五大發展理念對高校宣傳思想工作的理性思考
——以山東工商學院為例

李海兆

(山東工商學院黨委宣傳部，　山東煙臺264005)

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五大發展理念對高校宣傳思想工作的理性思考
——以山東工商學院為例

李海兆

(山東工商學院黨委宣傳部，山東煙臺264005)

[摘要]習近平總書記在黨的十八屆五中全會指出，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念;面對新形勢，新任務，山東工商學院宣傳思想工作以五大發展理念為引領，圍繞中心，服務大局，強化陣地建設、推動協調發展、加強輿論引領、強化溝通合作、落實立德樹人根本任務，開創新時期高校宣傳思想工作的新境界。

[關鍵詞]五大發展理念；宣傳思想工作；創新；新境界

做好高校宣傳思想工作，加強高校意識形態陣地建設，是一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程，對于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，具有十分重要而深遠的意義。當前，隨著國家經濟發展步入新常態，經濟社會以及利益格局的調整逐漸變化，人們的思想差異性日益增強，新媒體技術的日益發展給高校宣傳思想工作的理念和方式帶來不少的沖擊和挑戰。習近平總書記在黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念對加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作指明了方向。山東工商學院宣傳思想工作緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，堅持立德樹人根本任務，為學校事業的發展提供思想動力和輿論支持。

一、以創新為方向，形成新思路，開創宣傳思想工作新跨越

在五大發展理念中，創新發展居于首要位置，是引領發展的第一動力。習近平總書記曾指出：“誰牽住了創新這個牛鼻子，誰就能占領先機、贏得優勢。”對于高校宣傳思想工作而言，就是要求我們科學認識和把握新形勢下高校宣傳思想工作的特點和規律，在管理方式、宣傳途徑、思想引領上探索新方法，形成新思路，開辟新途徑，取得新成效。

(一) 注重建章立制，創新管理方式

注重建章立制，創新管理方式是開展好高校宣傳思想工作的必要條件。近年來學校黨委學習貫徹落實上級文件精神，結合學校實際出臺了《新聞發言人和新聞發布制度》，規范對外新聞發布工作，建立權威、有效、順暢、快捷的信息傳播渠道，提高了學校新聞發布的針對性和輿論引導的有效性；發布《校園新聞發布暫行辦法》，規范和加強學校新聞宣傳和發布工作，轉變作風，改進文風，增強對基層活動的報道，增加對教學、科研等領域特色亮點的報道；圍繞對外宣傳工作，出臺《進一步加強對外宣傳工作的意見》，樹立“大外宣”理念，引導各二級學院、教學部和各職能部門把對外宣傳工作納入本單位整體工作中去，把加強對外宣傳工作當成形象工程來抓，充分調動全校師生參與對外宣傳工作的積極性，對開展的特色工作、辦學經驗、管理案例、典型人物和事件，及時總結、升華、提煉，撰寫新聞稿件，形成合力，共同傳播好山商聲音，展示好山商形象；頒布了《進一步加強校園宣傳管理工作的規定》，強化對宣傳張貼、條幅懸掛等管理，塑造良好的校園文化環境。

(二) 創新宣傳方式，拓展宣傳途徑

做好高校宣傳思想工作，手中要有陣地、有載體[1]，這是高校宣傳思想工作發揮作用的基礎和保障。要堅守校內宣傳陣地，緊緊圍繞學校工作要點和師生關切的重大問題，找準宣傳角度的最佳切入點，大力營造繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進校園和諧的良好氛圍；要緊密結合時代發展的新特點，增強基層宣傳工作的針對性，充分發揮校報、校園廣播電臺、微信公眾號等輿論喉舌作用，倡導“走基層、聽民聲”，改進報道方式，宣傳既有多樣化又有主旋律,既有多層次又有高品位,既反映高校共性又體現學校特色的校園文化、教學科研一線活動,增強感染力和影響力。加大對優秀教師、教學骨干、道德模范、師德標兵、先進集體、三八紅旗手等先進典型的事跡報道，傳播正能量，弘揚主旋律。

