淺析農機技術推廣的創新

李炳剛

黑龍江省依安農場

淺析農機技術推廣的創新

李炳剛

黑龍江省依安農場

農機推廣是農業科技推廣的重要組成部分，是先進科技成果更快更好地向現實生產力轉化的重要手段。農機推廣工作，就是把先進、適用的農業機械化技術推廣、應用到農業生產當中去，以加快農業機械化的發展，提高農業勞動生產率，降低農民勞動強度，改善農民生產、生活條件，縮小城鄉差別，提高農業和農村經濟的整體水平，促使農業增產、農民增收。農機推廣歷來是農機部門的一項重要職責，農機推廣在農機化事業的發展中歷來起著排頭兵的作用，是農機化新技術轉化為農業現實生產力的主導力量。

農機技術推廣；問題；建議；創新

一、當前農機推廣面臨的問題

1、推廣形式的落后跟不上形勢發展的現實需要

農機技術推廣體系，在原有計劃經濟體制下，推廣產品種類少，渠道單一，農民沒有自主選擇的機會。在家庭承包經營體制與市場經濟體制下，農民對土地種植作物種類有了自主決定的權利，通過對種植獲得最大的收成是農民迫切的要求，以滿足生活所需。在這種情況下，單純以計劃為主的推廣手段就會顯得落后與陳舊。農機市場放開后，加快了各種農機產品推舊出新的速度，另外，國家在2004年以來實施了一系列惠農政策尤其是農機購置補貼政策，讓農機化煥發了新的生機，農機質量與農機數量年年提高，農機技術裝備的更新速度不斷加快，那么農機推廣部門要想生存與發展，就要了解農民需求，主動尋找市場，與時俱進，創新服務手段，才能跟上農機化發展的新步伐。

2、保障機制有待完善

由于縣鄉財力不足，對科技的投入僅限于工資和很少的專項經費，沒有能力投入到新技術新裝備的推廣工作中?；鶎愚r機部門工作條件差，技術裝備落后，服務手段落后。同時，基層推廣人員待遇差，影響了基層農機推廣機構隊伍的穩定，制約了農機技術的推廣和應用。

3、人員素質低制維農機推廣工作的開展

在鄉鎮改革過程中，鄉鎮農機站合并后，農機僅僅作為農業的一部分，對于農機技術推廣工作專業性又很強，如果沒有配備專門的農機人，很難開展工作。特別是新技術新裝備更新速度很快，農機人員如不提高自身素質，很難適應農機發展的新形勢。另外許多大學生不愿意到農村從事農業方面的工作，導致推廣隊伍知識斷層及知識老化現象的出現，增加了科技推廣的難度，制約了基層農機技術推廣工作的開展。

二、對農機技術推廣工作的建議與創新思路

1、農機技術推廣方式的創新

長久以來，農機技術的推廣一直“技術人員教，農民學；技術人員講，農民聽”的情況，農民始終處于被動的接受信息的角色上，這對于農機技術推廣其實是非常不利的。所以農機技術推廣工作的創新首先就是從推廣方式上創新。加強對農民農機技術需求的調查，改革傳統模式化的農機技術推廣工作。一是定期地對農民進行調查，充分了解農民的需求，讓傳統的推廣模式與農民急需的技術傳授相結合；二是更加有效地發揮農機技術推廣隊伍的技術優勢，定期與不定期的巡視、指導、培訓及幫助農民使用、維修和操作農業機械；三是創新農機推廣的宣傳途徑，通過設立技術咨詢電話，讓農民可以隨時把農機技術方面的問題反饋到農機推廣部門。也可以設立業務網站，通過網站農機技術推廣部門可以及時發布相關信息，農民也可以登錄網站查詢或咨詢相關農機技術問題，充分發揮網站便捷的作用，設立推廣部門與農民之間的交互平臺，提高農機技術推廣效率。另外在條件允許的農機技術推廣部門，可以考慮為基層村落建立檔案，甚至一些農機使用大戶也可以建立檔案，包括農業機械的數量、需求、技術指導記錄等等，以便于農機技術推廣部門更加有的放矢地開展農機技術推廣工作。

