新常態下勘察設計企業加強黨建工作的思考

洪良祝

合肥市市政設計院有限公司

新常態下勘察設計企業加強黨建工作的思考

洪良祝

合肥市市政設計院有限公司

勘察設計行業直接服務于城市建設，是科研成果轉化為現實生產力的橋梁和紐帶。本文針對勘察設計企業的行業性質，就當今經濟發展新常態下，如何加強勘察設計企業中黨建工作的作用，如何把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為引領勘察設計企業科學發展、重點工程攻堅克難的能力，進行一個淺顯的分析、思考和對策應對。

勘察設計；新常態；黨建工作

“設計是整個工程的靈魂”，勘察設計行業直接服務于城市建設，是工程建設的重要環節，不僅可以提高項目的工程質量和投資效益，還可以引領城市建設的規劃設計，是科研成果轉化為現實生產力的橋梁和紐帶。隨著國家經濟發展和交通路網規劃要求，“一帶一路”戰略的實施，國內基礎設施建設正在快車道上發展，在這種背景下，加強勘察設計企業的黨建工作，有利于企業生產經營，有利于增強活力和影響力，加快形成核心競爭優勢，能更好的在工程建設中起到引領作用，提高工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，完善城建事業的規劃和發展。在新常態下，勘察設計企業黨建工作要緊緊圍繞宏觀背景，迎接新常態所帶來的機遇與挑戰，結合國有經濟做大做強這個戰略目標，有針對性地重構黨建工作內容、形成新思路、制定切實可行的措施，開創黨建工作新局面。

1　新常態對勘察設計企業黨建工作帶來的機遇與挑戰

1.1發展新常態對勘察設計企業黨建工作的影響

近年來，中國經濟最顯著的特點應該說就是新常態。“春江水暖鴨先知”，勘察設計企業作為城市建設的引領，市場需求的放緩對設計院的沖擊是直接的。從外部來看，商業環境、投資體系與市場監管發生變化，市場化改革措施將逐步推進：資質管理門檻松動、價格指導標準的“靴子落地”，市場競爭勢必更加激烈。從內部來看，產業鏈定位和能力不足、資源協同效率低，響應市場和客戶需求的能力不足；國際競爭不熟悉規則，海外布局難度大。新常態之下，這些內外部新情勢都對勘察設計企業長遠發展帶來了嚴峻的挑戰。在嚴峻挑戰下受壓的勘察設計企業，重設計經營、輕黨建工作的傾向較為嚴重，黨建工作的地位和作用被弱化、軟化、松化。

1.2并購新常態對勘察設計企業黨建工作的影響

隨著我國宏觀經濟增速從過去的高速換擋到中速，勘察設計行業營業收入與利潤的增長也逐步放緩，在這樣的大環境下，勘察設計企業間競爭日趨激烈，企業間的并購層出不窮，據“勘察設計前沿”通過上市公司公布信息和網絡公開信息統計，從2011年到2016年5月間有關勘察設計企業完成或正在完成中的并購事件共計81起，其中已完成80起，未完成1起。并購的增多，企業規模不斷集團化，外地公司越來越多，跨地區項目越來越多，企業上級黨組織與地方上級黨組織的黨建工作在時間內容、部署要求、檢查指導、監督落實上會產生存在不同步，黨建工作屬地管理與系統指導在溝通協調方面會產生工作重復或遺漏現象等種種問題。

1.3轉型升級新常態對勘察設計企業黨建工作的影響

新常態也有很多新機遇。十八屆五中全會指出，發展必須貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”等五大發展理念。新時期，創新的、智能的、綠色的城鎮化將成為新方向，城市快速交通體系、綠色建筑、海綿城市、城市綜合管廊等方面將有很大的發展空間。建筑產業化步伐勢必加快，設計企業傳統的設計產業鏈后端延伸的內涵將進一步豐富；“一帶一路”戰略及PPP模式的實踐也將帶來巨大的發展機遇。此外，BIM技術、建筑工業化、綠色建筑技術為核心的新技術應用進程加快，以互聯網技術、大數據、云計算等信息技術為基礎的平臺打造也將給設計院帶來新的發展機遇。面對新常態的挑戰和機遇，設計院應對關鍵還是轉型升級。在轉型升級中，離不開黨建工作的加強。如何結合勘察設計企業實際，按照發展是第一要務，堅持五大發展理念，黨建工作融入中心，服務中心，發揮黨組織的政治核心作用，建設一支高素質的黨員干部隊伍，為企業發展凝心聚力，提供組織保障，注重發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，團結和帶領廣大科研設計人員確保企業“十三五”目標任務落實完成，提出了新的期待。

