淺談土建工程造價管理的措施

陳 碩

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淺談土建工程造價管理的措施

陳 碩

沈陽銀億房地產開發有限公司

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，在當前的經濟建設和工程建設中，很多企業都存在著浪費資源、浪費資金的現象。亂收費、亂用成本的現象十分普遍；在土建工程造價中，超估算、超預算、超結算的“三超”現象也十分突出，嚴重導致工程投資失控，工程造價的失真，給我國的經濟建設和工程建設企業帶來了很多的不利影響。認真抓好工程造價的控制管理，是當前土建工程造價中亟待解決的問題。

關鍵詞：土建工程；工程造價管理；必要性

一、土建工程造價控制管理的必要性

科學的土建工程造價可以減少資源的浪費，節約投資方的資金投入。盡量避免建筑材料的過度使用，合理購買材料，為建筑方節約材料。在建設的前期，中期，后期中，合理的預算影響著籌建項目的決策、投資計劃、資金籌集。而對于投資方而言，一項土建建造工程是否能夠獲得預期的經濟利益就在于其前期的工程造價的預算是否準確。因此，土建工程需要科學的造價管理，而施工階段的造價控制是在科學控制管理土建造價的重要階段。

二、工程造價管理與控制的問題

有的建設單位為了項目順利通過審批，化整為零，人為降低概算造價，又在工程建設階段基于追加投資等理由人為增加造價投入，造成了“三超現象”一些新型材料市場行情尚不穩定，不同的地區材料價格天差地別，業主無法掌握一個準確的標準，致使造價難以控制。工程設計標準失控。施工單位受利益驅使而暗箱操作，有的設計人員一味迎合施工方的要求人為抬高造價標準，致使造價難以控制。招標方為低價中標，人為壓低投資額度，并對施工方施壓要求其降低造價，無底線的壓價會嚴重影響工程建設質量，并且可能使工程隱患重重。加強工程造價管理的有效對策。

三、土建工程造價管理的措施

1、可行性研究階段的控制

在工程項目的可行性研究期間所做出的各項經濟技術決策，往往會影響工程造價及后期的收益，因此，可行性研究對于造價控制至關重要。做出合理的投資估算是可行性研究的主要目的。按照現代管理理論，控制的目的是確保目標實現。而工程費用控制則是為了實現費用控制目標。施工建設生產消耗大，工期長，因此費用控制目標會隨著施工進度不斷優化調整。投資估算的客觀性和精確度直接關系造價控制效果。而編制投資估算的工程實施階段決定了投資估算的精確度。另外，參與編制投資估算的人員的業務素養、能力水平及其所掌握相關信息也會影響投資估算的準確性。據分析，投資估算失準（即不可預見費的取值資產投資價格指數偏低）是導致工程項目造價失控的主要因素。

2、加強對建筑工程決策階段的控制

對于建筑工程而言，建筑項目的工程決策對建筑工程的造價控制有著非常重要的一樣。建筑工程項目決策為選擇與決定投資項目的方案的形成過程。在進行建筑工程的建筑決策時，應及時對不同的項目方案進行一些技術經濟的對比與分析，從而形成最為合理與正確的決策與判斷。為此進行建筑工程決策時，應基于相同的建筑工程項目進行調查與研究，對不同建筑工程的技術方案進行詳細的對比與論證，并對不同的建筑工程項目竣工之后的經濟效益與社會效益進行相應的評價。如此便能夠有效的對新的建筑工程項目進行合理的判斷與決策，并對該工程做出合理的預測與評價。

3、在初步設計施工圖階段加強控制工程造價

預算人員在進行初步的工程造價時，首先要根據實際工期情況設定出一個合理的造價起點以及終點。一般情況下，以設計單位建設初期為起點，以工期結束時間為終點。將其參與工程造價整個過程的資金投入，預算，分配以各個環節的使用進行有效的管理與掌握。將工程造價設計的具體方案在建筑施工圖紙中充分的加以體現，施工圖紙上不僅僅要對施工環節機械設備的使用情況進行明確的分析與總結，同時還要將可投資的分配與控制進行合理的審查與考核，針對施工各個階段的不同，其工程造價管理方式也是有所不同的，對此，設計人員要不斷的對其了解與掌握，這樣才能更好的進行工程造價的管理與實施，保證其造價的合理性。

4、實行設計招標方式

為了適應時代社會發展的需要，為了加強土建建設工程造價管理的需要，可以在工程造價過程中采取設計招標等形式進行工程造價的有效管理。這種方式將有效的避免設計局限性與片面性，從而使投標者之間不斷競爭與學習，為了在激烈的競爭中獲取勝利，就要不斷的解放思想、實事求是，不斷的學習先進的設計方法，結合其土建建設的實際情況，設計出有效的工程造價管理模式，這種招標管理方式改變了傳統意義上的承包體制，并對其一部分人產生了極其大的影響，但由于其考慮因素眾多，時效性強，故此最能將其經濟效益最大化，進而是應用最廣的一種設計方案。

5、施工階段造價控制管理

（1）施工階段質量的控制管理。在工程施工階段如果發生質量不合格、返工的次數過多、拖延工期等現象，就會造成工程的整體費用增多。所以，必須要加強工程施工中施工要求的控制。想要即使的發現問題，保證工程施工質量，就需要針對性的控制工程中所實施的分項整修工程，確保工程的檢查監督和質量驗收合格。要嚴格地審查工程中出現變更的款項，當確定項目圖紙后，項目管理員不得隨意批準更換，不管賬目數量多少，一旦造成資金損失，后果都將十分嚴重。

（2）整體材料價格的控制。對于材料價格的掌握和控制，要根據市場以及對材料生產基地的實際情況。應設立信息管理部門，采集、接收項目管理中所使用的材料價格信息。利用現代化的手段進行項目結算中整體的材料價格控制，用網絡統計好各地材料價格，共享信息，最終使使用材料的價格趨于明朗化、透明化。通過比較各個時期工程所購進的材料單價，將進貨的渠道、進貨的時間以及價格弄清之后，對材料相互調整的報價信息匯總，并進行相應的分析，為確保材料的價格，可由雙方共同制定材料運貨計劃。實行材料報價制度，對于加強對材料進貨的價格控制極為有利，通過增強核算意識，來防止流通環節出現不規范的交易，改變以往改變死算賬的靜態價格管理方法，實行統一的價格控制。

6、完善工程竣工結算的審計

結算是工程竣工中一項重要環節，對此必須引起足夠的重視與了解。在建筑工程結束收編過程中，審查設計人員要對其進行固定資產結算。驗收每個施工階段的成本，投入的增加與減少都要有明確的記載與相關數據的結算證明，將其工程最終的使用成本與預算成本進行分析，同時結合相關部門進行積極的配合與掌握，使其每個建筑施工單位都能與施工單位之間建立良好的經濟責任關系以及合同的充分體現。以便更好的完善其工程結算在整個施工審計中的重要作用。

綜上所述，土建工程造價管理與控制中，健全的投資主管單位是核心，優秀的造價管理人員是后盾力量，進行合理的設計、建設和施工是實現造價合理管理和控制的必要保證。只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法，合理的確定投資估算，才能極大的提高投資利益。

參考文獻：

［1］ 李春林.對建筑工程造價管理體制若干完善措施的探討［J］.民營科技， 2008， 21，（09）.