2、農機技術推廣隊伍建設的創新

受傳統意識與現實國情的制約，很多掌握農機技術專業的人才不愿意從事農機推廣行業，而大學畢業生也不愿回到基層，這些原因都直接或間接導致基層農技推廣部門長期得不到有效“新鮮血液”的補充。農機技術推廣隊伍在很長時間里更新速度比較慢，尤其是基層農機技術推廣專業性技術人才和掌握現代農業機械技術人才嚴重不足。大部分基層農機推廣部門還是上世紀七八十年代大中專畢業生或者工農兵大學生作為農業機械技術骨干力量，年齡普遍偏大。并且由于知識視野的限制與基層實際情況的限制，很少能接觸到新知識，已經不能勝任當前日新月異的農機技術推廣工作的變革浪潮。所以下一步的工作重點一方面是要求各級政府要通過政策、待遇甚至職稱上的傾斜加大吸引高層次農機技術推廣人才的力度，讓人才“來得了、留得住”；另一方面要對在崗工作人員加強新技術、新理論方面的定向培訓，并要把培訓持續化、長期化的作為一項制度穩定下來；最后就是要建立完善、公正的考評制度，讓推廣人員的工作得到及時的考核與肯定，提高工作積極性。

3、農機技術推廣體系與制度的創新

農機技術推廣部門做為政府所屬的事業單位，多數由原來的農業機械研究所改制而來，從事的主要是公益性的推廣工作。但在公益性原則的指導下，可以適當放活經營方式，豐富推廣體系與制度的建設。如加強與各農機企業、農機研究相關的科研院所之間的聯系。做到“下連農戶，上連政府，中間連著企業和機構（科研院所）”，做到農機技術推廣工作有償服務與無償服務相結合。并根據自身隊伍與技術水平的實際情況，與農機企業、科研院所共同或者單獨承擔部分農機技術推廣或農機研究相關的課題，如國家科技部的“星火計劃”等相關的農業推廣項目，都可以“組隊”或單獨承擔。

4、農機技術推廣思路的創新

僵化的推廣思想與意識是影響農機技術推廣創新的主要問題。沒有推廣思路的創新，就沒有行動的創新，顯然，一直沒有創新思路的農機技術推廣隊伍，肯定不會是工作有突破的隊伍。要實現推廣思路的創新，重要的要做到日常工作的四勤，即“眼勤、腦勤、腿勤、嘴勤”。徹底改變以往的那種“推廣項目等傳達、推廣經費等著拿（上級下達）、成果驗收等著查（上級檢驗）”等類似的傳統思路，徹底轉變為主動聯系項目、擴大政企聯合拿經費。并不斷的總結、分析各項法律法規，恰當的運用《農業機械化促進法》、《農業法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》、《行政許可法》等法律，提高與市場的緊密程度。做到市場與農民需要什么技術，推廣什么技術。

總而言之，在我國普及農業機械技術，提高農機使用水平以及促進農民增產增收方面，農機技術推廣部門都發揮著非常重要作用。由于體系制度、傳統意識與現實的國情等方面的制約，使得農機技術推廣部門的工作創新缺乏活力與動力，工作效率不高。但隨著市場經濟的不斷改革與深化，農業越來越被國家所重視，農機技術推廣工作重新獲得了新的發展動力。

［1］王隨科.適應形勢創新機制開創農機推廣工作新局面［J］.農機推廣與安全.2010（06）

［2］馬永康.山西農機推廣體系建設的創新與實踐［J］.農業技術與裝備.2010（17）

［3］陳波，魏振.加快農機推廣體系建設促進鞍山農機事業振興［J］.農業機械化與電氣化.2010（06）