新建本科院校圖書館轉型的基本策略

張自生，馬　慧

（紅河學院圖書館，云南蒙自 661199）

新建本科院校圖書館轉型的基本策略

張自生，馬慧

（紅河學院圖書館，云南蒙自 661199）

文章分析了影響新建本科院校圖書館轉型幾個主要因素，提出了理順管理體制、加強館員隊伍的現代化建設、打造圖書館知識信息服務的社會品牌、優化館藏資源結構、開展高層次信息服務等促進圖書館轉型的基本對策。

新建本科院校；大學圖書館建設；館員的素質；文獻資源建設；圖書館服務水平

一　引言

新建本科院校從普通本科教育向現代職業教育轉變，不僅僅是專業方向的調整和專業設置數量的增減，也不僅僅局限于教學計劃和課程設置的調整，而是以社會需求為導向的人才培養目標的調整和優化。一所大學的競爭力，關鍵在于人才培養質量，而人才培養質量源于學校的學科建設水平。所以，新建本科院校轉型的核心是學科建設，學科建設又與學校的辦學定位、培養目標、專業設置、教學科研隊伍建設等密切相關，而這一切又無不與學校文獻資源建設質量與知識信息服務水平相關聯。在學校轉型過程中，圖書館如何從傳統的借閱服務型向現代圖書館的知識信息服務型轉變，以更好的為學校教學、科研和地方建設服務，這是新建院校圖書館共同面臨的一項重要課題。

二　影響新建本科院校圖書館轉型的主要因素分析

（一）長期形成的辦館理念、管理思維制約著圖書館的轉變

以書為本、重藏輕用的傳統辦館理念根深蒂固，制約著圖書館的管理與發展。由于在合格評估指標體系中“生均藏書量和生均年進書量達到國家辦學條件要求”是一個量化的硬指標，新建本科院校圖書館的文獻資源建設仍然把注意力集中在館藏數量的增加上，而很少去關注外借服務中對評價館藏質量有重大參考價值的藏書拒借率和藏書利用率，對讀者利用圖書館資源的情況缺少全面而深入的了解，更缺乏科學系統的統計與分析，文獻采集的主觀色彩依然比較濃厚，以書為本、重藏輕用的觀念并未得到根本的改變，藏與用脫節的問題依然存在。

多年形成的圖書館管理習慣性思維未得到徹底改變。首先，學校對圖書館在辦學中的重要性認識不足，對圖書館建設的要求并不高。兩個最典型的表現是：第一，文獻信息購置經費不按法規要求正常劃撥，文獻購置經費拮據成常態；第二，館員隊伍建設的隨意性很大，館員調配未嚴格按照法規要求進行。在實踐中，館員的調配主要有三種情況：按圖書館業務要求選配的人員；學校所引進人才的家屬；教學、行政管理崗位調整過來的人員（其中包括相當比例的工勤人員），后兩者情況進館的人員比例還不小；圖書館需要的人往往得不到，而能干事的人卻可一紙文件調到學校其他部門；專業技術人員薪酬待遇在制度設計上低于教師系列同級職稱的人員。

其次，校、館兩級管理職責邊界不清，管理體制不順。新建本科院校大都是由專科學校升級而來。由于原來的學校規模較小，學校分管領導對分管部門的管理常常一竿子插到底，事情無論巨細都要過問。圖書館也不例外，很多常規的管理館長都必須向分管領導請示匯報。特別是涉及人財物的事情，管控和干預更多。而對分管領導的意見，館長往往只能服從。長此以往，圖書館管理形成了一種思維定式：稍大的事情就等待上級給予解決。校、館兩級管理職責邊界不清、管理體制不順的問題在升本后并未得到徹底解決。

