大量以盈利為目的的企業,他們自主經營、自負盈虧,這些企業的迅速崛起,嚴重沖擊著事業單位的發展。雖然他們促進了我國市場經濟發展的步伐,但是仍然有一些人為了自己的私利弄虛作假。在事業單位中,會計的原始憑據失真、虛假發票,以及會計報表和統計方面都可以造假,這些人能夠這么肆無忌憚地去違反法律,主要原因還在于事業單位的管理制度不夠健全,國家的法律法規需要進一步細化完善,單位的管理者的重視程度,以及事業單位的監督機制還沒有充分發揮作用等。由于事業單位的單位性質決定了事業單位一旦出現財務信息失真的情況,造成的影響不可估量,不僅僅是影響事業單位的發展,還會上升到社會層面,失真的會計信息不能及時反映事業單位的會計信息情況,會妨礙領導者的決策,造成大量資金的浪費和流失,破壞社會資源的均衡,損害國家和大眾的利益。
2.2會計信息憑證的失真情況
事業單位會計管理制度不完善,這就給虛假會計信息有滋生的機會,讓那些有想法的會計人員鉆了空子。會計的原始憑證和記賬本的憑證都屬于會計憑證,他們出現問題是事業單位會計管理的問題。最近幾年,由于事業單位的會計信息失真情況經常發生,形成事業單位會計信息質量不高,增加了單位會計管理的難題,給事業單位帶來了很大的危害。舉個例子來說:一些謀求私利的人在填寫會計信息的時候,偽造原始憑證或者開具虛假發票等,而事業單位沒有對這些憑據進行過真實性的考察,直接進行會計報表,這就使這些灰色收入趨于合法化。雖然相關部門定期會對事業單位進行檢查,檢查過程中他們雖然發現有的事業單位的會計信息存在失真現象,但是都沒有真正地解決這些問題。而這些問題雖然在社會上在事業單位中普遍存在,甚至現在已經變成社會大眾關注的焦點問題,足以可見人們對他的重視程度有多大。
2.3會計人員素質偏低也是會計信息失真的因素
事業單位會計信息失真的內部因素也離不開會計工作人員的素質,有一些人在財務管理中不堅持原則,不遵循工作流程。我們從大的方面看,市場管理也存在不規范的方面,有些單位會鉆這個空子,追求私利,個人的享樂主義持續膨脹,導致人們蒙蔽了雙眼,喪失了職業道德和法律概念,只顧眼前的利益,做出違法亂紀的行為,隨意改變會計信息,隨意制造虛假會計報表,隨意篡改會計資料。這就說明事業單位的會計人員素質急需提高,不僅是個人的業務素質,最重要的還是職業道德和個人品質以及法律觀念的教育,提高事業單位會計從業人員的素質,對預防會計信息失真起到很大的作用。
3.1事業單位強化財務管理制度
強化事業單位財務管理制度,不僅要健全會計的工作制度,還要完善會計法律體系,健全各項規章制度,確保法律的權威性。對事業單位的管理制度進行改革,有利于對會計的徇私舞弊行為進行防范,營造和諧的工作氛圍。對會計工作事項崗位責任制度,制定規范采購制度和支付標準,所有采購員要按照事業單位的采購制度進行采購。還要減少現金的支付次數,推行公對公直接轉賬,避免現金支付的漏洞。對事業單位的收入和支出采用單獨原則,對現在的模式進行整改,促使會計人員和單位領導相互制約、分工合作體制。也不能忽視財務核算的制度,及時調整,規范工作。還要建立責任追究制度,對給單位帶來損失的會計信息要一追到底,按照相應規定給予責任者一定的處罰,這樣做的目的是公平公正,管理者與會計人員平等對待,確保會計信息的規范性和合理性。
3.2建立完善內外監督制度,強化會計工作
任何一個工作的運行都需要監督機制的及時監督與指導,自然會計工作也不例外。事業單位的會計工作應該主動接受社會和政府的監督。審計部門、稅務部門和財政部門的監督檢查也不可缺少,平時工作要嚴格按照會計工作標準執行,業務處理和會計檔案管理歸類的任何一個細小的環節也不能放過,都需要按標準工作。同時對內部控制也不應該忽視,建立有序的內部控制制度,嚴格崗位責任制度,會計人員分工明確,責任分明,一旦出現問題,很容易尋找責任人。
3.3加強會計隊伍建設,提高會計人員綜合素質
事業單位會計人員的專業技能是會計工作的基礎,支持會計人員參加培訓和學習,使其專業知識能夠不斷更新,符合市場經濟社會不斷發展的需要,也可以利用繼續教育的機會來提升會計人員的專業技能,要加大對事業單位會計人員的考核和獎懲力度,激勵會計人員不斷提升專業水平。其次,對于老的事業單位會計員工,要進行會計知識更新,同時還要鼓勵他們積極工作的,摒除以前那種得過且過的思想,對于新招聘的會計人員,不但要求會計技能與知識水平,還要更看中思想道德品質,因為做好會計人員工作是防范會計信息失真的重要部分。要加強實際操作性的訓練,理論應用于實踐,設計符合實際工作需要的訓練內容。會計人員在工作中具有奉獻精神,嚴格按照法律法規以及單位的規程辦事,具有高度的社會責任感,廉潔奉公,一定可以克服會計信息失真現象,為我國的會計事業健康發展做出貢獻。
到目前為止,事業單位在經濟市場的帶動下發展速度很快,雖然在不停地發展,但是也存在一些阻礙發展的因素,如會計信息的真實性就有待考察。一個單位的會計工作是單位整體工作的中心,會計信息的真假,對領導者的決策和單位發展的方向都有很大的關系,一旦采用了失真的信息作為依據,那么就會造成投資的失敗,損失的不僅僅是金錢,有的會上升到一個單位的存亡。所以事業單位應該重視對會計信息真實性的監督,及時健全法律法規,提高會計人員的綜合素質,最終的目的就是讓事業單位發展得更快更好。
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F275
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2096-0298(2016)09(b)-013-02