轉型背景下新能源經濟發展的影響因素及前景

青海新能源（集團）有限公司 高美蓮

轉型背景下新能源經濟發展的影響因素及前景

青海新能源（集團）有限公司 高美蓮

光伏發電由于具有投資小、見效快以及廠區占地面積小等優勢，迅速成為我國政府大力發展的新能源建設項目。基于此，本文對光伏項目決策影響因素進行深入探討，并對其經濟評價標準的構建提出建議，以期能夠產生積極的促進作用。

光伏項目 決策與構建 影響因素 評價標準 經濟評價

能源一直是我國社會生產的重要基礎，石油、煤炭、天然氣等資源都成為國家應用能源的重要組成部分。但是，我們同時也認識到，這類能源的使用更多是“一次性”的，一旦用過則不可再生。因此，人們對再生能源的探索一直都沒有停歇。光伏能源的應用為人們能源的使用帶來希望，其具有分布廣泛、清潔、可再生等特點，在應用中具有其他能源所不具有的優勢。光伏項目是對太陽能的高效利用，并得到了國家的扶持，在我國得到了快速發展。正是因為光伏項目所具有的廣闊前景，需要相關人員對其影響因素和經濟投資進行評價，從而探究其未來發展之路。

1　光伏發電站的工作原理

光伏發電指得是利用某些物質的光生伏打效應（光電效應），將太陽光輻射直接轉變成為電能的發電方式。光伏效應指的是當某些物質受到太陽光照射時，物質內的電荷分布狀態發生變化而產生電動勢和電流的一種現象。

就光伏發電的工作原理來說，其主要是通過太陽能電池進行電能轉化，將光能直接轉化成為電能，而太陽能電池便是重要的進行轉化的半導體器件。基本構造是由半導體和P-N構成。在陽光普照的基礎上，就會造太陽能電池上產生電勢差，一旦有電線連接負載時候，就會產生直流電，此時太陽能電池就可以使用。

在光伏發電站進行發電的時候，光電會發生轉化，其轉化過程如下。

第一，產生電子—空穴對：光子被吸收時，在P-N結的P側和N側產生電子—空穴對；第二，電子—空穴分離：電場分離開電子—空穴對，從而p側的電子從高位落到N側，空穴也從低位N側走向P側；第三，開路電壓和短路電流：如果P-N為開路，那么就會在其兩側積累相應的電子和空穴。如果電池上的連接是負載，那么電路上就會形成電流的傳導。如果線路發生短路，那就會形成短路電流，此時所產生的電流也就最大。

2　光伏項目決策影響因素

2.1太陽能資源地區差異

我國地理位置占據了優勢，與同緯度的歐洲國家以及日本相比，我國接受的太陽輻射量更多，西藏地區是我國接受太陽能輻射量最為豐富的地區。從地理分布情況來看，我國太陽能資源分布具備以下特點：一是在我國北緯22度到35度范圍內，出現了青藏高原和四川盆地兩個極值點；二是在我國北緯30度到40度范圍內，太陽能輻射隨著緯度的增高而增多。根據接受太陽能輻射量多少，我們可以將我國分為以下幾類地區：一類是青藏高原、寧夏和甘肅北部以及新疆南部，這些地區是我國太陽能資源最豐富的地區；二類是西藏東南部、新疆南部、河北西北部、山西北部、內蒙古南部，這些地區是我國太陽能資源較為豐富的地區；三類是其他地區，這些地區是我國太陽能資源最少的地區。

2.2光伏項目電價差異

在光伏建設項目最初投資的時候，部分投資人有不小的盈利空間，但是隨著我國光伏產業不斷發展，以及光伏技術不斷成熟，我國光伏項目電價逐漸下降了，從原先2009年最高價為1.92元/千瓦時，最低報價為0.69元/千瓦時，相差非常懸殊，再到2011年國家除了西藏地區外，國家統一光伏項目電價為1.15元/千瓦時。后來，參照太陽能資源分布情況以及光伏項目投資情況，我國制定出了全國標桿電站標桿上網電價表，將全國光伏項目電價分為了三類資源區：一類主要是指寧夏、青海海西等西北地區，為0.9元/千瓦時；二類是指北京、天津、黑龍江等地區，為0.95元；三類為1元/千瓦時。

2.3建設投資成本

光伏發電工程包括施工輔助工程、設備以及安裝工程、建筑工程以及其他工程等，因此，在考慮光伏發電工程的建設投資成本時，要從項目招投標、設計、具體施工以及正式運營等各個階段綜合考慮光伏發電工程的具體情況，而且由于光伏建設工程持續周期長、涉及內容廣泛，因此實際成本高于預期成本的狀況會經常發生。因為，光伏項目工程在建設過程中，會遇到很多不確定因素以及風險，加劇了建設投資成本的不穩定性。

2.4風險因素

任何一項風險的投入都要承擔起相應的風險，最顯而易見的是，開展光伏項目工程的地區，其太陽能輻射資源的分布情況起了很大的作用，就比如在西藏地區開始光伏建設項目，其險峻的地理形勢以及惡劣的大氣環境，勢必會給施工人員帶來極大的安全風險。除此之外，工程還要承擔工程造價風險；發電效益風險、利率等融資風險等，為了降低這些風險對光伏項目工程的影響，必須要做好對風險的識別和評估。