2　新常態下加強勘察設計企業黨建工作的思路

2.1確立實現勘察設計企業科學發展的工作目標

要客觀地看待新常態對于勘察設計企業黨建工作影響的全局性，要在思想意識層面做到認識、適應而不是逃避新常態。由此就要求管理者必須立足于勘察設計企業黨建工作的未來發展前景，轉變工作思路并制定切實可行的工作措施；就要求廣大員工必須改變以往的工作認識、工作行為，從自身轉變做起積極地投入到企業黨建工作中。對于勘察設計企業而言，做好項目設計、搞好經營發展仍然是第一要務，黨建工作作為政治資源優勢的體現，應當著眼于實現企業科學發展、項目科學設計、城市科學規劃，如何為企業獲得可觀的利潤水平，步入集約型、環境友好型發展軌道，形成核心競爭力提供充分的政治保障。所以，新常態下創新勘察設計企業黨建工作，必須緊緊圍繞企業科學發展、創新發展這個主攻方向不放，充分釋放政治資源的優勢，以此為勘察設計企業贏得新發展局面提供政治保障。

2.2搭建起勘察設計企業開放的黨建工作管理平臺

黨的十八大要求以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。在新常態下，思維的開放性和借鑒性越來越凸顯，適應黨的領導方式和活動方式轉變，必須調整黨的組織形式和工作機構。針對勘察設計企業規模快速增長、并購頻繁、下屬公司分布廣泛的實際情況，如何把外地公司的黨建工作切實管好管活，實行黨組織屬地化管理與行政隸屬管理相結合，是一種比較科學有效的管理方式。“一方隸屬、雙重管理”模式，有利于黨組織發揮政治核心作用，解決勘察設計企業在黨員管理、工作任務、管理體制、黨建資源等方面“兩張皮”問題。有利于勘察設計企業圍繞中心任務改進黨的活動方式、創新黨的工作方法、增強黨建工作的針對性和有效性。

2.3以人為本，抓好勘察設計企業黨員隊伍建設，增強設計隊伍活力

勘察設計企業的知識資本掌握在知識技術型職工手中，企業的價值往往取決于其知識技術型職工個體價值的大小，人才是辦好勘察設計企業的根本保證和永不枯竭的泉源。勘察設計企業要把人才作為支撐企業發展的基石，在隊伍建設上創先爭優。認真抓黨員隊伍建設，把黨員培養成優秀人才，把優秀人才培養成黨員，利用“三會一課”對黨員進行政治思想教育和專業培訓，努力把黨員培養成為科研生產經營的骨干、技術創新的能手，創造效益的標兵。通過學習教育培訓，增強黨員黨性，堅定黨員理想信念，提高黨員隊伍綜合素質，激發黨員身份意識自覺和行為規范自覺，促進黨員履行義務。這種“雙向培養”模式確保了有才能的黨員政治上有進步、工作上有舞臺，又能充分發揮出共產黨員的先鋒模范作用，把黨員人才隊伍建設成為理想信念堅定、政治思想素質過硬、組織紀律嚴明的先鋒模范，成為平時能看出來，企業工作需要時能站出來，關鍵時能站的住拿得下的骨干力量，為黨建工作科學化提供人力資源支撐。

2.4加強勘察設計企業宣傳力度，提升黨建工作效果

堅持正確的輿論導向，弘揚主旋律，圍繞勘察設計企業中心工作做好新聞宣傳工作，利用會議、櫥窗、院網等載體開展對內宣傳思想工作，宣傳企業科研生產一線涌現出的先進典型人物和優秀科研生產團隊，發揮榜樣的學習引領作用。對外加強院所形象宣傳工作，利用網絡等新媒體平臺，從歷史貢獻、重大創新成果與科研團隊和先進人物，能力建設、科研技術水平與發展前景、多種經營產品等方面組織策劃重大對外宣傳項目，外塑勘察設計企業的良好社會形象，營造有利于勘察設計企業改革發展的輿論環境，向社會展示勘察設計企業的強大實力和良好形象，增加勘察設計企業的社會影響力、知名度和美譽度，增強軟實力，促進勘察設計企業多拿項目、多做優質設計等，把黨建工作成果轉化為實實在在的勘察設計企業發展成果。

［1］ 朱彤，崔昊. 建筑設計企業可持續發展模式及對中國啟示［J］.未來與發展，2010（9）

［2］ 萬均凱. 淺談建筑設計企業的人才聚集［J］. 今日中國論壇， 2013（6）

［3］ 尹新. 淺談黨建工作在企業管理中的作用［J］.安徽工人日報，2014.5