(三) 強化思想武裝，加強隊伍建設

完成艱巨繁重的宣傳思想工作任務，需要打造一支作風優良、素質過硬的宣傳思想工作隊伍。要以思想引領為武器，強化隊伍建設。要加強學習，提升自身修養。宣傳思想干部要在思想理論上強起來，抓好黨委中心組學習和教職工政治理論學習，要在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中國特色社會主義理論體系上下功夫，使廣大黨員及領導干部，提高認識、把握精髓、學以致用；要有守有為，敢于擔當。有守是安身立命之本，有為是個人價值的體現，通過外出學習、成員交流、掛職鍛煉、樹立典型等形式，為每一位宣傳思想干部提供施展才華的平臺。敢于擔當，體現著一名宣傳工作者的價值、氣質、品格。宣傳工作隊伍在工作中要注重強化規矩意識，做好表率，營造嚴細深實的工作作風，增強大局意識、責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、以協調為要求，加強聯動效應，推動宣傳思想工作新發展

堅持協調發展，就是發揮宣傳輿論平臺自身優勢，健全機制建設，注重各部門聯合、聯動，在推動高校在人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承上保駕護航。

(一) 健全機制建設，為宣傳思想順利開展提供保障

健全的機制，是開展落實宣傳思想工作的有利保障。學校黨委宣傳部門的主要職責是圍繞學校中心工作，服務學校發展大局。新形勢下，適應發展新常態，要注重自身平衡發展，以便于更好地開展學校宣傳思想工作，在學校的機構設置上，依據山東工商學院機構調整方案，學校黨委結合新形勢下做好宣傳思想工作的需要，對黨委宣傳部增設副部長一名，增設網絡建設科、文化建設科，加強對網絡安全、輿情的監管，積極營造安全有序健康的網絡氛圍，同時機構調整完善后，各部門在分工上、職責上更加明確，工作方法上更加靈活更有利于工作的開展和落實，提高工作的實效性。

(二) 發揮自身優勢，創造聯動效應

學校工作的有序開展需要各部門形成合力、協調推動。宣傳思想工作要發揮自身優勢，注重聯動效應，尤其是在學校良好學風營造、校風校訓、依法治校、精神文明建設、培育和踐行社會主義核心價值觀、師德建設、人才培養、教學研究等方面，注重發揮思想和輿論引領。對山東工商學院而言，在學校教育教學過程中，時刻貫穿社會主義核心價值觀教育，倡導愛崗、敬業、誠信、友善的價值理念；在大學文化構建上，積極開展校歌、校訓、校史、校友文化培育、舉辦了30周年校慶，辦學成就展，宣傳和展示學校改革發展成果，大力弘揚艱苦奮斗、開拓創新，用心干事、爭創一流的“山商精神”；在師德建設上，開展“十大師德標兵”評選活動，積極引導廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的黨和人民滿意的好老師，弘揚敬業、創新的校風，唱響愛國、愛校、敬業、創業的旋律，營造立德樹人、教書育人的濃郁氛圍；在法制宣傳上，積極推進法制宣傳教育，普及法律知識，營造法治氛圍，不斷提高學校依法治校、依法管理、依法服務的能力和水平。

三、以綠色為保障，營造文明氛圍，開拓宣傳思想工作新內涵

堅持綠色發展，就是要加強意識形態的陣地管理，掌握話語權；積極推動校園環境建設、文化建設、安全建設，推進美麗山商建設，打造和諧、寧靜、宜居宜學的校園環境。

(一) 加強意識形態陣地管理，掌握話語權，營造健康的輿論環境

意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。“當前，意識形態領域總體形式是好的，但思想界的噪音、雜音時有出現，各種思想文化多元交織，一些腐朽文化沉渣泛起，對主流思想輿論造成沖擊。我們要清醒地認識輿論生態改變的新挑戰新考驗”[2]。在這種情況下，高校做好意識形態工作就是要認真貫徹落實中央、省委關于加強意識形態工作的方案，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強對各類宣傳思想陣地的管理；結合共青團中央宣傳部開展的“清朗網絡·青年力量——青年網絡文明志愿行動”，發出《清朗網絡·青年力量》倡議書，清朗網絡空間的建設，引導青年依法上網、文明上網、理性上網，提高媒介素養，弘揚新風尚，釋放正能量，使廣大青年學子在網上積極發出青年好聲音、形成強勁青春正能量；學校出臺了《山東工商學院關于舉辦形勢報告會和哲學社會科學報告會、研討會、講座的管理辦法》，嚴格對報告會、研討會、講座、論壇等的管理，加強對課堂教學、教材編寫使用的管理，不給各種錯誤觀點在校園傳播提供渠道；要抓好輿情信息工作體系建設，搭建輿情信息工作平臺，加強輿情工作隊伍建設、制度機制建設和輿情深度分析研判；加強對師生思想動態的信息掌握和分析，建立有效的輿情收集、整理、分析和報告機制，及時發現傾向性、苗頭性的問題，有效應對輿論事件。