第三，新建本科院校圖書館的學術屬性表現乏力。新建本科院校圖書館都認為自己“是學校的文獻情報中心，是為教學和科學研究服務的學術性機構”，說明在理念上我們并不缺乏對自己社會角色的認知。但是，新建本科院校圖書館的學術屬性并不明顯：一，對圖書館工作缺少深入研究，在業界有影響力的學術研究成果并不多。2005-2011年，山東8所新建本科院校館員共發表論文1160篇，其中圖書館學情報學核心期刊論文165篇，占論文發表總數的14.2%。1160篇中被引用的論文為721篇，被引用率為62.1%。［1］山東屬于發達地區，在全國具有一定的代表性；二，能夠體現圖書館學術性的高層次信息開發與服務沒有普遍開展起來，對學校、地方科學研究的介入不深。通過對全國除上海、江蘇、浙江以外的244個新建本科院校圖書館（包括82所民辦院校，不包括獨立學院）網站的訪問調查，其中80個圖書館設有參考咨詢部等機構并開展一些較高層次的信息服務，有4個圖書館無機構但能提供一些較高層次的參考咨詢服務，兩者約占34%；36個圖書館雖設有參考咨詢部，但僅能提供一般性咨詢服務，約占15%；既無專門機構也不能提供較高層次服務的圖書館有124個，占51%。一言以概之，新建本科院校圖書館的總體表現是服務有余而學術不足。

第四，圖書館知識服務的社會影響力不足，未形成品牌效應。在升本前，新建院校圖書館館舍相對較小，財力物力較為匱乏，人力資源也不夠充足，加之辦館理念和服務格局受傳統的條塊分割觀念的影響，文獻資源建設和服務主要著眼于校內。升本后，盡管加強了與不同類型圖書館之間的合作，對社會進行了不同程度的開放，但力度和主動性都不夠，對駐地的經濟建設、文化建設影響力不大，圖書館知識服務的社會品牌在駐地未能樹立起來。

（二）館員隊伍的素質決定著圖書館的辦館水平，是影響圖書館轉變的關鍵因素

從文獻信息服務水平來看，新建院校圖書館目前基本上還是以文獻外借、閱覽這樣一些傳統的文獻服務為主，信息服務水平總體上還處于較低層次，與現代大學教學和科研的服務需求差距還很大，還沒有真正向現代大學圖書館轉變。由于學校對于圖書館在辦學中的重要性認識不到位，館員隊伍的現代化建設未得到應有的重視，新建本科院校圖書館工作人員的學歷結構、職稱結構、專業結構普遍不合理，知識老化現象嚴重，文獻信息方面的專業人員偏少。加上升本后館員人數大多沒有因招生規模的大幅增加而同步增加，為完成日常工作任務，現有館員的繼續教育（包括外出脫產進修、短訓和館內業務學習）工作無法正常開展，以致館員隊伍的整體素質不能適應信息時代圖書館知識信息服務的要求。人是所有社會活動中最主要的因素。新建院校圖書館未開展較高層次的信息服務，專業人才缺乏是主因。

（三）文獻資源建設質量與服務能力決定了圖書館辦館水平，是影響圖書館轉變的決定性因素

從文獻資源建設方面來看，新建本科院校圖書館文獻資源建設質量先天不足。首先，長期的經費困頓，導致館藏資源中一些叢書、多卷書殘缺不全，影響了館藏的整體質量；其次，新建本科院校圖書館大都建立于20世紀70年代末，這是一個讀者閱讀需求旺盛而文獻出版品種少的時代。圖書館除增加復本滿足讀者需求以外別無它法，復本數在數十冊的圖書為數不少，為館藏質量埋下了隱患；第三，升本后，在合格評估指揮棒的引導下，各學校不惜重金，要求圖書館短期內使藏書量達到評估要求。突擊采購的后果，資金充裕的見什么買什么，資金不足的則專揀單價低或高折扣的積壓舊書買，若品種少而完成不了任務則加大復本量，完全不顧既定的采訪規則，也不考慮是否適合，給館藏質量造成了較為嚴重的負面影響；第四，館藏資源同質化現象突出，特色乏善可陳。由于學校專業設置的差別化不大，加之圖書館文獻資源建設不注重特色，所以未形成特色明顯的館藏資源；第五，數字資源類型單一。由于經費的瓶頸制約，多數圖書館購置的主要是國內的報刊數據庫和數字圖書，層次較高的專業數據庫和外文數據庫大多沒有購置。總之，目前新建本科院校圖書館文獻資源總體上很難支撐現代大學圖書館所需的知識信息服務，必須進一步優化和完善館藏資源。