3　光伏項目經濟評價標準構建

3.1成本的因素分析

初始投資和后期維護成本是影響光伏建設工程經濟成本的重要因素，其中，前者包括的內容眾多，比如太陽能電池、逆變器、電纜等設備購置費用方面的投資，由于光伏發電不需要相關燃料方面的投入，因此，設備投資就成為建設項目的主要投資，其對建設項目的成本影響在于在總投資金額中占據較大的比重，其回收的數額和時間決定了成本的投入比率；后者主要包括相關設備的維修、更換費用以及太陽能電池板的清理費用，其對建設項目成本的影響在于設備老化，如果不進行及時的更換，極容易影響到后期發電的效率和輸電的質量。這就需要在后期投入中注重清理費用的投入。但是，與整個工程的投入相比，后期投入的費用較低，基本可以依照固定費用進行處理。因此，要想預測該建設項目的盈利前景，選取合理的經濟評價指標是前提，可參考的指標有內部收益率、投資回收期等。

3.2光伏發電項目收益的因素分析

直接收益和間接收益是光伏發電項目收益的兩種基本途徑，前者主要是光伏產業通過運行得到了用電費用，而后者是指國家以及政府對光伏發電項目的補貼情況。直接收益在光伏發電項目建設時期起到的作用比較突出，而要想實現建設項目的長遠運行，只是單純依靠間接收益無法在市場實現可持續運行，因此，保證好直接收益在總收益中的份額十分重要。但是，從整體來說，無論直接收入還是間接收入，都影響著投資者的資金收益，都需要進行綜合考慮。

3.3經濟評價指標的選取

大型光伏項目投資對于其經濟價值最為關注，對于經濟評價指標的建立尤其重視。其所需要考慮的指標主要包括以下幾種。第一，內部收益率，其主要是對整個投資方案所累積的現金流量現值為零時的投資報酬率。主要是看在項目投資周期結束時是否能夠收回成本。其余項目最大貸款率相關。第二，投資回收期，動態投資回收期是指項目折現后的凈現金流量累計為零的時刻，該時刻所在的項目運行年即為該項目的動態投資回收期，這相當于考慮到了投資的時間價值，回收周期越短，投資價值越大，反之，投資價值越小。對凈現金流量進行折現時候采用的基準利率為同期銀行利率。第三，凈現值，其主要指的是項目每年的資金凈流入折現到投資初始年然后進行加總，所使用的利率同樣為銀行基準利率。凈現值能夠反映項目的盈利能力，也是投資者最為關心的指標之一，凈現值在考慮了資金的時間價值基礎上能夠為投資者提供相關的經濟數據。第四，資產負債率，其與總投資額相關，能夠反映資產負債與總投資額的關系，對于項目的長期償債能力有一定描述。大型分光伏發電項目一般情況下其投資額都較大，投資者在對項目進行經濟評價時候，需要將資產負債率考慮進去，從而讓其能夠更加真實地反映項目的經濟情況，為后續投資提供依據。

4　光伏發電站能源經濟性質及未來發展

光伏發電是重要的可再生清潔能源，其相比不可再生能源來說具有極大的節省作用，是對能源的一種平衡。尤其在石油和煤炭大量開采的現代，光伏發電的效能更加明顯，對于其能源的開發已經上升到了國家戰略的高度。其次，光伏發電能夠減少溫室氣體排放，在保護環境方面的作用功不可沒，加上光伏發電站的使用壽命較長，對于國家、企業的發展和建設影響深遠，其所產生的重要意義不可估量。第三，光伏電站的建設可以提高土地的利用率和價值。光伏電站一般選擇建設在屋面、水面、荒廢的地面（包括戈壁、沙漠等），大大提高了土地的利用率和價值。此外，光伏發電站的建立還能夠帶動當地的經濟增長和就業，有效提升國家經濟建設。

光伏發電站作為一種新型能源，其在很多國家和地區都低于火電成本，這也是光伏能源能夠得以推廣和應用的重要基礎和優勢，也是光伏能源能夠全面替代傳統能源的重要契機，是轉變能源生產和使用的新模式。光伏發電站能源還具有重要的綠色低碳能源性質，也是2030年可持續發展議程的重要行動計劃之一。光伏發電站作為重要的綠色金融產業發展組成，還需要相關的金融行業予以支持，拓寬融資渠道，降低綠色產業發展和投資融資成本，為光伏發電站企業的發展提供便利和條件，促進既有結構的形成，又促進光伏等新能源產生業的發展，并帶動上下游企業更好地并進。

同時，我們也必須認識到，光伏替代傳統能源是不可替代和逆轉的趨勢，也是解決國家氣候變化的重要舉措，是經濟發展的重要動能。當前，就推動光伏發電站建設來說，需要推動光伏扶貧，注重國家新能源與脫貧減貧工作相結合，通過新能源企業的發展帶動全國新能源的邁進，在以光伏新能源為代表的企業扶持下，做好國家扶貧建設工作，構建產業扶貧新模式。

5　結語

光伏發電通過太陽能進行發電，是對太陽能利用的最佳方式。并且其建設周期短，回收力度大，值得國家和企業對其進行深入研究和資金投入。光伏發電所具有的優勢更加需要政府采用一定的方式對其進行宣傳和推廣，讓更多的人了解其特點和益處，并對其應用方式進行探索。相信隨著我國信息技術的發展，以及光伏技術的提升，人們的生活將會越來越好，再生能源的利用也將會越來越高效合理。

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2096-0298（2016）09（b）-150-02