(二) 推進校園精神文明建設，營造宜居宜學的校園氛圍

爭創省級文明單位，打造優美、整潔、溫馨的校園環境是學校每一位師生員工的熱切期望，也是推進學校內涵建設發展的需要，更是助推學校事業發展的基礎保障[3]。宣傳思想工作要為校園環境的保持和文化品位的塑造服好務，努力創建文明的氛圍。學校積極開展“美麗山商”建設，倡導低碳、環保、健康、綠色的理念，構建干凈、清爽、安全、舒適、整潔、美觀的校園環境；推行“文化山商”建設，以開展“十大師德標兵”、“優秀教學效果獎”評選活動為契機，加強師德建設；開展多種形式的思想政治教育活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；弘揚優秀校友事跡，培育校友文化；以近知講堂、新儒商文化論壇為依托，培育學術品牌；加強人文景觀設計，規范學校形象標識，形成鮮明特征的學校名片；構建“一院一品”的文化，培育特色校園文化品牌，提升校園精神文明新內涵。

四、以開放為目標，注重溝通合作，構建宣傳思想工作新格局

堅持開放發展，就是適應高等教育發展的新常態，奉行互利合作的戰略，構建廣泛的共贏體。高校宣傳思想工作堅持開放的理念，就是要樹立大宣傳理念，堅持堅持“走出去、請進來”戰略，加強校地、校校合作，搭建共贏平臺。

(一) 調動師生參與度，樹立“大宣傳”理念

對外宣傳工作是一項綜合性、系統性工作，是宣傳貫徹黨的宣傳思想工作的強有力抓手。對外宣傳工作是一個學校對外宣傳展示自己的窗口，是搭建學校和地方的紐帶、橋梁，做好對外宣傳工作，對宣傳學校辦學理念和辦學特色，擴大學校知名度和社會影響力，推進學校吸收借鑒社會多種資源提升辦學質量和能力，加強校地校企聯合共建具有十分重要的作用。黨委宣傳部作為對外宣傳的主要部門，要發揮好自身優勢，擴大宣傳力度，當然，光靠黨委宣傳部門不行，要秉承全校一盤棋的思路，發揮好全校各個部門的優勢資源，樹立“大宣傳”的理念，各二級學院、教學部和各職能部門要充分調動發揮教師的參與度和熱情，服從學校對外宣傳工作大局，加強組織策劃，加強與媒體溝通,共同推進學校對外宣傳工作，形成強大的宣傳輿論氣勢，著力營造聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍，共同協作，傳播好山商聲音，展示好山商形象。

(二) 堅持“走出去、請進來”戰略，搭建合作共贏平臺

要堅持“走出去”的外宣戰略，根據學校不同時期的工作熱點、開展的特色活動、師生關心的問題，提煉亮點和典型，找準報道角度，選準切入點，豐富對外宣傳工作內容。要堅持“請進來”的外宣戰略，要加強同校外媒體的良好互動，通過建立校媒聯盟，發展友好合作關系，搭建合作互惠平臺，根據學校中心工作安排，有計劃地邀請媒體、記者來校采訪報道，向他們介紹基本情況，提供他們需要的素材，引導他們客觀、真實、公正地報道學校發展情況，在主流媒體推出更多體現學校人才培養、特色培育、師德建設、學科發展等方面工作亮點報道，搭建合作共贏平臺。目前，學校與《光明日報》《中國教育報》《中國青年報》《大眾日報》《齊魯晚報》《煙臺日報》、山東電視臺、煙臺電視臺等國家、省市級主流媒體建立了良好的合作關系，他們在宣傳學校的亮點和特色、建設良好輿論環境，打造學校良好形象上發揮了積極的作用。

五、以共享為宗旨，圍繞立德樹人，開拓宣傳思想工作新境界

堅持共享發展理念，必須堅持發展為了廣大師生員工、發展依靠廣大師生員工、發展成果由廣大師生員工共享，使全體師生員工在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進團結，朝著更高的目標方向穩步前進。