從文獻信息服務方面來看，由于受傳統的“書本位”觀念影響，新建本科院校圖書館關注的對象還沒有真正實現從書到人的轉變，對讀者的服務還是以傳統的文獻借閱服務為主，個性化、深層次的知識信息服務沒有完全開展起來。問題的根源，客觀上，是由于網絡閱讀、數字閱讀等新的閱讀方式的出現，讀者對圖書館的依賴程度下降，使我們失去了讀者的需求推動；更重要的是，長期以來圖書館人力資源建設所導致的館員隊伍信息素養、信息處理能力不足，使我們缺少開展此項工作的人力支撐條件。主觀上，圖書館在管理制度上對開展個性化、深層次的知識信息服務推動不足，長期以來對館員工作業績的考核側重于日常表現，而對業務素質、能力和水平的考核較少。

三　促進新建本科院校圖書館轉型的基本策略

（一）優化圖書館管理體制和機制，為轉型提供制度支持

第一，理順管理體制，提高圖書館的管理權限，實現科學管理。高等院校的科學管理，首先體現為專業管理，就是讓專業的人員，管理專門的事務。大學圖書館是經學校授權對學校文獻信息工作進行專業管理的專門機構，故圖書館管理只是學校管理系統中的一個子系統。新建本科院校要從科學管理、制度管理的需要出發，以《高校圖書館規程（修訂）》為指導，制定和完善符合本校管理實際的圖書館管理規則，對校、館兩級的管理權限做出明確劃分，理順管理體制，使校、館兩級依規對圖書館進行管理。分管領導要嚴格依據規則管理圖書館，對圖書館的管理抓大放小，即重大事情召集圖書館共同研究，一般問題則不加干預，讓圖書館自己研究解決，使圖書館充分擁有決策、計劃、組織、指揮等管理權利。圖書館管理層要大膽依規管理圖書館事務，重大事項要積極主動為學校決策提供科學而專業的建議和意見，職責范圍內的事項則要敢于負責，勇于擔當。

第二，改革編目工作，深化文獻內部知識信息揭示。升本后，由于供應商配套提供了編目服務，編目人員已經從繁重的書目信息處理工作中解脫出來。為此，新建院校圖書館應該順勢而為，進一步改革和深化傳統的編目工作方向，將編目工作重心從文獻基本信息處理移向文獻內部知識信息的揭示上。因為文獻內部的目次信息和序跋、前言、后記、附錄等文獻中相對獨立的重要的信息單元，對讀者了解全文信息有著至關重要的作用。通過對文獻的這些更深層次信息的揭示，使之同書目共同構成全方位、多層次、立體式的館藏資源檢索系統，為讀者利用館藏提供更深層次的信息服務。［2］

（二）加強館員隊伍的現代化建設，為轉型打好人才基礎

提高館員隊伍整體的信息素質，這是現代圖書館人力資源管理的第一要務，也是決定新建本科院校圖書館轉型成敗的關鍵。館員隊伍的信息素質包括館員的信息知識素養和信息處理能力。新建本科院校圖書館要多渠道、多途徑提高館員的信息素質，館內培訓、脫產進修（包括學歷教育、課程進修）、學術活動（如申報研究課題，參加學術會議等）多頭并進，爭取短期內使館員隊伍整體的信息素質有較大提高。另外，要通過制度激勵機制激勵館員提高自身的信息素質。具體而言，就是在館員的管理和考核方面，要加大業務能力、學術水平的考核權重，使之形成導向，引導館員自我提高信息知識素養和信息處理能力，為高層次信息開發和信息服務夯實人才基礎。更為重要的，是要大膽改革現有的業務工作格局，在不影響既有業務工作的同時，安排館員開展高層次的知識信息開發及其服務，通過實際工作來鍛煉館員的信息處理能力，逐步提高圖書館的知識信息服務水平。

（三）改變圖書館建設策略，主動參與地方社會建設

高等院校圖書館是國家信息化網絡的重要節點，是現代知識信息傳播、生產的主力軍。新建本科院校圖書館大都位于中小城市，在駐地有一定的信息資源優勢和人才優勢。我們必須打破樊籬，立足駐地需要建設圖書館，并依托自身的優勢，主動參與地方社會建設，著力打造圖書館的知識信息服務社會品牌，更好地為駐地經濟建設、文化建設提供知識信息服務，拓展圖書館的社會影響力。

（四）根據學校已經確立的人才培養定位，對館藏文獻資源的學科范圍、知識深度等進行調整和優化

為學校教學科研服務是大學圖書館的基本職能，是新建本科院校圖書館工作永恒的基準點。新建本科院校的前身多為應用型的專科學校。升本以后，多數學校仍以應用型專業為主，其人才培養定位仍是應用型。所以，大多數新建本科院校圖書館的文獻資源建設目標還在應用方面，升本后所要做的不過是根據學校的專業設置情況，對文獻資源知識信息的廣度和深度進行拓展。

在人類知識教育體系中，高等教育的起點是“高深學問”，就是較高層次的、較為復雜的知識教育。學校轉型后，圖書館要借助圖書館管理信息系統，采用大數據分析方法，對讀者借閱情況進行統計分析，并從以下幾個方面進行文獻資源質量控制，進一步優化館藏資源。

文獻資源知識信息的廣度（即文獻資源的學科覆蓋），以學校設置專業關涉的各學科學習資源文獻為主，兼顧人文素養養成的文獻。大學圖書館是學校的學習資源中心，通過摸清學校所設置專業的主要學科、相關學科、關聯學科，并通過圖書館管理信息系統對既有的文獻資源利用情況進行全面的、系統的分析，確定文獻資源建設的學科范圍，并以此作為文獻資源建設的客觀依據，以提高針對性，減少盲目性，進一步優化館藏的學科結構。學科學習資源文獻解決的是學生知識構建、專業素養問題，學生的精神修養、心靈和諧問題需要靠閱讀人文文獻來解決，二者缺一不可。因此，在新建本科院校圖書館文獻資源建設中，二者必須統籌兼顧，不可偏廢。

文獻資源知識信息的知識深度（主要就專業學習資源而言），著重于應用型本科大學生的學習需要，同時兼顧教師科研需要。大學本科階段對學生的教育，是陳述性知識和程序性知識并重，以夯實學生的知識素養，養成學生從更寬廣的知識視野尋求解決問題的思維方式，培養的是終身不失業的人；職業技術學校著眼于程序性知識教育，培養的是有一技之長的熟練工。轉型后，新建本科院校學生培養兼具了本科教育和職業教育兩種特性，但主要屬性還是本科教育。另外，大學圖書館服務的主要對象是學生，故新建本科院校圖書館文獻資源建設在知識深度上應主要與大學本科教育相適應，以本科學生學習需要為文獻資源建設知識深度考量的基準點。

文獻類型，目前的基本原則是以印刷型文獻為主，數字型文獻為輔，兼顧視聽文獻。文獻經費不足是新建本科院校共同的問題，以有限的經費最大限度滿足讀者閱讀需求是新建本科院校圖書館共同的目標。一般來說，圖書以印刷文獻為主，數字文獻為輔；學術期刊則以數字文獻為主，印刷文獻為輔。非學術期刊則以印刷文獻為主，數字文獻為輔；視聽文獻則主要考慮數字型。

館藏復本，應以滿足正常的讀者借閱需要為控制基準。復本控制是就印刷型圖書文獻而言。在確定館藏文獻復本時，應綜合考慮學校的專業課程設置、讀者借閱規律、同類文獻的館藏量、知識信息的半衰期、知識深度、潛在閱讀對象數量、價格幅度、經費供給等因素。一般情況下，館藏復本數以文科類的專業文獻為基準，以外借為主、潛在閱讀對象為全體讀者的文學作品（小說、散文）、人物傳記等方面的文獻，復本數可以稍高；除小說和散文以外的文學作品、理科類的科普讀物的復本數，大致與文科類專業文獻持平；理科類的專業文獻、工科類的通用文獻，其復本可以稍少于文科類專業文獻；工科類專業文獻、以閱覽為主的工具性文獻（工具書），其復本則在1-2冊（套）最為合適。對于拒借率高的，若有補充條件則適當增加復本，若無補充條件則用其數字文獻來解決復本不足的問題。

著力特色資源建設。在圖書館文獻資源同質化現象突出的時代，特色館藏資源是一個圖書館最明顯的識別符號，也是圖書館提供特色知識信息服務的基礎。新建本科院校圖書館應結合學校辦學特色、館藏情況、地方特色（如駐地的人文歷史、自然資源等特色）、民族特色等來建設自己的特色資源。如紅河學院圖書館，可以將紅河州地區獨特的民族文化（如哈尼族、彝族、回族等）、地方特色文化（如建水紫陶、民居、民俗等）、有色金屬資源與文化等作為主題來加以建設。特色館藏資源建設是一項長期性的工作，需要堅持不懈方能取得成就。