(一) 圍繞立德樹人根本任務，營造干事創業的良好氛圍

在新形勢下做好宣傳思想和意識形態工作，是攻堅戰，也是持久戰，要緊緊圍繞立德樹人重要使命，堅持以高度的使命感，不斷強化政治意識、責任意識、陣地意識、底線意識，抓好這一戰略工程、固本工程、鑄魂工程，營造干事創業的良好氛圍，提升育人服務水平。要注重抓好理論武裝，用馬克思主義中國化的最新成果教育師生員工，在學習上下功夫，提升領導干部覺悟和修養，在學以致用、用以促學、學用結合上做表率。要積極關注教職工的思想政治狀態，及時關注他們的發展提高，“努力為他們誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，多做得人心、暖人心、穩人心的工作”[4]為他們創造良好的學習、工作環境。要積極關注學生的成長和發展，傾聽他們的心聲，解決他們的困難，做好他們的成長領路人。在學校黨委的領導下，宣傳思想工作發揮好紐帶作用，催生了科學發展的思想，凝聚了團結協作的理念，喚醒了奮發向上的勇氣，激發了勇攀高峰的熱情，凈化了校園環境，蕩滌著師生的心靈。全校師生擴大團結面，增進共識度，營造干事創業的良好氛圍和精氣神。

(二) 注重思想成果人人共享，開拓宣傳工作新境界

學校的發展離不開廣大教職員工的積極奮斗，發展的成果也惠及了廣大師生員工。多年來學校的宣傳思想工作，在上級有關部門的正確領導下，以建設社會主義核心價值體系為根本，深入推進群眾性精神文明創建活動，堅持把精神文明建設工作作為優化育人環境、提高人才培養質量和推動事業發展的重要組成部分，進一步完善科學的管理模式和常態化工作機制，目標明確、工作規范、載體多樣、內容豐富，精神文明建設各項工作成效顯著。學校校園環境整潔，師生員工愛崗敬業、愛校如家，師德高尚，學生學風端正，學校連續兩年獲得省級文明單位的榮譽，更是極大激發了全校師生員工干事創業的飽滿熱情。“十三五”期間，宣傳思想工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央、省委和學校黨委決策部署，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務及習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話精神，堅持圍繞中心、服務大局，為“十三五”時期起好步、開好局提供有力的思想保證，為建設有特色開放式高水平工商大學提供精神力量和輿論支持。

參考文獻：

[1]郭金創.以社會主義核心價值觀體系為根本切實做好高校宣傳思想工作[J].山東工商學院學報，2007(2)：7-10.

[2]郭金創.高校黨委要把宣傳思想工作牢牢抓在手上[J].山東工商學院學報，2014(5)：111-115.

[3]李海兆.析以人為本視閾下高校宿舍文化的育人功能[J].淮南職業技術學院學報，2014(2):68-71.

[4]李海兆.新形勢下高校工會創新工作體制研究[J].淮南職業技術學院學報，2015(4)：12-15.

[收稿日期]2016-04-22

[基金項目]山東工商學院青年基金項目(項目編號：2015QN001)

[作者簡介]李海兆(1984-)，男，山東青島人，館員，主要研究方向中國哲學、黨建與思想政治教育，電話：18753553168。

[中圖分類號]G641

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-4733(2016)04-0008-05

DOI:10.3969/j.issn.1671-4733.2016.04.003

The Rational Thinking of The Five Development Concepts to the Propaganda and Ideological Work in Colleges and Universities——A case Study of Shandong Technology & Business University

LI Hai-zhao

(The Propaganda Department of the Party Committee of Shandong Technology & Business University,YantaiShandong264005)

AbstractGeneral Secretary Xi Jinping in the Fifth Plenum of the 18th Central Committee of the Communist Party of China pointed out that in order to achieve the development goals of the13th Five-Year Plan and solve the problems of development, “innovative, coordinated, green, open, and shared by all” should be established and firmly implemented. Facing the new situation and new tasks, propaganda and ideological work of Shandong Institute of business and technology leaded by the Five Development Concepts, is serving the overall situation to strengthen position construction, promote coordinated development, strengthen communication and cooperation, and implement the fundamental task of moral education, which open a new realm of propaganda and ideological work of universities.

Key wordsThe Five Development Concepts;propaganda and ideological work;innovation;new realm