（五）改革傳統服務方式，增加服務內容，開展高層次知識信息服務

數字信息時代，讀者對圖書館文獻資源的依賴程度在不斷下降，大學圖書館已經不再是師生獲取教學、科研所需文獻資源的唯一場所。有數據表明，當前，高校圖書館的紙質圖書借閱率正在以每年大約7-8%的速度遞減。［3］在當前新的形勢下，新建本科院校圖書館要積極改革傳統的文獻信息服務方式，根據服務中出現的新情況，及時調整服務方式，增加服務內容，進一步提高文獻信息服務層次。

增加讀者外借文獻數量許可權限，延長外借文獻的時間。新建本科院校圖書館在升本前都面臨著文獻資源不能滿足讀者旺盛的閱讀需求的情況，解決的辦法就是限制讀者的借閱權限和外借文獻的時間。升本后，經過十多年的建設，館藏資源在數量上有了大幅度提高。面對館藏資源數量增加和紙質圖書借閱率下降這兩個方面的新變化，我們應該通過增加讀者外借文獻數量許可權限和延長外借文獻的時間，減緩紙質圖書借閱率下滑的趨勢，提高圖書館服務效益。

延伸外借服務窗口。新建本科院校學生的修學方式大多采用學分制，學生學習安排的自主性比較大。但隨之帶來的問題，是很多學生總是把課堂學習時間安排得很滿，沒給自己留下更多的課余時間，只有期末停課考試階段，才會到圖書館來復習考試，這是近些年各大學圖書館借閱率和到館率下降的一個主要原因。面對這樣的新情況，圖書館應該采取相應的對策，將借閱服務窗口延伸到圖書館外，在學生比較集中的教學區和生活區，設置固定或流動的服務設施，提供文獻外借服務。

開展高層次知識信息的開發與服務。現代圖書館服務所追求的是以讀者為中心的“人本位”目標，為讀者提供個性化的知識信息服務和深層次的信息增值服務。新建本科院校圖書館從傳統的借閱服務型向現代圖書館的知識信息服務型轉變，高層次的知識信息服務是轉型的一個重要標志。所以，新建本科院校圖書館在做好傳統的借閱服務的同時，應積極開展高層次知識信息服務。目前，新建本科院校圖書館可以開展的較高層次知識信息服務有：被動式知識信息服務，即根據用戶提出的信息服務要求，采取館員對用戶進行一對一的知識信息服務，如課題跟蹤服務、科研選題咨詢服務（查新服務）等；主動式知識信息服務，即主動根據學校的教學、科研需要或地方經濟、文化建設需要，確定專題，然后按專題進行知識信息的挖掘、組織和發布，為其決策提供持續的知識信息支持，這是新建本科院校圖書館建設的主要目標和方向。

四　結語

影響新建本科院校圖書館從傳統的借閱服務型向現代圖書館的知識信息服務型轉變的因素很多，其中最主要的有管理理念及其體制、館藏資源的質量控制、館員隊伍的信息素質等幾個方面。轉變管理理念，理順管理體制，優化館藏資源，開展高層次文獻信息開發和服務，加強館員隊伍的現代化建設，這是新建本科院校圖書館實現轉型必須抓好的幾項重要工作。

［1］劉界.2005-2011年山東省8所新建本科院校圖書館館員期刊論文成果統計分析研究［J］.農業網絡信息，2014（11）.

［2］張自生.信息系統及其網絡環境下的圖書館采編工作［J］.蒙自師范高等專科學校學報，2000（1）.

［3］顧群.互聯網時代，館配產業也要換個活法［N/OL］.中國新聞出版報，2015-05-05.

［責任編輯 劉陽貴］

The Basic Strategy of Transformation of Library in Newly-built Undergraduate Colleges

ZHANG Zi-sheng，MA Hui
（Library of Honghe university，Yunnan Mengzi 661199，China）

This paper analyzes several key factors influencing the transformation of library in newly-built undergraduate colleges. The basic countermeasure of library transformation is proposed，Straighten out managerial system，Strengthen Team Construction，create knowledge and information services of brand，optimize the structure of library resources，develop the high-level information service，etc.

Newly-built undergraduate colleges； University library construction； Librarian's qualities； Literature resources； Service level of college library

G250

A

1008-9128（2016）05-0107-04

10.13963/j.cnki.hhuxb.2016.05.030

2015-11-10

張自生（1962-），男，云南建水人，研究館員，研究方向：圖書館學、文獻學。